中企海外併購 美歐擔心難以監管

中國「美的集團」收購德國的機器人製造商庫卡(Kuka)公司,引發人們對德國最先進技術落入他人之手的擔憂。圖為德國總理梅克爾參觀Kuka的機器人展示。Getty Images
第181期
崇德

今年7月上旬在德國漢堡舉行的20國集團峰會(G20)傳遞出一項訊息,美歐領導人似都認為,面對來自中國企業的海外併購行為,應加強監管。

據美國網路財經媒體《QUARTZ》報導,中企「螞蟻金服」(Ant Financial)計畫收購位於美國達拉斯的「速匯金」(MoneyGram),該項12億美元的收購交易已提交美國監管部門審查。

為小型企業和消費者提供金融服務的「螞蟻金服」,是阿里巴巴馬雲旗下的線上公司,如順利和提供個人國際小額匯款服務的「速匯金」合併,可大幅提高「螞蟻金服」現有6億7千萬的客戶規模。雖然「螞蟻金服」解釋說,美國消費者的數據將儲存在美國的伺服器上,但鑑於有部分中國國有資金進入了「螞蟻金服」,批評者認為美國客戶的資訊,終有一天會被中國政府掌控。

目前「螞蟻金服」能否收購成功還不確定,但類似的一家美國公司收購中國金融公司的案例,卻已被中國政府阻止。事實上,中國有很多不錯的行業和企業,北京都禁止美國公司介入。現在,美國國會兩黨議員都在尋找方式加強對「外國人在美國投資委員會」(CFIUS)的影響,因為只有它可以取消外國在美的收購行為。

此前中國投資者企圖收購芝加哥股票交易所。由於芝加哥股票交易所只占全美交易量的0.4%,該併購案已獲「外國人在美國投資委員會」審核通過。但有11位美國國會議員最近要求美國證券交易委員會(SEC)阻止這筆交易。他們認為,美國的監管機構根本無法監管中資企業收購之後的業務,因為中方管理缺乏透明度,同時也很少遵守國際公約。

在柏林也發生了類似事件。2016年出現了中企在德國的瘋狂收購行為,此後,德國政府通過立法,要求給予政府對外國的併購行為更多的否決權,以保護技術不被中國人買走。典型的案例是中國「美的集團」收購德國的機器人製造商庫卡(Kuka)公司,引發人們對德國最先進技術落入他人之手的擔憂。

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