穀物糾紛重創同盟關係? 基輔華沙出現外交危機

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哨子先生

這幾天,應該是最堅定抵抗莫斯科的前線夥伴:烏克蘭和波蘭兩兄弟,忽然吵架了,且短時間內似乎不太可能和好。

兩國吵架的原因,在於基本民生問題——穀物進口。

俄烏戰爭發生後,烏克蘭出口貨物成問題,必須過境隔壁國家才能出口。但是大量穀物和種子進入反而影響當地農民生計,各國開始對烏克蘭農產品實施禁令。

可是基於支持烏克蘭的立場,歐盟希望統一禁令,不要各別給予限制。

經過協調後,今年5月,歐盟同意保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克這五國可以對烏克蘭實施穀物進口限制,產品只能過境,禁止在本地市場銷售。

9月15日,這項穀物限令到期。在烏克蘭承諾會加強出口管制的情況下,歐盟答應不再延長禁令,但是仍有三個國家堅持繼續實施,那就是波蘭、斯洛伐克和匈牙利。

這三國認為,限制令才能真正保護該國農民。波蘭限定4種,匈牙利限定24種,斯洛伐克針對穀物,至於羅馬尼亞則說要看烏克蘭的管制措施為何再決定。

原本事情還處於可以討論的狀態,然而烏克蘭總統澤倫斯基在聯合國大會的演說,徹底激怒波蘭。

澤倫斯基在大會演說時,提到希望各國不要將榖物問題政治化,否則就是在幫助俄國。他說:「有些國家只是假裝支持烏克蘭發動反攻,奪回遭俄羅斯占領的土地。」暗諷波蘭等國是雙面人。

同時,烏克蘭政府還將限制令告上世界貿易組織(WTO),總總強硬態度讓其他三個國家相當不滿,尤其是波蘭。

要知道,俄烏戰爭爆發以來,波蘭一直是最力挺烏克蘭的國家之一,不但提供武器,還敞開懷抱收容烏克蘭難民,目前統計約有100萬難民在波蘭。

對波蘭來說,保護自己農民天經地義,卻被說成是俄羅斯同路人,還被告上WTO,這股氣實在難以吞下。

波蘭外交部立刻召見烏克蘭大使表達抗議,總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)氣到說不再軍援烏克蘭。

波蘭總統杜達(Andrzej Duda)趕緊緩頰,解釋穀物禁令的爭議只是一小部分,不會影響波烏之間的夥伴關係。

波蘭政府也趕緊解釋說,總理不再軍援的說法是被誤解,波蘭還是會履行與烏克蘭先前簽署的軍備供應承諾,表示雙方目前仍希望透過談判和協商解決問題。

不過波蘭總理莫拉維茨奇說話那麼強硬是有原因的。

10月中波蘭議會將舉行大選,莫拉維茨奇領導的法律正義黨(Law and Justice Party)一直被批評在俄烏戰爭問題上對烏克蘭太過心軟,甚至被反對派用「卑躬屈膝」形容。

在選舉壓力下,莫拉維茨奇必須展現魄力,證明執政黨沒有被澤倫斯基牽著鼻子走,他在選舉造勢現場說:「我想告訴澤倫斯基總統,永遠別再侮辱波蘭人,像他最近在聯合國大會發表的演說那樣。」現場一片叫好。

看來兩國關係雖然「官方」層面還沒出現裂痕,但微妙的氛圍可能已開始牽動國際局勢變化。

這點,莫斯科也注意到了。克里姆林宮表示正在密切關注波烏之間的緊張關係,並可能在適當時機採取行動。

波蘭和烏克蘭的兄弟吵鬧不僅僅是一場簡單的貿易戰,還會涉及到歐盟的地緣政治和安全局勢,甚至可能影響俄烏戰爭走向,現在歐盟應該頭殼抱著燒,煩惱該如何盡快解決這場糾紛。

 

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