美国好莱坞1970年代播出的电影《教父》，让意大利黑道恶名远播，但现实版的黑道依然猖獗，并且让意大利政府对垃圾问题束手无策，人民身陷垃圾城市之中。
那不勒斯又称为拿坡里，是意大利南部一座历史悠久的古城，被列为世界文化遗产，同时与香港、日本函馆并列为世界三大夜景，但这座有两百万人口的历史古城及现代大都会，现在正饱受臭气熏天的垃圾危机。2004年曾经爆发的垃圾危机，现在可能再度发生。
那不勒斯每日产生的垃圾约8,000公吨，由于那不勒斯市政府所使用的垃圾掩埋场全部填满，当地已持续几周没有收集居民垃圾，导致大批垃圾散布街头，超过10万吨腐烂的垃圾堆积在大街小巷，甚至有垃圾堆高达三层楼高，当地政府却无人闻问。一些受不了臭气的民众干脆自行点火焚烧垃圾，结果却产生有毒的戴奥辛气体，让环境污染更加恶化。
意大利出动了军队，利用推土机清理那不勒斯10多万吨的垃圾，当局原本决定重开一个关闭十一年的掩埋场，却因此引发严重的警民肢体冲突。
事态严重程度，甚至让欧盟也无法忍受，欧洲联盟警告，意大利若不能解决垃圾危机将予以严惩。
意大利南部坎培尼亚地区（涵盖那不勒斯）早在13年前就出现掩埋场设施不足的问题，意大利政府于1994年宣布一项紧急措施，指派一位特别长官在该区兴建十余座垃圾焚化炉，迄今特别长官已经换了6任，但焚化炉只建了一座，背后从中作梗的就是掌控垃圾清理行业的那不勒斯黑手党「卡莫拉」（Camorra）组织。
「卡莫拉」组织凭借其恶势力，加上几十年的耕耘，已经掌控了坎培尼亚地区所有垃圾车和垃圾掩埋场。多年来，「卡莫拉」将北部工业区的有毒废弃物运到坎培尼亚地区倾倒，有些任意丢弃在空地，有些进入合法掩埋场，导致掩埋场加快填满垃圾。「卡莫拉」从中赚取暴利，并全力阻挠政府兴建高科技垃圾焚化炉。
在那不勒斯部分地区，普通生活垃圾甚至和非法倾倒的有毒废物混在一起。因为传统垃圾掩埋场已经塞爆，上百万吨的垃圾被非法倾倒在乡村地区或海中，造成环保问题。医生表示，那不勒斯居民罹患癌症的比例高于全国平均值。
过去15年来，意大利政府努力找寻解决之道，虽然斥资20亿欧元整治垃圾，但是遇上了黑手党，一切努力都是枉然，半数都落入「卡莫拉」的口袋。
黑道生财的手法很多，除了向商家强索保护费之外，也放高利贷，以至与大企业合作承包工程等。除此之外，黑道也压榨劳工，在黑道控制的工地，工人无法享受工会的权益，工安规定也仅选择性地适用。
意大利零售商协会的一份报告指出，黑手党已摇身一变成为该国最大的商业组织之一，年营业额高达1,200亿美元。报告警告说，黑手党势力在意大利南部日益增长。报告估计，意大利7%的产出来自于犯罪组织。
