台灣低薪由來與出路

台灣八大公股金庫仍占有整個台灣金融市場的49%,即一半由國家控制。葉俊宏攝影
第188期
曹長青
作者為美籍華裔評論家,網路影視評論「長青論壇」主持人。

台灣的低薪一直被討論,因為據統計,過去15年薪資沒有增加多少。這不僅是低薪,而是整體經濟出現問題,導致薪資成長滯緩化。很多經濟專家指出各種原因,很多是從技術層面,其實最根本原因,是台灣長期(過去六十多年)國營化程度太高,政府控制太多,整體經濟沒有充分市場化的惡果。

當年蔣介石國民政府撤退到台灣,接收了日治時代的經濟。由於為了「反攻大陸」的整體戰略,所以基本實行了國家戰時經濟體制,也就是更多國家掌控。即使後來蔣經國時代,有了十大建設等,也跟後來國、民兩黨政府的「前瞻計畫」一樣,屬於基礎建設投資,是國家投資,而不是引入外資。所以從大框架來看,一個甲子以來,台灣的經濟基本屬於國家控制型的,或者說國營成分占相當主導的。直到今天,所謂八大公股金庫(國家主導的銀行)仍占有整個台灣金融市場的49%,即一半由國家控制。

蔣介石的經濟思維來自中國抗日時的戰時經濟,需要國家控制,全面為抗戰服務。當時國民政府的著名經濟機構「能源委員會」,成員多是從左派根據地的倫敦「政治經濟學院」留學回來的信仰社會主義的費邊社成員,他們壓制中國當時的私有企業,推行政府包攬經濟的政策,其主要成員翁文灝和錢昌照等,最後都投靠了主張計畫經濟的共產黨。毛澤東的所謂平等觀,最能吸引完全不懂資本主義市場經濟的絕大部分中國文化人。

 

蔣碩傑為甚麼敗給了王作榮

蔣介石到台灣後認為必須改革經濟,所以從美國請回了在英國留學時師從市場經濟大師海耶克的弟子、在美國當教授的蔣碩傑博士,首創了台灣「中華經濟研究院」,蔣碩傑為首任院長。但蔣碩傑的自由經濟理論在國民黨天下竟毫無用武之地。雖然蔣介石也聽取了他的高見,但他卻遭到台大經濟學教授王作榮(後出任國民黨監察院長)等人的公開反對。蔣碩傑奮筆疾書,孤軍奮戰,指出王作榮們推行政府大量印鈔票的「五鬼搬運法」,就是用控制貨幣、匯率、利率等控制經濟、窒息市場。而沒有了市場,就沒有真正的繁榮。

曾被提名諾貝爾經濟學獎的蔣碩傑,壯志未酬(後來他的女婿、芝加哥大學教授Lars Peter Hansen得了這個獎),因為他面對的是國家控制經濟的思維,背後是國民黨盤根錯節的權力分配和利益共沾集團。

二千年台灣首次政黨輪替,但那種國家控制經濟的思維沒有「輪替」,因為民進黨是個左傾政黨,在經濟上屬於馬克斯(馬克思)、凱因斯、羅爾斯(John Rawls)等三斯的傳人。台灣首次總統直選兩年後就擔任中央銀行總裁的彭淮南,基本上是凱因斯那種國家干預經濟的思維。蔣碩傑如果活著,將會是彭淮南的死對頭,因為蔣信奉的是米塞斯、海耶克等奧地利經濟學派(市場經濟),無法容忍彭淮南那種國家嚴重干預經濟的做法。
 


政府控制經濟有三寶:利率、匯率、印鈔

彭淮南們總是津津樂道他們的「成就」,台灣按人口排世界第40位,但外匯儲備卻高居世界前五名!其實,一個國家外匯存底過高並不是好事,說明你沒有真正投資,也不懂得投資。就像一個財主,把錢都放銀行存起來;而真正的資本家,是把錢投資,錢滾錢,擴大財富。

像美國,外匯存底才是台灣的五分之一,但美國的人均收入是台灣的一倍以上!日本,南韓的人均收入都超過台灣,但他們的外匯存底都少於台灣。彭淮南們用高額外匯儲備「一俊遮百醜」,掩蓋了台灣真正存在的問題:政府用操縱三個領域(匯率、利率、印鈔)來控制整體國家經濟。

在這種國家控制下,又伴隨著高稅率,自然雪上加霜。台灣的最高個人所得稅率在馬英九執政時高達45%,接近經濟一直滯緩的法國(其失業率多年在10%左右,是歐洲經濟最差之一)。台灣的企業稅雖然近年有所調降,但目前仍與美國(川普總統砍了企業稅後)差不多。而美國在很多方面減少了對企業的束縛,尤其是川普刻意實行吸引外資、促使資本回流政策。台商郭台銘到美國投資(100億美元),美國總統、副總統、國會議長,在該地投資的州長等全部出席記者會,陪同郭台銘,給足了面子,表現了美國政府重商、親商的態度和立場。而在台灣,從國民黨到民進黨,根本沒有看到這種場面的可能。

 

民進黨在經濟上是左傾政黨

而且民進黨這次執政後,修改《勞基法》,提出「一例一休」(單方面調高勞工待遇)等進一步限制中小企業的政策,引起企業強烈反彈。因為在整個台灣,中小企業雇主占98%。最後在強大壓力(亦或是從選舉的政治考量)下,又調回一些。

但這個改動本身,再次展示民進黨在經濟上的左傾。民進黨現在也主張解決低薪,蔡英文總統(兼民進黨主席)呼籲企業增加勞工薪水,月薪達到3萬等。但這種呼籲,即使是政策強迫,也無法從根本上解決低薪問題。

如果政府有誠意解決、有市場經濟理念,只要把月入3至4萬的勞工免除稅收,就等於他們的月入自然增至3萬。如果進一步減稅,會更增加勞工的收入。如果對企業大幅減稅,企業有錢了,擴大再生產,就更會增加就業(降低失業率)機會,員工的待遇也會水到渠成地提高,薪金增加。

像美國川普總統把企業稅從35%一下子砍到21%,立即有很多家大公司給員工增薪或一次性發獎金。全球零售商之王的美國沃爾瑪公司有230萬員工(遠超美國軍隊的145萬人。全球軍隊人數最多的是中國,也只有200萬),川普減稅政策後,每人發一千元,總和是23億美元,相當台灣全年軍費的四分之一。這個例子說明,低薪的解決,不是靠國家政策硬性命令,不是像西方左派的制定「最低工資」,而是整體改善投資環境、吸引更多外資、減稅,因為常理是:水往低處流,商人往低稅收的地方走。只有整體經濟活躍、發展了,低薪問題就會自然迎刃而解。

說到底,是實行市場經濟、還是國家控制的老問題。從目前台灣的政局來看,國、民兩黨都左傾(國民黨並不是很多中國人以前誤以為的、像西方右派那樣的政黨),所以這個問題目前看不到根本解決的可能,而且,連像當年蔣碩傑與王作榮的那種左右大辯論都沒展開,這更是台灣的悲哀。

你可能會有興趣的文章

古代神奇寶劍誕生的奧祕
在著名的秦始皇兵馬俑裡,考古人員在秦皇一號坑發現一把青銅劍被一尊150公斤重的陶俑給壓彎了,那把青銅劍彎曲的程度超過了45度,…
COVID-19起源指向生物武器
世衛組織的病毒起源調查報告3月30日公布,不僅未能就病毒起源做出定論,還將病毒從武漢實驗室洩漏定義為「極不可能」。美國國務卿布林肯(…
如果有人隨時「盯著」你
說起眼,誰也不陌生,人人都有一雙眼,是人認知世界的主要器官。 除了人和動物有眼外,據說天也有眼。有句俗話不是說「老天有眼,明察秋毫」?…
貴州甕安萬人抗暴 驚動北京
甕安,貴州南部不起眼的小縣城,最近因為一位17歲少女李樹芬之死,驚動了全縣、全貴州、全中國,曾在貴州任省委書記的胡錦濤也不得不作出「…
如何打造高效能的工作環境?
書名:《跨感官心理學:解鎖行為背後的知覺密碼,改變他人、提升表現的生活處方箋》(Sense: Unlock Your Senses…
研究生創辦網站 將有毒食品「擲出窗外」
近日,中國大陸出現了一個專門曝光有毒食品的網站──「擲出窗外」,推出後非常火爆,點擊高到網站一度癱瘓。該網站共記錄了2004年以來,…
阿里巴巴變天 馬雲為何「落跑」?
阿里巴巴集團旗下中國支付寶公司8月29日宣布法定代理人由馬雲變更為葉郁青,而接任者葉郁青的資料基本為零。9月10日,馬雲宣布一年後,…
高昌故城 玄奘在此講法
高昌故城位於中國新疆吐魯番市東面40公里處,東火焰山南麓木頭溝河三角洲的三堡鄉,曾是高昌王國的都城。遙想《西遊記》中唐僧取經曾受阻於火焰山…