申請美簽新規 需查社交媒體紀錄

美國將要求申請美國入境簽證者,需提交過去5年使用的社交媒體用戶名。Fotolia
第189期
邢亞男

美國國務院3月30日公布入境簽證新規,幾乎所有申請美國入境簽證的人,都將被要求提交過去5年使用的社交媒體用戶名,這將影響每年1,471萬簽證申請人。隨著社交媒體的發展,全球性的監管將會到來。

 

新規涵蓋移民及非移民簽證

這項入境簽證新規不會立即生效,將有60天的公眾評論期,截至5月29日。提交意見可登陸美國聯邦法規官網www.Regulations.gov,搜索Docket Number:DOS–2018–0003號文檔,在下方留言。

去(2017)年9月,川普政府曾宣布,申請移民簽證的人將被要求提供社交媒體資料,受影響的人約為71萬。新提議將極大地擴大這條命令的覆蓋範圍,包括每年約1,400萬申請到美國旅遊、留學、經商的非移民簽證的人。

 

免簽國、外交簽證不受影響

該提議涉及20個社交媒體平台,包括美國的12個社交媒體平台:Facebook、Flickr、Google+、Instagram、LinkedIn、Myspace、Pinterest、Reddit、Tumblr、Twitter、Vine、YouTube;中國的5個社交媒體平台:豆瓣、QQ、新浪微博、騰訊微博和優酷;俄羅斯的VK;比利時的Twoo;拉脫維亞的Ask.fm。

除社交媒體資訊外,簽證申請人還被要求提供以前的護照號碼、電話號碼和電子郵件地址、國際旅行紀錄、以前是否曾被驅逐出境或違反過移民法,以及親屬是否參與過恐怖主義活動。

這項新提議將給數百萬包括巴西、中國、印度和墨西哥等國公民,對其申請來美國進行商務或娛樂旅行的人增加新的實際要求。

美國通常給予約40國公民免簽證旅行的待遇,包括澳洲、英國、加拿大、法國、德國、日本和韓國等主要盟國,其國民將不受新要求的影響。此外,使用外交和因公簽證旅行的訪問者也大多不受新規定的影響。

 

國務院:與新威脅相配合

「對簽證申請人保持嚴格的篩查標準是一個動態過程,必須與新威脅的出現相配合」,美國國務院在一份聲明中說。

美國官員表示,此舉將有助於確定潛在的極端主義分子。2015年,加州聖貝納迪諾發生的恐怖襲擊事件導致14人死亡。官員事後承認,沒有注意到製造襲擊的夫妻在他們使用的在線簡訊平台上表現出來的激進跡象。自那之後,人們開始關注移民對社交媒體的使用。

以前只有部分需要額外審查的申請人必須提交社交媒體、電子郵件和電話號碼等歷史紀錄資訊,例如:那些曾前往恐怖組織控制區的申請人。大概每年有6.5萬人屬於該類別。

 

網路霸凌問題受關注

在美國國務院公布這項新規之前,第一夫人梅蘭妮婭在白宮主持主要社交媒體公司的行政官員會議,討論網路安全和防止網路凌等問題。她曾在川普大選獲勝後表示,作為美國第一夫人,網路安全和反網路霸凌將是她關注的一大話題。

雖然美國各大主要社交媒體公司都有嚴格政策,禁止網路霸凌和其他騷擾行為的發生,然而,網路霸凌現象仍然非常頻繁。皮尤研究中心去年的一次民調顯示,41%的美國成年人表示他們曾經在網路上受到騷擾。

 

針對假帳號、偽訊息、仇恨言論

充斥社交媒體的假帳號現已引起美國政界、學界、媒體的關注。《紐約時報》1月發表重磅調查報導,披露美國一家公司如何通過兜售社交媒體上的假粉絲,獲取「成千上百萬」美元的利潤。

報導指,中國新華社也是這家公司的客戶。新華社一名編輯向該公司購買了10萬個粉絲及一些推特轉發。《紐約時報》記者傅才德(Mike Forsythe)在推特上說,這名編輯名叫張永青(音譯,Zhang Yongqing),他使用一個在中國大陸被禁的Gmail地址,電話號碼6307-1114是新華社在北京的總機。

自去年以來,德國和瑞士的情報部門先後證實,中國特工通過虛假社交媒體帳戶招募線人,引誘學者、政策制定者等出賣情報,免費前往中國出席會議和旅行。如今,美國各界意識到,這些假帳號、偽資訊對美國的言論自由和民主構成挑戰。

新美國基金會研究員、前臉書隱私和公共政策顧問迪帕彥.戈什(Dipayan Ghosh)認為,美國現有的法律、機構都管不到網路,需要通過立法來填補這一空白。

2018年1月1日,德國開始嚴格施行《網上仇恨言論法》。根據該法,Facebook、Twitter、YouTube等社交媒體平台如果不能在24小時內刪除網上的仇恨言論和假新聞,就可能面臨高達5,000萬歐元的罰款。

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