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印度推人手一機 遭譏何不食肉糜

印度的手機用戶數排名全球第二,但是貧民比例仍高居35%。Getty Images
印度的手機用戶數排名全球第二,但是貧民比例仍高居35%。Getty Images
第120期
萬厚德

《印度時報》報導,印度總理曼莫漢辛格(Manmohan Singh)原本計畫在8月15日,即印度獨立日當天公布一項名為「人手一部手機」的計畫,希望幫助改善政府形象,也希望能像甘地曾提出的「消除貧困」一樣有力而被廣為傳播。不過,印度政府並未如期宣布,推估主因應是政府無此財力。

這項計畫將讓生活在官方貧困線以下的家庭都可以得到一部手機,內附贈200分鐘的本地免費通話。目前印度大約有9億手機用戶,手機用戶數居世界上第二大,每部手機每月的最低資費大概為100盧比(約合55元台幣)。

不過這項計畫受到反對黨與媒體的嚴重質疑。根據印度當局的統計資料顯示,印度目前65%人口的溫飽問題仍未得到解決,15%的人每天平均收入不足1美元。根據一般經驗,當免費通訊資費用罄後,這些生活在「官方貧困線以下的家庭」將因為習慣的養成,致使費用超過低收入戶月所得的一成以上,甚或還要遭到電信公司的債務催討。反對黨批判該措施無疑是「傷口灑鹽」,絕非言過其實。

據統計,印度的人均國民收入在1950年是中國的2.5倍,到了本世紀初期已經降至中國的30%,貧困線以下(每日收入1.2美元以下)的人口約占居民總數的35%,是金磚四國中人均收入最低的國家。

分析指出,人口成長快速固然是印度經濟成長的致命傷,但是,政治腐敗與政策失當更是最大的窒礙環節。除了人人有手機這種「何不食肉糜」的昏庸政策外,還可從最近印度大停電的事件一窺端倪。

日前,包括首都德里在內,大停電導致逾六億人超過二天無電可用,除了百姓的住家外,交通、醫療、衛生設施到政府機關無一倖免。機場和工廠必須仰賴卡車載運備用燃料來勉強維持運作,斷電對印度的打擊遠高於產出的損失,再次凸顯基礎建設的落後。

如果再觀察印度種性制度下日漸升高的階級與宗教的嚴重衝突,印度未來的發展,實在令人捏一把冷汗。

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