國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）4月20日說，烏克蘭財政部估計，在未來三個月內，每月需要50億美元才能維持經濟運轉。俄烏戰爭打到如今，再否認烏克蘭在這場戰爭中是美歐對俄戰爭代理人這一角色，未免是用一塊黑布將自己的眼睛遮起來，繼續自欺欺人。只是這位代理人的結局現在已經輪廓初現，付出國破民亡的慘痛代價，也難換來一張北約的入場券，歐盟那張帶血的入場券也在未定之天。
西方情報界公認：烏克蘭是美國代理人
俄烏戰爭開打前後，美國有不少俄羅斯研究專家及情報界人士就談過烏克蘭問題的由來，對烏克蘭的代理人角色認識得很清楚。從作者的權威性與歷史穿透力來看，我認為美國駐前蘇聯末任大使傑克‧馬特洛克（Jack Foust Matlock Jr.）從今年2月以來發表的長文及接受的各種採訪，對這場危機的來龍去脈談得很清楚。
早在2月14日，曾寫過《蘇聯解體親歷記》（Autopsy on an Empire——直譯是《一個帝國的屍檢》）這部冷戰名著的馬特洛克便公開撰文，就此次危機提出對美國外交的看法和建議，讀之亦令人更加明白此次危機的原委，以及俄羅斯甘冒天下之大不韙亦要動兵的緣由。他指出：這是一場可被預測、也確曾被預測，卻又被蓄意促成的危機。這本是一場可以通過運用常識而輕易解決的危機，但美國犯了「冷戰結束以來最嚴重的戰略失誤」，即北約持續東擴，馬特洛克回憶當年反對小布希的北約東擴時，他曾在參議院聽證會上指出，「我認為政府在這個時候擴員北約的建議是錯誤的。如果參議院批准，它很可能會成為冷戰結束以來最嚴重的戰略失誤。它不僅不能改善美國、盟國和希望加入北約的國家之安全，還可能導致美國面對一系列蘇聯解體以來最嚴重的安全威脅。」
馬特洛克還回顧了隨著普丁帶領俄羅斯從1990年代的破產境況中走出，穩定經濟，償還外債，減少有組織的犯罪活動，甚至開始建立金融儲備以抵禦潛在風險，但卻一次又一次遭受美國對其尊嚴和安全的侮辱，比如歷任總統經常發表對俄不友好言論、動輒就驅逐外交使團，無視烏克蘭族對俄羅斯族的屠殺。他還指出，美國對烏克蘭國內政治的干涉很深，甚至支持了2014年的政變，而「那場政變的過程，很難說是符合法治或民主」。總而言之，「是美國的任性造成了烏克蘭危機」。
對於美國為何蓄意推動了這場戰爭，馬特洛克毫不猶豫地指出：「我們正目睹一場精心策劃的鬧劇，被美國輿論的知名人士嚴重放大，以服務於國內政治目的。面對不斷上升的通貨膨脹、Omicron的蹂躪、對從阿富汗撤軍的（很大程度上不應得的）指責，以及未能獲得本黨對『重建更好』（Build Back Better）法案的全力支持，當拜登政府為今年的國會選舉做準備，他們的民意支持度卻持續低迷——既然在國內問題上取得明顯『勝利』的可能越來越低，那麼為何不佯裝一場『勝利』，譬如通過『對抗普丁』阻止了其對烏克蘭的入侵？」
有這種看法的不止這位冷戰大師，許多西方的俄羅斯及東方專家都有相同的看法。雅克‧巴德（Jacques Baud）是瑞士情報部門的一名退休上校，他是北約在烏克蘭訓練行動的主要參與者。蘇聯解體後，他參與了與俄羅斯最高軍事和情報官員的討論。在北約內部，他關注了2014年的烏克蘭危機，後來參與了援助烏克蘭的計畫。俄烏戰爭發生後，他於3月份在法國情報學研究中心發表了一篇長文章，〈能否真正了解烏克蘭的過去和正在發生的事情？〉（Is it Possible to Actually Know What Has Been And is Going on in Ukraine?），對了解烏克蘭戰爭有非常深刻的見解。類似的文章還有以下幾篇：〈美國在烏克蘭的代理人戰爭〉（The U.S. proxy war in Ukraine）、〈烏克蘭衝突是一場美國/北約代理人戰爭，但俄羅斯有望決定性地贏得這場戰爭〉（The Ukrainian conflict is a U.S./NATO Proxy War, but one which Russia is poised to win decisively – Scott Ritter）。
澤倫斯基很清楚自己的代理人地位
由出演烏克蘭政治諷刺喜劇《人民公僕》中的總統而成為真總統的澤倫斯基有時確實戲裡戲外難以分清，但他對烏克蘭及自身角色的認識並不糊塗。這從他今年3月下旬接受《經濟學人》的採訪中可以看出。在這篇採訪中，澤倫斯基除了繼續抱怨西方的援助不及時，因為「烏克蘭人民的精神再強大，也擋不住更強的俄羅斯火力」，他清晰地將北約分為五個陣營（注：原文說是Mr Zelensky divides NATO into five camps.，但實際上只列舉了四類）：
首先是那些「不介意長期戰爭，因為這意味著讓俄羅斯筋疲力盡，即使這意味著烏克蘭的滅亡並以烏克蘭人的生命為代價」——我將這段貼出在推特上，幾乎所有人一致認定這是指美、英兩國，因為拜登與強生都明確表示過要利用烏克蘭戰場削弱俄羅斯。
這個將烏克蘭戰場作為埋葬普丁的墳場，在美國並非秘密。早在2021年12月19日，《華盛頓郵報》就刊發了一篇文章——〈意見：如果俄羅斯入侵，拜登政府會考慮支持烏克蘭叛亂分子〉（Opinion: The Biden administration weighs backing Ukraine insurgents if Russia invades），提到拜登政府的對俄計畫，其中包括向烏克蘭軍隊提供武器和其他支持以抵抗入侵的俄羅斯軍隊的方法——以及如果俄羅斯推翻烏克蘭政府並開始遊擊戰，則為叛亂組織提供類似的後勤支援。
第二類國家「希望盡快結束戰鬥」，因為「俄羅斯的市場很大，而且他們的經濟正在遭受損失」。他們希望看到俄羅斯保留某些市場。——這是指反對停止從俄羅斯進口能源尤其是天然氣的德國、匈牙利等國。
第三個更多樣化的國家集團「承認俄羅斯的納粹主義」並希望烏克蘭占上風。較小的自由國家加入了他們的行列，這些國家「希望不惜一切代價迅速結束戰爭，因為他們認為以人為本」——這是指波蘭、捷克等國家。
第四類是那些現在以任何可能的方式想要和平的尷尬國家，因為它們是「俄羅斯聯邦在歐洲的辦事處」——這段疑指奧地利，因為該國宣稱保持中立，拒絕澤倫斯基去該國議會演講，也未參與能源制裁。
美國保守派智庫「卡托研究所」（Cato Institute）資深研究員道格‧班道（Doug Bandow）發表〈華盛頓將與俄羅斯戰鬥到底，直至犧牲最後一個烏克蘭人〉（Washington Will Fight Russia to the Last Ukrainian），此文被社交媒體廣為轉載。
五角大樓：民主的軍火庫正在耗盡
4月14日，美國《彭博社》發表評論〈烏克蘭戰爭正在耗盡美國的「民主軍火庫」〉（Ukraine War Is Depleting America’s Arsenal of Democracy），文章作者布蘭茨（Hal Brands），是美國企業研究所（AEI）學者、約翰斯‧霍普金斯大學高級國際研究學院亨利‧季辛吉全球事務中心（Henry A. Kissinger Center for Global Affairs）教授。從分析近期俄烏衝突，進而延展至未來中、美、俄三國之間可能存在的軍事發展態勢。
在日前的美國國會聽證會上，美軍最高將領、參謀長聯席會議主席的馬克‧米利（Mark Milley）透露，西方國家已經向烏克蘭運送了6萬件反坦克武器和2.5萬件防空武器。五角大樓現在正計畫向烏克蘭緊急運送更多的火炮、海岸防衛無人機和其他裝備。美國總統拜登宣布將再向烏克蘭提供價值8億美元的額外軍事援助，其中包括直升機、裝甲運兵車及美國首次提供的155毫米榴彈炮。自俄烏衝突爆發以來，美國承諾對烏克蘭軍事援助總額已超過25億美元。
文中有不少詳細資料，包括美國製造業目前無法在短時期內生產出大批軍火的分析，例如因專業勞動力短缺。其他國家如加拿大、德國也面臨同樣情況。該文最重要的資訊是引述五角大樓官員的說法，基輔每天都消耗相當於「一週時間才能輸送的反坦克彈藥」，美已向烏提供了其「標槍」反坦克導彈總庫存的三分之一。因此，這也讓西方國家面臨著一個嚴峻的選擇，是向烏克蘭提供更多的物資？還是節約有限的國防實力做自我防禦？
美媒CNN發布調查：美國不知道援烏武器流向何處
這次俄烏戰爭中，一個最讓人困惑的問題是：美歐的軍事援助非常積極，有數字有門類非常清楚；而烏克蘭總統澤倫斯基卻不斷向國際社會呼籲，要求給更多的重型武器，增強抵抗能力。但是當資訊戰的迷霧漸漸散去之後，人們發現，用那麼多現代化先進武器裝備起來、士氣高昂的烏克蘭軍隊，竟然還是敵不過被資訊戰描繪成裝備落後、士兵只能吃過期乾糧的俄軍，因此十分困惑。直到4月19日，《美國有線電視新聞網》（CNN）發表〈運往烏克蘭的武器去向成謎？美國難以追蹤〉（What happens to weapons sent to Ukraine? The US doesn't really know），許多社交媒體上的零星資訊與猜疑終被證實。CNN幾乎就是美國民主黨的黨報，由這家媒體道出此事，只能說這問題十分嚴重。
這篇文章的主要內容是談三點：
第一，美國通過邊境在短期內送進烏克蘭的大量反坦克、防空和其他各種武器。在短期內，美國認為轉移價值數億美元的設備對於烏克蘭阻止莫斯科入侵的能力至關重要。但現任美國官員和國防分析人士都表示，從長遠來看，真正的風險在於其中一些武器可能最終落入美國無意武裝的其他軍隊和民兵手中。華府智庫「卡托研究所」（Cato Institute）專注於武器銷售的國防和外交政策分析師喬丹‧科恩（Jordan Cohen）表示，圍繞著大量武器流入烏克蘭的最大危險是當戰爭結束或轉變為某種長期僵局時，這些武器會作何用途，這種風險是向海外發送武器時必須考慮的一部分。
▲幾十年來，美國向阿富汗運送的武器（包括刺針飛彈）最終進入了黑市。圖為一名美國士兵在沙漠盾牌行動中瞄準刺針飛彈發射器。美國國防部（DOD）/Getty Images
幾十年來，美國向阿富汗運送武器，首先是武裝聖戰者對抗蘇聯軍隊，然後是武裝阿富汗軍隊對抗塔利班。一些武器（包括FIM-92 Stinger，刺針飛彈，又稱毒刺防空飛彈）最終進入了黑市，美國現在向烏克蘭提供的正是這種飛彈。當美國在2001年入侵阿富汗時，沒有找到刺針飛彈，一些官員擔心它們會被塔利班用來對付美國。在阿富汗政府和軍隊垮台後，美國為幫助阿富汗軍隊而留下的大部分東西（包括刺針在內）都成為塔利班武器庫的一部分。
第二，在武器不知去向與未能充分武裝烏克蘭這兩者當中，拜登政府認為後者更嚴重。CNN表示，美國一名國防部官員表示，在做出向烏克蘭輸送數十億美元武器裝備的決定時，拜登政府考慮到了這樣一種風險，即部分武器裝備最終可能會運到意想不到的地方。但是，拜登政府認為，未能充分武裝烏克蘭，是一個更大的風險，因此，情願冒武器不知去向這一相對他們認為較小的風險。
第三，美國和北約嚴重依賴烏政府提供的資訊，儘管官員們認識到，烏克蘭有動機只提供那些有助於他們獲得更多武器援助的資訊（意思是有選擇地隱瞞了不利於烏方的資訊）。一位熟悉西方情報的消息人士說：「這是一場戰爭。他們公開所做和所說的一切都是為了幫助他們贏得戰爭。每一次公開聲明都是一次資訊行動，每一次採訪，每一次澤倫斯基的露面廣播都是一次資訊行動。」
從1968年美國對越戰爭失敗之後，美國的做法就是在相應國家打代理人戰爭。但目前烏克蘭戰爭的第一階段，即俄烏兩軍大規模衝突行將結束，按美國的計畫即將進入第二階段，即遊擊戰階段，每月50億美元的開銷肯定會引起美國與盟國的矛盾（因為能源制裁，歐盟德匈等數國已不參與），烏克蘭是否能承受這種巨大的犧牲，也是個必須面對的問題。
