中國經濟社會系列

被臆想出来的温胡政改

被臆想出来的温胡政改
中共从2009年投入5,140亿元天价维稳,可见当局现在并无任何政体改革的打算,9月6日胡锦涛深圳讲话已证明这一点。
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第72期
何清涟

自中国总理温家宝在深圳放了一响政治体制改革的空炮之后,中国部分带有「异议」色彩的「自由派」人士开始了一轮新的「比傻游戏」。这轮比傻游戏内容与以前不同,以前是比谁能更好地骗别人,这一轮比的是谁能更好地骗自己。

参与者根本不管温、胡两人行后对政治改革的内容究竟如何,只管自说自话地从中敷衍出五彩缤纷的政改幻象。如果谁敢表示不相信,就有人写文章痛骂这些不参加比傻游戏的人包藏祸心,一心盼望中国发生动乱。如此一场闹剧,倒也算得上当代中国一大奇观。

为何说温家宝的政改讲话只是虚言?

先看看温家宝到底说了甚么。

8月21日中国总理温家宝在深圳的所谓政改讲话,据新华社的标准版本,只在倒数第四段文字中两度提及「政治体制改革」,虽然再无后续具体内容,却在互联网上掀起了一场政改波浪,并催生出至少数百篇歌颂与追随文字。

就在一些异议人士及自由派知识人将温的讲话上挂至2007年某次讲话中提到「普世价值」,幻化出「政体改革」的政治气泡并不断吹胀之时,8月27日温家宝在「全国依法行政工作会议」上所发表的讲话,特别提到如果反腐不力,「政权的性质就会改变」。紧接着,温在出席夏季达沃斯论坛年会开幕式致辞明确表示:「只有坚持改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路,国家才有光明的前途。」

即使温就「走中国特色社会主义道路」作了如此明确的表态,但一些海内外「异议人士」还自说自话地继续慷慨陈辞,彷佛温家宝真扛着一面政治体制改革的大旗在奋勇前进,大家只需要跟进在后面说呀说,就说出了一片新天地。真可谓「赞词颂歌乱哄哄,你未唱罢我登场」。

深圳的政改真面目

为了竖温家宝这杆改革大旗,深圳自然也被赞扬成改革的排头兵。其实,深圳谈政改并非第一次。每与中央关系不太舒缓时,就强调深圳只是经济特区以表忠心;行至途穷时又开始谈政改。

观其倡言的「政改」,充其量只算是行政改革。我在深圳生活过13年,多年前就撰文指出行政改革与政治体制改革两者的本质区别:行政改革是在现有权力架构之内调整机构并提高行政效率,政治体制改革要解决的则是权力的来源合法性问题,即权力由谁赋予。在中国,所谓政体改革就是将共产党自我赋予的权力变成民选,放开党禁、报禁,民间自由结社组党,共产党只作为一个普通政党参选。

政改臆想安放到胡锦涛的头上

大概是受了拥温派的启发,某些人士决定不让温家宝专擅「开启政治体制改革」之美,胡锦涛的深圳讲话尽管毫无新意,还是「我们要胜利实现既定战略目标,必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路,坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系」等老调重弹。

但众多海外喉舌媒体,如香港《文汇报》、《大公报》、《明报》、《澳门日报》还是从中「发现」了胡锦涛总书记行将「全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革」(http://tinyurl.com/38mok6r),于是一窝蜂拥上,抢着将「改革领头人」的桂冠奉送给胡锦涛。

仔细解读温家宝的三篇谈话及胡锦涛的讲话,无论怎么发挥想象力,也无法将其内容延伸到权力合法性来源的变更上。其实,类似政治体制改革、人权、法治、民主这类词汇,从邓小平直到江、温没少说(请上网搜寻〈中国领导人谈民主〉一文),此时此刻却引起「异议人士」与「自由派」一片掌声,只能说中共多年致力于消灭思想异端已收功效,这些人心甘情愿地玩「比傻游戏」。

「维稳」的目的就是拒绝政治体制改革

任何改革都是社会利益格局的重新调整,中国政府投入巨大的维稳,实质上就是要维持社会利益格局的稳定,其中保持现有权力格局的稳定是「维稳」不言而喻之内涵。从2009年投入5,140亿元天价维稳,可见当局现在并无任何政体改革的打算,9月6日胡锦涛深圳讲话已证明这一点。

再加上政治利益集团通过各种方式移居海外(全国共有118万名家属已经成功移民海外的裸官),无须承担政权倾覆的后果,对这些人来说,最好的方式是维持现有格局继续捞取利益,而非政治体制改革。

面对欲振乏力的中国经济与日益频繁的生态灾难,中国人已经明显地感到前途晦暗,害怕动乱、亟盼政治体制改革为中国带来一片光明。但愿望毕竟代替不了现实。放眼古今中外,所谓改革从来就是因势、因人成事。势与人,二者缺一不可。目前中国的局势是:既缺乏真正有心致力于推进政治体制改革的高层力量,也缺乏促成政治体制改革之势。

目前有关中国政治体制改革的讨论,赞扬者、追随者有意不看现实,批评者大都从温喜欢做秀这点入手,双方都忽视了一点:在中共政治这盘棋中,人只是制度的奴隶,无论温还是胡,都无扭转乾坤之力。

更何况,对于胡温这届政府来说,任期只剩两年,目前已经进入「跛脚鸭」的看守阶段。平安下车是其最大心愿。通过构造这种政改之幻象,有利于稳定人心。

与掌握政治、经济、组织等一切资源的共产党相比,民间力量弱小得不成比例。在这种情况下,中国还得继续涵育各种基础力量,仅靠对体制内个别领导人寄予希望,并无限夸大非暴力的作用,将甘地的「非暴力不合作」发展为「非暴力合作」乃至「跪求民主」,那民主还是与中国人无缘。

(作者为旅美中国经济专家与评论家,美国《商业周刊》1999年评为「亚洲之星」。其著作《现代化的陷阱》一书被推选为「30年中国最具影响力的300本书」。)

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