看中東》懶人包:中東勢力關係解說(5-埃及篇)

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【埃及阿拉伯共和國】(活動區域/勢力範圍:埃及、西奈半島)(世俗主義/遜尼派

儘管跟古埃及沒什麼太大關係,但在當今回教世界諸國中,埃及算是很早就走向開化發展之道的先進大國。本來埃及是被臣服於土耳其蘇丹的馬穆魯克奴隸騎兵統治的國度,但是在19世紀時鄂圖曼帝國派駐埃及的總督穆罕默德‧阿里背叛土耳其,接受英國的策反成立了一個獨立的埃及王國並選擇親英政策,迅速地導入了西方工業設備與制度走向開化、現代化之道。

在英國的庇護與刻意培植拉拔下,埃及王國長期保持著在中東地區屬一屬二的龐大常備軍戰力,儼然以英國的保護國與阿拉伯世界裡的英國代言人地位,傲視其他缺乏國際地位且沒有工業基礎的弱小國。

然而,1948年以色列的獨立戰爭導致埃及軍事上遭到擊潰,埃及國王法魯克一世的威望重挫,在民間開始質疑起王室統治的正當性同時,穆斯林兄弟會(以下簡稱穆兄會)透過恐怖攻擊更加重創了埃及政府威信、並且趁著人心惶惶之際迅速擴大了組織。

王室面對內外壓力的挑戰已經顯得軟弱無力,於是富有野心的年輕埃及軍官納賽爾(又譯為納瑟爾),及他的軍校學弟沙達特,組成了「自由軍官團」組織並提倡以「泛阿拉伯民族主義」對抗「伊斯蘭基本教義派」的內部威脅和猶太復國主義的外部威脅,此一明確且振奮人心的組織迅速在埃及軍官、大學生等有識之士階層中普及,自由軍官團在1952年的政變中推翻了法魯克國王,成立埃及阿拉伯共和國軍政府

納賽爾起初擔任軍政府內政部長,隨即自任總統。納賽爾與自由軍官團的設想是,為了擊敗強敵以色列而有必要團結全阿拉伯世界的人民,為了達到此一終極目標,就必須放下遜尼、什葉間的教派之爭,建設政教分離的現代文明社會,透過教育在一盤散沙的阿拉伯貧民百姓間培養起愛國的民族主義情緒,宣揚阿拉伯民族的驕傲而促進未來的阿拉伯世界大聯合…不過在廢話這麼多之前,革命與改制都需要錢。

為了獲得改革開化所需的龐大資金,納賽爾決定向英法貸款建造亞斯文大壩,並隨即宣布收回法國建造、英國持有的蘇伊士運河管理權,並威脅英法要是不乖乖就範就拒絕償還貸款。英法對埃及的挑戰不甘受辱而密謀聯合以色列一同進攻蘇伊士運河,爆發了第二次以阿戰爭───但是,由於美國反對殖民地宗主國重返殖民地行使帝國主義的堅定立場,受美國施壓的英法兩國最終被迫從蘇伊士撤軍,孤掌難鳴的以色列也只能放棄先前派遣空降部隊奪取的大量埃及領土後退,可以說納賽爾受了美國的人情而得以從英法以的挾擊危機中贏得外交勝利。

但大出美國意料之外,納賽爾隨後為了獲得能挑戰以色列的軍備而決定採取親蘇政策,因為恐懼蘇聯將會透過埃及將蘇伊士運河控制住,而對以色列加大了軍事援助的規模。

納賽爾在蘇伊士危機後因為對英法帝國主義的強硬立場而贏得了阿拉伯世界人民的支持被視為民族英雄,並且以埃及為中心,與敘利亞、約旦、伊拉克結成了反以色列的汎阿拉伯聯合…納賽爾提出「不承認以色列」、「不與以色列交涉」、「不簽訂和約」、「絕不放棄拯救巴勒斯坦人」的四不政策,並在這樣的口號下持續準備對以出兵而大幅擴軍

不過這種高姿態的準備動作也使得以色列提高了警覺,在綿密的諜報活動偵查下,埃及與阿拉伯聯盟對以出兵的軍事計畫遭到預先竊取,以色列面對阿拉伯諸國聯合包圍的局勢決心不惜揹上不宣而戰的污名也必須先發制人,於是爆發了1967年的六日戰爭

僅僅在六天之內,配備於前線各集結點的阿拉伯諸國大軍遇到以色列閃電攻擊而慘遭毀滅,埃及失去了蘇伊士運河以東的整個西奈半島領土,軍事上敗北不僅使阿拉伯聯盟因為敘利亞、約旦的退出而崩解,同時納瑟爾在民眾間的威信也跟著大跌。

由於急著重建軍隊並挽回埃及在阿拉伯諸國間的威信,四處奔波跪求外援的納瑟爾因嚴重的壓力而使健康狀況越來越糟而幾乎使他決定辭職,但1970年黑色九月事件爆發,PLO陰謀顛覆約旦王室演變成約旦全面內戰的大混亂,為了出面收拾此一事態,納瑟爾決定延後退休出面調停PLO與約旦間的衝突───而他因為過度奔波的身心壓力而心臟病突發急死

納瑟爾死亡後,其副官兼副總統的老戰友沙達特接任總統之位,並立志實現納瑟爾的遺志:對以色列打一場勝仗以恢復西奈半島的失土。1973年,埃及與敘利亞聯手發動了贖罪日戰爭,透過巧妙設下的飛彈陣地擊破了以色列裝甲部隊與空軍這兩大王牌,使以色列遭受有史以來最慘重的軍事損失。

然而,隨著以色列的動員完成,埃及軍的反攻也逐漸陷入膠著化,為了避免陰溝裡翻船遭遇到軍事失敗喪失談判籌碼,沙達特決定見好就收,同以色列進行停火和談。

沙達特的判斷是基於現實主義:長遠來看,埃及終究不可能跟世界最大貿易國,也是蘇伊士運河最大使用國的美國起衝突,親蘇政策只能得到用來戰爭的裝備而不可能得到經濟貿易上的好處,而埃及歷年來不斷窮兵黷武對以色列戰鬥的結果也已經使國力極端的疲弊。

因此趁著美國調停,埃及國內也彌漫著收復失土的勝利氣氛而願意走下台階的好機會,簽署了大衛營協定(又譯為戴維營協議)結束了長年的以埃戰爭關係,沙達特也因此得到諾貝爾和平獎。

然而───對於埃及以外的阿拉伯諸國卻覺得埃及片面對以色列停戰是放棄了汎阿拉伯民族主義的背叛行為,長久以來埃及軍政府的政敵穆兄會更趁機攻擊沙達特是伊斯蘭教的叛教者,在穆兄會的煽動下,一部份走宗教極端主義的埃及年輕軍官組織了暗殺行動,於1981年埃及的閱兵典禮上當著全世界媒體轉播的面前以手榴彈、衝鋒槍掃射刺殺了沙達特

沙達特的遇刺導致埃及社會的分裂:支持社會安定改革西化的保守派、軍人、公務員與工商業者傾向支持軍政府;而支持穆兄會主張認為埃及應該民主化但重拾對以色列作戰聖戰的知識份子、神學家、遜尼派平民、鄉村百姓和下層勞動者則認為軍政府的統治是罔顧民意的獨裁統治。

但不管怎麼樣,軍政府新領袖穆巴拉克繼承了沙達特從親蘇轉向親美的對以色列和平政策,致力於發展國內的民生經濟而成為阿拉伯世界的繁榮發達國家。

2011年,阿拉伯之春延燒埃及,穆巴拉克因為貪腐問題而遭到民眾抗議被迫下台,結束了穆巴拉克總統30年間的獨裁統治,以55%比45%得票的險勝選出了民主派、穆兄會共推的總統莫爾西為新領袖。

然而因為缺乏執政經驗,再加上莫爾西熱衷於修改埃及憲法的政治工作而忽略民生經濟,同時修憲也由於民主派和穆兄會之間嚴重的政治路線分岐而屢遭杯葛陷於停頓,埃及的燃料、能源供應短缺導致常態化的分區停電,工廠無法運轉企業無法上班,社會的不安定導致觀光客下滑,民眾逐漸對於莫爾西汎政治化卻無視經濟的新政感到厭煩,轉而回頭支持軍方出面恢復社會秩序。

2013年7月,埃及軍方發動政變,推翻了人心離散的莫爾西總統組織臨時政府,並於2014年由陸軍元帥國防部長法塔塞西出任新總統。儘管他高達96%的得票被穆兄會指控為作票舞弊,但是埃及確實在軍方的鐵腕統治與世俗主義政策下逐漸重回秩序。

同時,埃及得面對國內外越益不安的動亂情勢,作為中東世界的高度開發大國,握有軍事與經濟上的重要影響力,埃及的一舉一動也將影響到中東整個區域的平衡。

埃及與蓋達ISIS的關係:埃及政府主張政教分離政策,認定以宗教藉口謀奪政權的蓋達與其子組織ISIS為恐怖份子。

埃及與敘利亞的關係:作為好幾次圍毆以色列的盟友,這兩國有很緊密的軍事合作關係,儘管敘利亞覺得埃及自己跑去跟以色列握手言歡真是太狡猾了,但是同為阿拉伯世界的世俗政教分離共和國,且都採取開發獨裁的發展方針,在政治方面可說是有志一同而走的很近。

埃及與伊拉克的關係:畢竟同樣都是親美政府,形式上勉強可以算做盟友的盟友吧。

埃及與伊朗的關係:世俗主義的埃及軍人對於何梅尼那一套伊朗伊斯蘭革命輸出理論非常的反感,同時埃及穆兄會是遜尼派所以也跟什葉派的伊朗人不對盤。也因此,埃及對於聽信伊朗那一套玩意兒的真主黨很是感冒。

埃及與巴勒斯坦的關係:由於穆兄會是哈馬斯的師傅,埃及對巴勒斯坦的態度可以說就跟以色列對巴勒斯坦的態度差不多,甚至更不留情面。以色列還迫於國際壓力得負責供養加薩地區的巴勒斯坦人水電補給醫藥,埃及卻一點都沒有這方面的負擔。

埃及與沙烏地阿拉伯的關係:沙烏地阿拉伯雖然與埃及同為親美陣營,但在政治意識形態上有決定性的差別,對於推翻王政建立世俗共和國的埃及軍政府,始終都抱持著警戒的態度。同時沙烏地阿拉伯跟埃及都是有實力亦有野心競爭「阿拉伯盟主」地位的國家,對於彼此的動作感到相當在意。

埃及與土耳其的關係:麻吉好伙伴,特別是都很討厭希臘人這一點心有靈犀。

埃及與美國的關係:堅定的盟友與貿易伙伴。

(本文僅代表作者之意見與立場)

(本文經作者授權,轉載自PTT歷史版(historia),2014年8月25日,作者kau76901)

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