多家大陸媒體近日爭相報導，溫州一批只有20年土地使用年限的住宅到期，居民前往國土部門續約時發現，費用竟然高達當前房價的三分之一。消息一出，舉國震驚。民眾看到溫州房子產權到期續費驚人新聞後，發出感慨：「原來買了房不僅僅是房奴，而且還是地奴……」
在中國數千年歷史上，大多實行土地私有制。但是，1949年中共建政後，土地、房屋的產權全部國有化收歸中共所有。於是，產權關係發生了重大變化。
上世紀90年代開始，中國啟動商業化的房地產行業，但城鎮建設用地國有化的性質沒有改變。其中，政府、軍隊、公用事業等用地採用劃撥方式，沒有使用年限；而居民、企業獲得土地的方式為出讓，有使用年限。大陸城市的房屋產權則包含兩部分，房屋所有權是永久的，但土地使用權則有20年到70年不等的期限。居住用地的使用權大多為70年。
針對土地使用權到期該如何處理，《1990年暫行條例》第四十條規定：「土地使用權期滿，土地使用權及其地上建築物、其他附著物所有權由國家無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，並依照規定辦理註銷登記。」
人民網報導稱，2004年，深圳的國際商業大廈是第一個房屋土地使用權到期續約的案例。當時深圳市政府規定，對於土地使用權到期的房地產，業主若需繼續使用土地，在不改變用途的情況下，按有償使用土地的原則，延長土地使用年期，補繳地價數額為公告基準地價的35%。
隨著商品房買賣大量普及，目前中國住房自有率達到70%以上，有些城市甚至超過80%。2008年至2012年，中國民眾購屋花費超過24兆人民幣。70年後，這些土地價值將超過379兆。換句話說，幾乎全中國人「都在無償地為政府投資土地」。
隨著中國商品住宅「年齡」的增高，「70年後土地使用權怎麼辦」問題的解答愈形迫切。土地使用權以後該怎麼辦？是自動續約？還是根據當時的地價補繳土地出讓？或是還有其他新辦法？諸多問題如果不能妥善解決，恐將成為中國社會動盪的另一禍源。
