联合国:全球半数人口将住城市

东方之珠香港市区高耸的大楼。
东方之珠香港市区高耸的大楼。
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第7期
向天星

  以往台湾农村的年轻人,为了改善家庭经济,不得不离乡背井到北部城市寻求发展,这种情况不仅是台湾产业变迁过程的写照,也是全球各国人口变迁的趋势。

联合国根据出生率持续下降的趋势,首次对远至2050年的城市人口做出预测:如果生育率维持目前的水平,世界人口将在2050年达到80亿;尤其是人口分布将扩大往城市发展,到2008年底,全球城市人口将超过总人口的一半,达到34亿。这是人类历史上第一次居住在城市的人口超过居住在农村的人口。预计到2050年,世界城市人口将是现在的一倍,达到64亿。目前全球人口则为65亿。

联合国经济和社会发展部发表《2007年全球都市化展望(修订)报告》指出,今后40年里,城市地区必须准备吸收巨额人口。目前全球一半的城市人口在亚洲,16%在欧洲,但增长速度最快的是非洲。到2050年之前,城市人口将增加31亿,达到64亿。绝大部份城市人口的增长集中在发展中国家,亚洲增长18亿,非洲增长9亿,拉美和加勒比增长2亿。届时全球城市人口将有54%在亚洲,非洲所占比例将上升到19%。

联合国官员说,大多数人口增长将在人口不到50万的小城市里。这些新城市诞生对全球人口结构来说非常重要。

这些增长的城市人口,不仅来自乡村的移民,还因为很多乡村地区变成城市中心。今后的发展趋势是,农村人口不仅在比例上会下降,绝对数量也将减少。2050年全球农村人口将只有28亿,比今年的34亿还减少6亿。因此,今后人口增长的问题,主要将变成城市中的问题。

目前全球城市人口的分布很不均匀,城市化水平在各地区的差异很大。有19个超级大都市人口都超过1,000万,包括亚洲11个,拉美4个,北美2个,欧洲和非洲各一个。大东京都会区人口3,600万,排全球第一。其次是纽约的纽瓦克、墨西哥城、孟买和圣保罗,各1,900万。

不过有一半以上城市人口还是住在不超过50万以下人口的中小城市,未来仍将是这种分布方式。发达国家地区城市化水平已达到74%,亚洲和非洲只有40%,人口最多的中国和印度分别只有42%和29%。

报告指出,城市化与经济发展水平有密切关系,每人平均收入高、经济和政治稳定的国家,城市化就高;每人平均收入低、经济和政治不稳定的国家,城市化就低。

投资、工业生产和服务业的集中也推动了都市化。全球80%的国民生产总值来自城市,而且城市化也带来了创新、技术和生产率的提高。因此,城市化是经济发展的必要条件。

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