中美两国最近就落实俗称「肥咖法案」的美国《外国账户税收遵从法》（Foreign Account Tax Compliance Act，简称FATCA）达成协议，7月1日起正式将实施范围延伸至中国大陆。
美国财政部称，依此协议，中国将向美国政府提供美国人在中国金融机构的账户资料，美国也向中方提供中国纳税人在美国银行的账户资料。这项措施将有利于打击那些已加入美国籍的前中国公民以及来自中国的美国绿卡持有者在海外逃税。
对美籍华人影响最大
2013年，美国投资移民名额的80%给了中国公民，约7万中国人获得美国绿卡，仅次于墨西哥。美国媒体报导，包括中国移民在内，数百万新移民刚到美国，不习惯、也不清楚美国的报税制，只有十几万人按规定报税和申报自己的财产。「肥咖法案」推行前，甚至很多美国人都没申报过自己的海外账户。
2010年开始的「肥咖法案」规定，美国公民或绿卡持有者，凡3年累计来美国超过183天以上，只要个人账户超过5万美元，或企业银行账户超过25万美元，就符合查核的范围，外国金融机构必须提供美国客户的信息，否则，美国将拒付该机构30%的来自美国的利息。例如：如果中国某金融机构购买美国国债，可能被美国扣除30%的利息。
2013年2月14日，美国宣布与瑞士签定跨政府协议，瑞士同意向美国国税局提供美国人在瑞士银行的资料。瑞士被称为避税天堂，有严格的客户保密机制，此协议方便了美国的海外查税行动。
美国一直和多国谈判，与加拿大2014年2月签署了协定，但和中国的协定迟迟未果，最近才获得突破。从今年7月起，全世界约77,000家银行和金融机构，必须得向美国提供美国公民的海外资产的信息。
目前已有36个国家和美国签署了此类协议，另有42个国家也接近签署协议。协议根据签订国家的规模和意愿分为两种模式，由外国金融机构向当地税务部门提交美国公民的账户信息，再由后者向美方提交，或者由金融机构直接提交给美方。据悉，台湾与香港地区也已经接近达成协议。
《华尔街日报》分析，中美互通金融账户信息，主要影响两类人：第一类是那些持有美国护照或绿卡的中国人，须报告在中国的银行账号、退休金账号或养老保险。如隐瞒，将可能罚款账面资金的50%，并短期坐牢；另一类是中国公民，如果把非法所得藏匿美国，尤其一年内转移海外的资金超过5万美元，将被告知大陆当局。
纽约城市大学政治学教授夏明认为，在中国就业的美国人，其实多数为美籍华人，在中国有房产、银行账户等等，若不考虑贪官群体，无论在美国还是中国，协议影响最大的是华裔。
难阻非法资金外流
美国非营利机构「全球金融诚信组织」（Global Financial Integrity）报告显示，2001至2011年，中国大陆因逃税、腐败和犯罪等产生的非法资金，外流达1.08兆美元，约占全球份额的六分之一，是全世界非法资金外流最多的国家。另据统计，中国外逃贪官近2万人，携款额在8,000亿至1兆5,000亿之间，资金流向瑞士、美国等国家。但北京从未向瑞士索要外逃贪官银行账户信息。
维基解密早前披露，大陆高官在瑞士银行约有5,000个账户，三分之二是中央级大员。从中共的副总理一级、银行行长、部长到中央委员，几乎人人都有海外账户，包括前中共党魁江泽民在瑞士银行有高达3兆美元的秘密账户。
而美国一直是中国资金外流的重要基地，例如旧金山就是中共上海帮江泽民派系活跃和投资的地方。媒体也曾披露，中共前政法委书记周永康儿子周斌的岳父母詹敏利与黄渝生在加州拥有多处房产。
肥咖法案对付中国大贪官？
有分析指出，美国将中国公民美国账户信息提供给中国政府，意味将资产转移出国的中共高官若没有加入美国国籍，他们在美国开设的账户，无论是以其本人、其家属、还是亲戚名字开设的，都可能为北京当局掌握，并因此成为贪腐的左证。
评论人杨宁指，中共追讨海外赃款难度不小。不过从中美草签的相互提供各自公民账户信息的协议看，中共外逃或移民到美国的官员们，以及将资产转移到海外的在任、卸任、落马的官员们，如江泽民、薄熙来等要小心了，很可能海外资产被中南海掌握，并被进一步追讨，亦成为定罪的证据。
经济时政评论家伍凡则认为，即使中美之间达成协议，也只是针对下面的小贪官，中共高层不可能把自己向国外转移的巨额资产吐出来。中美两国知根知底，美国可以增加海外的税收来源，中国可以藉此大力反腐，堵住一个资金外流的渠道，看似双赢。
纽约城市大学政治学教授夏明分析说，外国人、美籍华人在中国很可能因此被政治所控，甚至被要挟和敲诈。美国是一个法治和民主的国家，会把所有的美国境内的中国国籍这些账户交给中国政府，但是中国政府在执行的时候，一定会打很多折扣，留在手中作为内部整肃自己官员的杀手锏，内部控制的新工具。
