美中博弈 是「外患」還是「內憂」?

中共對外的軍事對抗,常來自國內政局不穩的壓力。圖為2017年8月13日中國八一特技飛行隊在吉林長春於中國人民解放軍空軍航空開放日的空中飛行表演。Getty Images
第191期
李文隆

就在美中兩國因貿易和朝核問題而博弈不斷的同時,雙方的軍事對抗也逐步升級。但外界有評論認為,習近平目前面臨的其實主要是「內憂」而非「外患」。

 

民族主義登場

中共軍方2018年以來加強了對台灣的軍事壓力,屢派軍機、軍艦圍繞台灣海峽航行。美國則除在南中國海持續「自由航行」外,路透社6月5日援引美國官員的話說,美國正考慮派遣一艘戰艦穿越台灣海峽。美國還取消了邀請中共軍方參加2018年「環太平洋」聯合軍事演習。

對於北京在軍事對抗上的真實考量,中國問題專家橫河在《美國之音》焦點對話訪談中表示,習近平現在面臨的主要問題是國內而不是國際,他的所有對外政策都反映國內的麻煩,比如經濟金融、房地產泡沫、環境汙染等,這些問題長期積累,似有總爆發的趨勢。

橫河表示,因為上述原因,習對外必須保持強硬,這與民選政府不一樣。因為中共極權必須通過對外強硬來掩蓋內部問題,穩定民心以穩定統治。而中共現在要利用民族主義穩定民心。

橫河說,「中共的對外擴張由其本性和國內的危機兩個層面而決定。中共現在其實是寄希望於不與美國開戰,因為軍事實力無法跟美軍相媲美。中共的實際軍力比我們看到的更弱。軍艦是建了,但是作戰力值得懷疑。」

 

中共劣勢明顯

中國首艘航母遼寧艦5月底進入大連船廠碼頭,用來對空警戒的雷達已被拆除。改自前蘇聯的遼寧艦被外界稱為「山寨航母」,其實戰能力一直被外界質疑,而最近海試的國產航母也不獲看好。

近日中興通訊遭美國制裁事件,則直接暴露出中國科技業核心技術的短缺。習近平六度在公開講話中敦促國內加快核心科技發展。但中國科技創新仍受專制體制等問題制約。

北京大學光華管理學院金融學教授邁克爾.佩蒂斯(Michael Pettis)6月6日在接受彭博社採訪時表示,中國債務居高不下且繼續攀升,人口老齡化嚴重,導致勞動力不斷萎縮、收入差距巨大,以及僵化的、受控制的社會,這些都導致中國長期缺乏創新。佩蒂斯特別指出,由於中共當局懼怕改革的代價,中國不會做出重大創新。

華府專家分析說,除了中興事件,令習近平難以入睡的「三座大山」,包括「防範化解重大風險」、「精準脫貧」和「汙染防治」。

自由亞洲電台援引國際金融研究院首席經濟學家馬青(Gene Ma)的看法稱,中興被美國封殺對北京當局來說只是小事件。真正難的,比如「精準脫貧」(即中共中央要求精準擺脫貧困),因為花了多少錢、有多少的效果等,都缺乏有效的數據。

在過去幾十年間,中國經濟總量大幅度成長,但在經濟發展過程中所付出的代價卻是非常的昂貴,包括環境汙染、嚴重的貧富懸殊。由於效率低,消耗大量能源、材料,製造出來的產品低劣,浪費巨大;同時,高槓桿產生了過剩的產能和庫存,國企和地方債務也非常嚴重。

 

內憂困擾當局

美國《紐約時報》報導認為,近期出版的一本新書《習近平關於總體國家安全觀論述摘編》,評論了讓習夜不能寐的五個大問題。

一是科技上的劣勢。這從近期中美兩國之間的貿易爭端可見。中共盜竊技術、駭客攻擊和間諜滲透、對國際秩序的威脅等等一系嚴重問題,均受到批評。

二是軍事劣勢。儘管中共已經在升級軍隊方面花費了巨額資金,但軍事專家們普遍認為,中共的軍事武器裝備至少落後美國半個世紀。

三是政局暗藏的金融風險。在中共畸形經濟體制下,不良資產風險、債券違約風險、影子銀行風險、外部衝擊風險、房地產泡沫風險、政府債務風險、網際網路金融風險等正在累積,金融市場上亂象叢生。這是中共壟斷經濟和權貴資本揉合在一起,製造出的混亂狀況。

四是網際網路對中共政權的威脅。一直以來,中共為了維護統治合法,不斷以謊言掩蓋自己不光彩的歷史、抹殺中國人對中共惡政的反思,但隨著網際網路的普及正在一一被揭穿。

五是環境汙染引發的社會動盪。中共「大躍進式」不計後果的「發展模式」,帶來一系列環境問題,霧霾、土地汙染及水源汙染等,引發的公眾憤怒和大型群體維權事件此伏彼起,成為中共體制的一大威脅。

中共中央政治局常委王滬寧在討論中國是否會陷入動亂時指出,「我們也要研究這個問題,要注意四大系統,即軍隊、政黨、官員和知識分子。」他確信只要這四個系統不發生問題,中國就能穩定發展。然而,中國面臨的一切問題,其實都是中共政治體制的問題,不解決專制體制,一切問題都難以得到實質的解決。

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