專訪慧榮科技總經理苟嘉章前，記者在慧榮公司公告牆上看見了大大的「徵才訊息」，裡頭羅列了數名職位需求，最後則是寫著「介紹成功者將有獎金」。早有耳聞慧榮科技員工待遇不薄、獎金名目眾多，沒想到的是，連介紹新進人員都有獎金可拿！難道目前台灣的科技業，真的那麼缺人才嗎？
台灣「人才出走」已經是不斷被討論的熱門話題，根據經濟合作暨發展組織（OECD）2012年的調查報告指出，台灣外移人口中，高教育者（大專畢業）比率達61.1%，是世界第一，遠高於第二名印度的50.9%。可見高階人力外流情形嚴重。此外，英國牛津研究機構和國際知名人力資源管理顧問韜睿惠悅（Towers Watson）所發表的《全球人才2021》（Global Talent 2021）報告顯示，到了2021年，台灣可能是所有調查國家中，人才供需落差最嚴重的國家。
台灣在過去三十年間，從以中小企業貿易為主體的經濟體，逐步變成高科技製造代工的矽島，成為全球僅次於美國的第二大半導體強國，更培育出全球晶圓代工冠軍的台積電、全球第二大IC設計的聯發科技，靠的就是高科技人才日以繼夜的打拚。今日，科技產業各領域的規模已經建立，教育水準、生活環境也比幾十年前好，為何人才卻因此不見？
智研科技總經理鍾鼎邦。丹尼爾攝影
固守代工 走不出低薪漩渦
台灣的歐洲商會，最近發布一項《2014台灣薪資與就業預估》調查報告指出，受到中國對台灣人才的磁吸效應影響，有四成企業認為台灣今年仍將面臨專業人才短缺情況。報告中直指，薪資偏低是台灣人才外流主因。
根據主計處統計，2012年台灣實質平均薪資為44,739元，比起15年前1998年的44,798元還要低。台灣的實際薪資不但凍漲，甚至倒退15年。從名目薪資來看，台灣從2002年至今，平均每月經常性薪資增加約1%，但韓國增加了超過50%，目前韓國大學畢業新鮮人的起薪已經是台灣的2.6倍。
數十年的產業轉型效果不彰，是造成薪資低迷的主因之一。早期台灣的產業定位是世界的代工廠，用低廉勞力賺取微薄利潤，等到工資上揚、環保意識抬頭後，就只能遷移到更廉價的勞力、土地與租稅優惠地區。
慧榮科技公司總經理茍嘉章觀察指出，台灣企業長期幫大廠代工，已經嚐到低風險、高收入的甜頭。「所以過去高利潤的訂單一大堆，這些老板賺得不亦樂乎。」但是今天的PC產業萎縮，利潤越來越低，「代工」不再是有賺頭的行業。茍嘉章說：「台灣缺乏的是真正國際觀和整體布局的視野。」
智研科技經理鍾鼎邦認為，台灣人的素質和教育程度都不差，在正常的環境下台灣應該會逐漸進步，但問題就出在當年產業面臨轉型時，正好中國有現成便宜勞工，於是許多中小企業便放棄升級選擇西進，失去了提升的機會。
由於市場競爭激烈，加上全球景氣至今未能好轉，未來電子代工廠毛利率恐怕將會從「毛三到四」（毛利率3%至4%）轉為「坐二望一」（毛利率1%至2%）。即便產業重心已從傳統產業轉向電子業，除部分業者轉型成功外，多數仍擺脫不了代工宿命，想的還是如何取得便宜勞力、土地、租稅優惠，持續深陷在降低成本的遊戲規則中，薪資自然難以上漲。
關於台灣大學教育是否有學用落差，各界有不同觀點。圖為台大校園。Getty Images
學用落差 誰的責任？
台積電董事長張忠謀就曾公開強調，台灣企業需要更多創新人才，但創新人才需求，並非絕對要博士生。他強調，台灣不需要148所大學，也不需要三十多所研究型大學，台灣需要的是技職型學校以及更好的教育文化，而非靠背誦來學習及通過考試的人。對此，苟嘉章抱持相同看法，他也認為政府除了從教育著手外，更應協助產業建立健全的產業鏈，形成聚落，市場機制自然就會形成，人才交流才會正常。
2013年OECD公布2012年國際學業評比分數PISA（program for international student assessment），台灣15歲學童平均數學分數在65個國家中排名第四，閱讀能力排名第七，《經濟學人》雜誌將之歸功於亞洲人勤奮的特性。這也顯示台灣的教育體系，事實上是可以培養出優秀人力。
面對產業界的呼籲，台大資訊工程學系副教授洪士灝認為，應該是企業要主動關心人才的培養，而不是將責任推給政府和學術界。他說：「企業開出來的條件很多，要畢業生態度好、要吃苦耐勞、要有學習能力、要馬上可以解決問題，又要他們甘願領不高的薪水，坦白說學校沒有辦法訓練這種人才。」
智研科技經理鍾鼎邦的見解和此相呼應，他認為台灣的學用落差現象並不嚴重，「以公司的角度來講，還是要花公司的資源訓練人才，對企業主來講這是必須要付出的基本成本，要得到員工的反饋，就必須要先付出。」
洪士灝以微軟、Google這些知名科技公司為例解釋：「他們知道在這個科技業裡面，只要放鬆一陣子沒有回到領先的地位，很可能就萬劫不復，所以他們知道要好好利用人才，要去搶人才。所以美國很重視人才的培育，而且企業是集體性地去這樣做，希望有更多的人才可以為產業所用。」
目前亞洲公司大規模培養人才，以韓國三星最為知名，洪士灝說：「有位在IBM研究中心工作的朋友告訴我，韓國三星一直希望能夠由他們出錢，送一些工程師到IBM實習幾個月。但是台灣的學術界是問IBM研究中心要不要出一些錢，讓我們能夠送一些學生去學習，作法完全不同。」
慧榮科技設計協理錢昱瑋也提到在與韓國三星開會時，發現十個韓國人當中有六個會說中文，「而且光從口音就分辨得出這些員工之前是被派到哪個地區，結果他聽得懂我們的話，我們聽不懂他們的。」競爭力落差，顯而易見。因此苟嘉章也強烈建議新鮮人應「多出去闖闖，增加視野」。
新竹科學園區面臨中國半導體產業的強力競爭，近期陸續傳出陸資IC設計公司以二到五倍的薪資挖角的消息。Getty Images
台灣人才 全球搶著要
今年6月底，中國國家發展和改革委員會等相關部門指出，未來將成立1,200億人民幣（約5,900億台幣）的投資基金，扶持中國半導體產業。其中台灣人才成為大陸企業最優先爭取的對象。隨後，新竹科學園區便陸續傳出陸資IC設計公司以二到五倍的薪資挖角的消息。面對搶人如搶錢的陸資，洪士灝警告，台灣企業如果還不轉型，未來將會失去產業主導能力。
水往低處流，人往高處爬。目前台灣每年移出約三萬名人口，絕大多數是專業領域的白領。這些人才流失到哪裡去呢？不外乎是薪水更好、市場更大、升遷發展彈性更大的中國；或者是所得稅率更低的香港，以及移民政策與環境對外國人更友善的新加坡；又或是所得稅率雖重，但生活品質比台灣好的美國、加拿大跟歐洲等。
誰說台灣人才沒有競爭力？這些國家正極力向台灣人才招手，只要有心克服語言與文化的差異，幾乎都找得到機會。
然而面對低薪環境與惡性競爭的產業，我們可以怎麼做？前清大教授彭明輝認為，在學界被論文綁架、政府官商勾結的情況下，民間的力量此時格外重要。「現在台灣非營利組織要有能力做政策研究，沒有的話，只有呼口號要求政府，哪能落實？不能只有要求、主張，卻看不到未來的政策。」他強調社會環境應培養不同非營利組織（NGO），有各種主張、政策，才有可能促成改變。
「政府的美跟醜，是企業與公民團體在較勁。如果公民團體贏，才有辦法把政府法律制度糾正過來，讓財團跟雇員之間得到平衡。」如何將NGO成功組織化以對抗組織化的企業體，則是要仰賴台灣目前正在萌芽、發展的公民力量。
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