专访慧荣科技总经理苟嘉章前，记者在慧荣公司公告墙上看见了大大的「征才讯息」，里头罗列了数名职位需求，最后则是写着「介绍成功者将有奖金」。早有耳闻慧荣科技员工待遇不薄、奖金名目众多，没想到的是，连介绍新进人员都有奖金可拿！难道目前台湾的科技业，真的那么缺人才吗？
台湾「人才出走」已经是不断被讨论的热门话题，根据经济合作暨发展组织（OECD）2012年的调查报告指出，台湾外移人口中，高教育者（大专毕业）比率达61.1%，是世界第一，远高于第二名印度的50.9%。可见高阶人力外流情形严重。此外，英国牛津研究机构和国际知名人力资源管理顾问韬睿惠悦（Towers Watson）所发表的《全球人才2021》（Global Talent 2021）报告显示，到了2021年，台湾可能是所有调查国家中，人才供需落差最严重的国家。
台湾在过去三十年间，从以中小企业贸易为主体的经济体，逐步变成高科技制造代工的硅岛，成为全球仅次于美国的第二大半导体强国，更培育出全球晶圆代工冠军的台积电、全球第二大IC设计的联发科技，靠的就是高科技人才日以继夜的打拚。今日，科技产业各领域的规模已经建立，教育水平、生活环境也比几十年前好，为何人才却因此不见？
智研科技总经理锺鼎邦。丹尼尔摄影
固守代工 走不出低薪漩涡
台湾的欧洲商会，最近发布一项《2014台湾薪资与就业预估》调查报告指出，受到中国对台湾人才的磁吸效应影响，有四成企业认为台湾今年仍将面临专业人才短缺情况。报告中直指，薪资偏低是台湾人才外流主因。
根据主计处统计，2012年台湾实质平均薪资为44,739元，比起15年前1998年的44,798元还要低。台湾的实际薪资不但冻涨，甚至倒退15年。从名目薪资来看，台湾从2002年至今，平均每月经常性薪资增加约1%，但韩国增加了超过50%，目前韩国大学毕业新鲜人的起薪已经是台湾的2.6倍。
数十年的产业转型效果不彰，是造成薪资低迷的主因之一。早期台湾的产业定位是世界的代工厂，用低廉劳力赚取微薄利润，等到工资上扬、环保意识抬头后，就只能迁移到更廉价的劳力、土地与租税优惠地区。
慧荣科技公司总经理茍嘉章观察指出，台湾企业长期帮大厂代工，已经尝到低风险、高收入的甜头。「所以过去高利润的订单一大堆，这些老板赚得不亦乐乎。」但是今天的PC产业萎缩，利润越来越低，「代工」不再是有赚头的行业。茍嘉章说：「台湾缺乏的是真正国际观和整体布局的视野。」
智研科技经理锺鼎邦认为，台湾人的素质和教育程度都不差，在正常的环境下台湾应该会逐渐进步，但问题就出在当年产业面临转型时，正好中国有现成便宜劳工，于是许多中小企业便放弃升级选择西进，失去了提升的机会。
由于市场竞争激烈，加上全球景气至今未能好转，未来电子代工厂毛利率恐怕将会从「毛三到四」（毛利率3%至4%）转为「坐二望一」（毛利率1%至2%）。即便产业重心已从传统产业转向电子业，除部分业者转型成功外，多数仍摆脱不了代工宿命，想的还是如何取得便宜劳力、土地、租税优惠，持续深陷在降低成本的游戏规则中，薪资自然难以上涨。
关于台湾大学教育是否有学用落差，各界有不同观点。图为台大校园。Getty Images
学用落差 谁的责任？
台积电董事长张忠谋就曾公开强调，台湾企业需要更多创新人才，但创新人才需求，并非绝对要博士生。他强调，台湾不需要148所大学，也不需要三十多所研究型大学，台湾需要的是技职型学校以及更好的教育文化，而非靠背诵来学习及通过考试的人。对此，苟嘉章抱持相同看法，他也认为政府除了从教育着手外，更应协助产业建立健全的产业链，形成聚落，市场机制自然就会形成，人才交流才会正常。
2013年OECD公布2012年国际学业评比分数PISA（program for international student assessment），台湾15岁学童平均数学分数在65个国家中排名第四，阅读能力排名第七，《经济学人》杂志将之归功于亚洲人勤奋的特性。这也显示台湾的教育体系，事实上是可以培养出优秀人力。
面对产业界的呼吁，台大资讯工程学系副教授洪士灏认为，应该是企业要主动关心人才的培养，而不是将责任推给政府和学术界。他说：「企业开出来的条件很多，要毕业生态度好、要吃苦耐劳、要有学习能力、要马上可以解决问题，又要他们甘愿领不高的薪水，坦白说学校没有办法训练这种人才。」
智研科技经理锺鼎邦的见解和此相呼应，他认为台湾的学用落差现象并不严重，「以公司的角度来讲，还是要花公司的资源训练人才，对企业主来讲这是必须要付出的基本成本，要得到员工的反馈，就必须要先付出。」
洪士灏以微软、Google这些知名科技公司为例解释：「他们知道在这个科技业里面，只要放松一阵子没有回到领先的地位，很可能就万劫不复，所以他们知道要好好利用人才，要去抢人才。所以美国很重视人才的培育，而且企业是集体性地去这样做，希望有更多的人才可以为产业所用。」
目前亚洲公司大规模培养人才，以韩国三星最为知名，洪士灏说：「有位在IBM研究中心工作的朋友告诉我，韩国三星一直希望能够由他们出钱，送一些工程师到IBM实习几个月。但是台湾的学术界是问IBM研究中心要不要出一些钱，让我们能够送一些学生去学习，作法完全不同。」
慧荣科技设计协理钱昱玮也提到在与韩国三星开会时，发现十个韩国人当中有六个会说中文，「而且光从口音就分辨得出这些员工之前是被派到哪个地区，结果他听得懂我们的话，我们听不懂他们的。」竞争力落差，显而易见。因此苟嘉章也强烈建议新鲜人应「多出去闯闯，增加视野」。
新竹科学园区面临中国半导体产业的强力竞争，近期陆续传出陆资IC设计公司以二到五倍的薪资挖角的消息。Getty Images
台湾人才 全球抢着要
今年6月底，中国国家发展和改革委员会等相关部门指出，未来将成立1,200亿人民币（约5,900亿台币）的投资基金，扶持中国半导体产业。其中台湾人才成为大陆企业最优先争取的对象。随后，新竹科学园区便陆续传出陆资IC设计公司以二到五倍的薪资挖角的消息。面对抢人如抢钱的陆资，洪士灏警告，台湾企业如果还不转型，未来将会失去产业主导能力。
水往低处流，人往高处爬。目前台湾每年移出约三万名人口，绝大多数是专业领域的白领。这些人才流失到哪里去呢？不外乎是薪水更好、市场更大、升迁发展弹性更大的中国；或者是所得税率更低的香港，以及移民政策与环境对外国人更友善的新加坡；又或是所得税率虽重，但生活质量比台湾好的美国、加拿大跟欧洲等。
谁说台湾人才没有竞争力？这些国家正极力向台湾人才招手，只要有心克服语言与文化的差异，几乎都找得到机会。
然而面对低薪环境与恶性竞争的产业，我们可以怎么做？前清大教授彭明辉认为，在学界被论文绑架、政府官商勾结的情况下，民间的力量此时格外重要。「现在台湾非营利组织要有能力做政策研究，没有的话，只有呼口号要求政府，哪能落实？不能只有要求、主张，却看不到未来的政策。」他强调社会环境应培养不同非营利组织（NGO），有各种主张、政策，才有可能促成改变。
「政府的美跟丑，是企业与公民团体在较劲。如果公民团体赢，才有办法把政府法律制度纠正过来，让财团跟雇员之间得到平衡。」如何将NGO成功组织化以对抗组织化的企业体，则是要仰赖台湾目前正在萌芽、发展的公民力量。
