全台建商大會師 林正雄:社會福利、產業政策應區分清楚

臺中市不動產開發公會理事長林正雄,左一為台灣省不動產開發公會聯合會理事長黃啟倫、右二為大台中不動產公會理事長王至亮、右一為台南市不動產開發公會理事長郭建志。謝平平攝影
謝平平

政府為解決民眾買不起房的窘境,連續多年出台打房政策,範圍從投機者到建商,今年《平均地權條例》7月上路後,「囤房稅(房屋稅差別稅率2.0方案)」將在 9 月進入立院覆議,預計2025年開徵。全台各縣市不動產開發公會於 8 月 17 日齊聚台中,形容建商現況宛如「插管」。臺中市不動產開發公會理事長林正雄表示,近年房價高漲為多方因素造成,並非建商之過,他們認為產業與社會福利應分開考量,而政府近年超徵稅金超過一兆,若以此提高青年貸款成數、補助租金,或可達成雙贏。

房市、股市一向是民眾投資首選,台灣經濟景氣佳、台商回流,房價居高不下,而中美貿易戰開打促成更多台商回台佈局,造成一喜一憂,喜的是製造業再度回流,憂的是工班老化,房價在數年內的漲幅,連建商都搖頭。

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建商模範生、龍寶建設董事長張麗莉。謝平平攝影

 

近年房價上漲原因之一:工料雙漲

桃園市不動產開發公會理事長劉守禮表示,光電大廠南科廠開工,向桃園工班開出雙倍工資搶人,「留下來的,也喊著要加工資。」

台中豪宅一姊、龍寶建設董事長張麗莉指出,現在祭出高薪,也解決不了產業缺工困境,「因為工人不會再增加了。」社會住宅發包成本從每坪 12.5 萬漲到每坪 14 萬,國家住都中心發包成本約在每坪 20 萬左右,社宅工程發包也改為統包,就是要避免流標。

桃園市不動產開發公會輔導理事長李文科也表示,桃園社宅經六次流標,第七次才順利發包,預算從 28 億追加到 41.6 億,增加 46%,民間建案如何逃過工料雙漲而不漲價?

金門縣不動產開發公會名譽理事長王立邦舉例,金門縣府以 13 年時間整合某塊土地,順利發包後卻取消設計案,主因為工料雙漲,最後土地以標售處理。他表示,不只工料雙漲,土地成本也大漲,「金門已經漲四倍了。」

劉守禮指出,政府機關擁有土地都在精華區,每一次標售土地都帶動週遭土地漲幅,影響房價,盼政府提出應對方案。

不只工料雙漲,新竹縣不動產開發公會理事長楊勝翔表示,建築法令的變動也會增加建築成本,例如增加結構強度、增設太陽能,房價自然逐年上漲。

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全台不動產開發公會理事長會師台中,表達建商困境。謝平平攝影

 

近年房價上漲原因之二:稅金

林正雄表示,政府在房地產課徵十種稅負,從 2011 年實施奢侈稅至今,房價不是緩升就是急升,目前建商又被要求參與 ESG,他估計未來房價可能上漲 15%,而這些稅負最後都會由消費者負擔。

台灣省不動產開發公會聯合會副理事長吳國寶表示,政府連年五波打房,竹北房價從每坪 40 萬漲到 80 萬,房價依舊只漲不跌,各種稅負的疊加可說是主要原因。他豪氣表示,「政府放棄房地合一稅,我們也願意配合把價格降下來。」

屏東縣不動產開發公會理事長王明山直指,政府升息、課稅是在傷害建設業,「建商已經插管,倒著喘。」他也認為,囤房稅師出無名,只讓業者感到政府不斷在扣建商帽子。

花蓮縣不動產開發公會理事長夏貴勇認為,好的居住政策是對尚未購屋者推出友善租屋政策,不是一昧打壓建商,只會讓市場變得很不健康。

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台灣省不動產開發公會聯合會理事長黃啟倫,左一為桃園市不動產開發公會理事長劉守禮。謝平平攝影

 

2022最嚴土融政策出臺 建商怒:誰幫你開工?

央行 2022 年著手實施土地融資管制,上限五成,其中一成為動工款,不能動用,建商須在 18 個月內動工,倘若逾期,銀行將降低貸款成數、提高利率。該項政策意欲牽制建商大量購買土地,待價而沽,但先前購買土地的建商先成炮灰。

張麗莉以自家公司為例,某塊土地須在明年四月開工,逾期則貸款從七成降至四成,還會被加息,「這合理嗎?我們投標(土地)時,有這條規定嗎?」她不滿表示,現在工料雙缺,請照與開工完全脫鉤,廠商不報價,如何開工?「政策施行前所購買的土地,不能溯及既往,否則太不合理。」

林正雄表示,建商再不發聲,「只能走上末路」,他說,政府打房多是打量而價不跌,原因出在不了解產業。現在簽約轉賣不溯及既往,估計市場中有三成投機客拋售不掉,成為燙手山芋。

台中市不動產開發公會副理事長謝麟兒則表示,政府制定相關政策,針對民眾簽約轉賣不溯及既往,但卻嚴加限制建商貸款需溯及既往,業界哀嚎四起,「這是我們最大的悲哀。」

非六都建商 開工案減半

南投縣幅員廣大,鮮少見到大型建商,多由中小型建商在地推案。南投縣不動產開發公會名譽理事長陳明賢表示,央行齊頭式限縮建商貸款成數,中小型建商生存已受到影響,他表示,政府鼓勵青年返鄉,鄉村因此改頭換面,而青年的居住空間是否也是問題?政策制定應考慮城鄉差距。

王明山則表示,屏東多半是小建商,口袋不深,如今開工量下降 50%,建商應何去何從?

建議超徵稅金用於青年購租屋

據財政部資料顯示,2022年全年課徵之個人房地合一稅達 365.1 億,今年上半年為 155.98 億,雖然年減 10.4 %,但短期移轉件仍有上萬件。劉守禮表示,台灣股市七年內大漲 8,000 多點,市場游資多,湧進房市,推動房價上漲。

政府為讓年輕人順利買房,推行「青年安心貸款」政策,建商普遍贊同。台灣省不動產開發商公會聯合會理事長黃啟倫認為,比照國宅利率,房貸利率 1.75 %還可調降到 1 %,讓繳息能力不足者有底氣購屋,而貸款成數或可提升至九成。

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