瑞士愛公投 不慎踢歐盟鐵板

瑞士一處呼籲停止大規模移民的公投選舉海報。
Getty Images
第142期
萬厚德

瑞士除了誘人的湖光山色外,民主公投更是特色一絕。在800萬人口的瑞士,每年平均有4次投票活動,除了選舉,更多是上至修憲下至地方議題的全民公投。

享有投票權的瑞士公民都可提案公投,門檻不高,只要在相關法案於《聯邦公報》刊登後100天內,收集到至少5萬個有效的簽名連署就可成案。這種直接民主模式早在19世紀就開始,瑞士人早已駕輕就熟。

具有高度公民素養的瑞士人民未必著眼於有利可圖就會投下支持票,而是會考慮整體社會利弊。例如:反對把現有四週有薪假延長為六週、決定維持徵兵制等。最近有一個公民團體基於讓人民擁有足夠財力以維持「有尊嚴的生活」和參與公眾活動,提案要求讓每名合法住在瑞士的成年人,不論有無工作、貧富、健康狀況,每月均可獲得一筆固定數額的津貼,但未提出具體財政來源與規劃。此提案已獲得超過12萬人連署,不但成為國際關注的另類焦點,也再次成為瑞士人公民素養的新考驗。

不過,瑞士引以為傲的公投操作卻在2月上旬一項以50.3%微弱多數通過的公投法案中觸怒了歐盟。該項提案反對以政府為標的國的「大規模移民」。這意味著,政府再也不能簽署可能導致無限制移民的國際法意義上的協議,致使歐盟成員國公民再也不能自由遷徙到瑞士就業。

消息傳出,讓歐盟感到憤怒,因為這項法案抵觸了非歐盟國瑞士與歐盟簽訂雙方同意自由遷徙就業,以及瑞士可參與歐盟市場權利等7個協定。一旦瑞士取消遷徙自由協定,這7個協定將自動失效。歐盟同時還擱置了雙方進行中的學生交換項目補充計畫和歐盟科研框架計畫的談判作為報復,瑞士將無法獲得來自歐盟高達950億歐元的科研和教育資金補助,損失不輕。

不過,提案的民族主義保守派政黨落落大方地表示,許多選民在2月9日公投中贊同「動議」,是因為他們以為該動議與瑞士、歐盟間的雙邊協議並行不悖,因此,若要解決這個爭議,那就再舉辦一場全國公投吧!

你可能會有興趣的文章

來自紐約的華人藝術瑰寶
中華文化淵遠留長,有超越五千年的悠久歷史,然而,歷朝歷代的璀璨文化今日已不復見。令人驚奇的是,就在幾年前,…
開著餐車上路! 「有趣市集」挑戰台灣餐飲創意
你有沒有發現,無論在景點或街邊,夜市或市集,甚至任何可能聚集人潮的空地,都有越來越多行動餐車。餐車因為創業門檻低、工時有彈性等原因,…
點餐、送餐AI化 「拍檔科技」打造智慧餐飲體驗
在AI教父黃仁勳的助攻下,台灣AI科技的量能成為國際焦點,而其應用也逐漸在各領域深化,除了一般人熟悉的AI聊天機器人ChatGPT以外,…
美國留學簽證 4大誤區、8大法寶
美國一直是外國學生的留學首選地。據美國國家教育研究所統計,全球有三分之一的留學生在美國受教育,人數高達50萬人,其中中國學生的比例超過15…
興隆毛巾 浴火高飛的台灣鳳凰
開車行駛在國道一號高速公路,由北往南越過濁水溪來到雲林縣時,路旁出現斗大的T壩──縣長蘇治芬高高在上強力推薦雲林縣台灣製毛巾。…
拒絕敗犬 自己嫁給自己!?
「老天爺!這個女生要自己嫁給自己耶!」同事的一聲驚呼劃破辦公室的寧靜,大夥兒趕緊互傳新聞連結,先睹為快。 故事的主角叫陳薇伊,…
門市+線上訂閱優格,「馬修嚴選」打造OMO通路
從一家街邊店到16家直營門市、3家百貨公司櫃位,成立於2010年的「馬修嚴選」,已然是台灣精品優格的領頭羊。隨著2020年COVID-…
一個時代的紀念 南張北溥〈松崖高逸〉拍出788萬台幣
▲張大千〈黃山松雲〉,設色紙本,40.5x180公分,1952年。圖片提供:蘇富比拍賣   今年蘇富比秋拍,張大千作品依然炙熱,…