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股市崩跌健保违宪 欧巴马再出发

股市崩跌健保违宪 欧巴马再出发
面对政经双重打击后,欧巴马巡回竞选首站明尼苏达州,与青少年一同嬉闹。Getty Images
第95期
万厚德

就在8月5日国际债信评等机构「标准普尔」(Standard & Poor's)调降美国债信评等,其后导致美国股市、连带全球股市崩盘之际,欧巴马最重要的政绩──全民健保,却遭到美国法院判处违宪的惨境。在双重打击下,欧巴马几乎镇日眉头深锁。所幸一项民调指出,六成以上人民认为,欧巴马无需为经济衰退负责。在这项人气支撑下,欧巴马随后展开了中西部三个关键州的巴士「突围」之旅,为争取连任而努力。

再度衰退机率逾三成

与标普同列美国三大信用评等公司之一的穆迪(Moody's)经济学家8月15日则表示,由于全球扩张减缓、美国信评遭降级后的股市崩跌,加上美府正面临预算紧缩,只准削减支出、不得刺激成长的政治压力,使得美国经济陷入再次衰退的高风险,因此大砍下半年的成长预测。穆迪已将美国下半年的成长率,从一个月前的3.5%调降到2.0%,预估未来12个月内,美国有33%的机会面临新一波的经济衰退。

对此,高盛也做出类似预测。高盛认为,美国经济成长明显不及一般趋势,失业率又有些微上升,显示出经济可能加重恶化;欧洲债务危机也开始波及美国金融机构;两党的债务协议势必让共和党迫使白宫采取更多财政撙节措施。整体局势令人感到不乐观。

健保违宪 白宫傻眼

在此当下,美国第十一巡回上诉法院8月12日裁定《健保改革法案》核心条文违宪,重创总统欧巴马最引以为傲的政绩,让深陷财经泥淖的欧巴马再遭一记重锤。

亚特兰大第十一巡回上诉法院裁定,《健保法》要求每位美国民众购买健康保险,否则将面临处罚,这已经踰越了国会权限;不过,法院裁定《健保法》其他部分符合宪法。白宫方面对此表达强烈不满,强调《健保改革法案》条款绝对合宪,且在此之前,包括第6上诉法院在内,已有4个法院判决健保改革法案合宪。健保是否合宪的争议极可能交由联邦最高法院定夺,最快要等到明年,正是美国总统大选竞选最激烈之时,届时,欧巴马将面临重整以来最大的试炼。

目前美国健保体系大多为私营,欧巴马的《健保改革法案》若通过,将多出3,200万人受惠。

民调力挺 欧巴马再出发

虽然欧巴马屋漏偏逢连夜雨,不过一则民调却足以令欧巴马再度燃起信心。民调显示,虽然有三分之二受访者认为美国经济将进一步恶化,但是六成美国民众不认为欧巴马应该为低迷的经济负责。高达80%的民主党支持者与58%的共和党支持者认为,欧巴马是从前朝「承袭」目前的经济危机。

或许是受到民调力挺,欧巴马于8月15日精神抖擞地搭乘由中情局耗资110万美元打造的「怪兽」巴士,展开在明尼苏达、爱荷华和伊利诺等中西部三个关键州的竞选之旅,期望藉此突破困境。尽管欧巴马声称可成功遏止美国经济陷入第二次大萧条,但诸多数据显示,美国经济成长脚步正趋缓慢,且无法快速降低失业率9.1%造成的冲击,这将让他2012的连任之路蒙上阴影。

共和党选情升温 三足鼎立

至于美国共和党党内初选选情随着两党争议升高正逐渐升温,共有7位重量级人士角逐提名。从目前趋势来看,共和党的白宫之争已形成三足鼎立态势,分别是温和派罗姆尼(Mitt Romney)、茶党宠儿巴赫曼(Michele Bachmann)与德州州长裴利(Rick Perry)。

前麻州州长罗姆尼因任内的健改政策,甚至启发欧巴马的健保改革,数月来声望一直不坠,唯一受到保守派质疑的是从政经验不足;超保守派女众议员巴赫曼在茶党声势加持下,正严重威胁罗姆尼的领先地位;8月13日才宣布投入战局的德州州长裴利,则凭着任内辉煌的经济政绩,大有后来居上之势。美国学者指出,同样是保守派的裴利,可望从巴赫曼手中抢走部分右派选民,再加上执政又比罗姆尼有经验,让裴利成为共和党大选浮现胜利的希望。

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