歐盟多國終止黃金簽證 泰國成新標的

▲由於涉及國安和洗錢風險,歐盟呼籲歐盟國家終止「黃金簽證」政策。Adobe Stock
第245期
聞天清

在歐盟敦促警示與國內房價飆漲及經濟不景氣下,多個歐盟成員國考慮終止深受中國人青睞的外國人投資房地產以獲取居留權的「黃金簽證」(Golden Visa)政策。反觀亞洲,泰國房地產近期則成為中國人熱衷的投資新標的。

歐委:簽證造就犯罪溫床

與西班牙政府談判的左翼政黨領導人伊尼戈.埃雷洪(Iñigo Errejón)5月表示,西班牙可能終止向西班牙境內投資房地產授予外國人居留權的「黃金簽證」政策。埃雷洪表示,「西班牙的公民身分是買不來的」,而且「黃金簽證」政策導致西班牙國內房價暴漲,迫使西班牙人離開他們的社區,該政策也沒有為西班牙創造任何新的就業機會。

從2013年「黃金簽證」政策開始生效至2022年11月為止,西班牙發放了大約5,000份「黃金簽證」,其中來自中國的投資者最多。埃雷洪認為,這些「黃金簽證」意味著百萬富翁享有「後門特權」,將西班牙變成了「一個經常吸引黑錢的殖民地」。西班牙勞動暨社會經濟部(MITES)沒有證實要終止「黃金簽證」政策。一名官員披露,當局仍在研究各政黨提案,尚未達成任何協議,但考慮推出更嚴格的要求。

歐盟曾發表報告,批評成員國的「黃金簽證」增加了逃稅和洗黑錢的潛在風險,並有涉嫌販賣國籍和護照之嫌。為此,歐盟委員會已敦促歐盟國家終止該政策,並在簽發居留許可時加強審查程序。葡萄牙早先即於2月中旬宣稱,將結束「黃金簽證」政策。

歐盟國家陸續終止黃金簽證

葡萄牙是西歐最貧窮的國家之一,國內房價與租金高漲。首都里斯本2022年房屋租金漲幅達到37%。葡萄牙政府2023年2月宣布,將終止「黃金簽證」政策,並禁止為美國出租民宿網站Airbnb和其他短期度假租賃發放新的許可證。

葡萄牙總理安東尼奧.科斯塔(Antonio Costa)表示,住房危機正在影響各階層的家庭,而不只是最弱勢家庭。為解決住房短缺問題,該國將直接向房東租用空置房屋,為期5年,並將其投放到房屋租賃市場。

自從2012年推出「黃金簽證」政策以來,葡萄牙吸引了68億歐元的外來投資,其中九成投資於房地產。當局共批出11,628個居留許可,中國公民占了近一半。由於突然宣布終止將對外資造成嚴重衝擊與多起訴訟,當局今(2023)年4月已向議會提交簽證的後續計畫,可能將徹底關停黃金簽證所需的過渡期納入考慮。

不過,葡國房地產諮詢公司批評,房價上升主因供需失衡,他們警告,投資者將會去另一個有「黃金簽證」的國家投資。希臘、西班牙仍有「黃金簽證」計畫,但在歐盟委員會敦促下,越來越多國家取消該簽證。愛爾蘭2023年2月無預警宣布停止「黃金簽證」的「人才投資者(Investor in People,簡稱IiP)投資移民計畫,因為至2022年6月23日止,94%申請都來自中國,並需要檢討是否對社會有益;英國因遭質疑對申請人背景審查不足或導致洗黑錢活動,於2022年取消甚受俄羅斯人和中國人歡迎的「黃金簽證」。

泰國地產買盤湧現中國潮

在歐洲移民之路逐一遭到封鎖之刻,另一個亞洲國家成為中國人屬意的新地產移民標的。泰國政府的數據顯示,2023年3月約有27萬名中國遊客抵達泰國,創下三年來新高紀錄,但遠低於2019年3月大流行爆發前的98.5萬人次。泰國政府預估,今年會吸引至少500萬名中國遊客,其中部分中國人準備在泰國購買房產。

泰國房地產協會會長麥瑟(Mesak Chunharakchot)說:「中國人對泰國的房產肯定有需求……中國人在泰國買房子,送孩子上國際學校,讓父母留在泰國照顧孫子。」在中國買家名單中名列前茅的是首都曼谷等主要城市,以及北部城市清邁、東海岸海灘度假勝地芭達雅(Pattaya)和東北部的伊桑地區(Isan) 或  東北部的伊閃地區(Isan)。2023年初,曼谷新加坡國際學校(SISB.BK)來自中國的學生人數增至400人,在4個校區的3,100名學生中,中國學生比例升至12%~13%,超過2019年新冠疫情大流行前的6%。雖然泰國規定任何公寓開發項目,外資所有權不得超過49%,但潛在買家仍在湧入。泰國地產經紀人表示,200萬元人民幣在中國一線城市僅能買一套簡陋房子,但在泰國曼谷市中心卻能購買一套豪華公寓養老,成為中國客戶的新選擇。

在中國結束新冠肺炎封控政策後,大批中國人湧入東南亞和澳洲等地購置房地產,用途由投資改為自住,希望在類似傳染病爆發時獲得安全保障,同時預防中國持續升高的經濟風險。泰國正吸引愈來愈多中國人,不僅為了旅遊,而是將泰國當成落腳的第二故鄉。

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