全球化是否使所得分配惡化?

全球化是否使所得分配惡化?
全球化」是指近二十多年來,各國產品、資金、人員、企業以及資訊往來更方便的現象。Getting Images
第8期
陳博志

1980年以前,全球經濟可說是分成三個世界。先進國家和亞洲四小龍是美國領導下的西方世界或自由世界,彼此之間有密切的往來,形成一個「自由經濟市場」。共產國家因為和自由世界對立,自成一個採取中央計劃經濟的「共產世界」。其他許多開發中國家不太願意和自由世界及共產世界合作,經濟上傾向於追求自立或閉關自守,稱為「第三世界國家」。

全球經濟型態分成三個世界

這三個世界在經濟上往來不多,相互影響和瞭解也少。共產國家採取平均主義,其國內的所得分配當然平均,但卻偏低。第三世界國家普遍貧窮,通常只有少數鉅富。而自由世界各國所得分配雖較不平均,但似仍在可接受範圍。因此全球所得的分配雖不平均,各國內部的分配並未引起太大的爭論。但在1980年代之後,各國內部的所得分配開始惡化,因此,「全球化」常被認為是造成所得分配惡化的原因,並且受到很大的批評。

「全球化」通常是指近二十多年來,各國產品、資金、人員、企業以及資訊往來更方便的現象。而其中最大的變化,其實是共產集團崩潰而開始加入全球經濟合作,其他開發中國家也學習四小龍的出口擴張政策而積極加入國際市場。這種轉變,使原本分成三塊的世界漸變成像一個市場。而在彼此經貿交流增加的情況下,大家都要找較便宜的東西買,也要找報酬較高的事情做,全球的所得分配乃開始發生重大的變化。

「全球化」之下的全球經濟變化

原先在有錢國家中,由於有錢人較多,有些低技術或較不舒服的工作比較少人願意做,為了吸引夠多人做這些工作,其薪水只好提到較高的水準。結果在這些有錢國家裏,技術或條件較低的人也一樣可得到頗高的所得。但在全球化之後,這些工作漸被廠商移到開發中國家去降低成本,因此,高所得國家中有些人的所得就下降,甚至失業,而使高所得國家的所得分配惡化。我國近二十年也因產業大量外移以降低成本,而造成勞工失業及所得分配惡化的問題。

相對地,在低所得國家中,原先即使是有能力的人也沒有多少機會發揮,因此收入也常不太高。但在全球化之後,可以得到機會與高所得國家合作,或把產品賣給高所得國家的消費者,只要他們要求的報酬低於高所得國家做同樣工作的勞工,他們就可能得到工作機會,並得到比原來高的所得。於是在開發中國家裏,開始有不少人的所得向高所得國家看齊,但卻還有很多人沒得到機會,以致所得未能快速增加。因此開發中國家也出現所得分配惡化的問題。今天的中國大陸,就呈現這樣的景況。

全球化對「全球」和「個別國家」的影響不可混為一談

儘管由個別國家來看,各國都出現所得分配惡化的現象,但由全球來看,卻不見得如此。因為上述現象是降低高所得國家一部份人的所得,而提高低所得國家另一些人的所得,因此低所得國家的所得整體而言是相對提高了,全世界極貧窮的人數比例也似乎減少了。所以國際上許多人主張「全球化使所得分配惡化」的說法,是不正確的。

不過世界經濟雖然號稱全球化,全球畢竟仍不是單一經濟。絕大部份人,特別是窮人,只是生活在他們的國家。所得在國內相對降低,使他們買不起更多東西,也使他們失去更多機會,甚至尊嚴。因此所得分配比較重要的問題,還是在一國之內做比較。而各國內部所得分配確實惡化,窮人確實因而覺得受害。因此,即使全球化讓全球所得分配改善,大家仍不可忽視各國內部所得分配惡化的問題,並採取必要的對策。

你可能會有興趣的文章

「器官等待病人」 美國會揭開中共恐怖黑幕
在中國,移植患者並沒有等待器官,相反的是器官在等待著病人,這一現象揭開中共不可告人的黑幕。據美國《新聞週刊》(Newsweek)報導,…
來去「火星」探險
位在土耳其中部的卡帕多奇亞(Cappadocia),地形特殊,是聯合國教科文組織認定的世界遺產,更是土耳其的超知名景點。…
製造業全球大洗牌 中國風光不再
7月14日,中國國務院總理溫家寶在四川成都市主持五省區經濟形勢座談會時公開承認,「我國經濟還沒有形成穩定回升態勢,…
新銀髮市場和我們想的不一樣
早年談到銀髮市場,我們總是聚焦在安養、醫療、照護、生活輔具等所謂「老有所終」的概念。在這個概念下,政府、企業、民間團體推出了養生村、…
誓約
石雕藝術家雕鑿了一座母猴哺乳的石雕,小猴子抱著母猴的乳房,睜著兩顆圓滾滾的大眼珠,猛力吸吮著。母猴則閉著雙眼摟著小猴子,一臉欣慰的神情。…
長庚養生文化村 不只是養老
老人照護問題,近年來漸由家庭轉向社會,不同銀髮機構適合的對象與年齡各不相同。台塑集團創辦的「長庚養生文化村」,占地34公頃,…
中國年輕人為何不敢結婚?
隨著中國經濟的發展,中國的結婚率持續走低,從2013年開始結婚率出現五連降,引發國內外人士的持續關注。到2018年,中國全國結婚率只有7.…
美眾院卡關TPA 波及跨太平洋夥伴關係
為「跨太平洋夥伴關係協議」(Trans-Pacific Partnership Agreement,簡稱TPP)首輪談判鋪路的「…