《華爾街日報》在川習會前夕刊出長篇調查,從鄭麗文訪中、台灣社會的疑美情緒,到中國近年的資訊操作,分析北京對台策略正在出現哪些變化。
9月22日,也就是川習會登場前兩天,《華爾街日報》刊出一篇長篇報導,認為中國國家主席習近平正把川普重返白宮後,美台關係出現的不確定性,視為影響台灣民意的一個機會。
報導的核心並不是北京準備放棄軍事壓力,改採柔性路線。相反地,北京仍持續對台軍事施壓,但同時也在加強另一條戰線:透過政黨交流、社群媒體與資訊操作,放大台灣社會對美國承諾的不確定感,讓更多人相信,美國未必會在關鍵時刻支持台灣,而台灣持續與中國對抗的代價只會愈來愈高。
其中,國民黨主席鄭麗文被北京認為是重要的政治突破口之一。
北京為什麼看重鄭麗文?
今年4月,鄭麗文率領國民黨訪問團前往中國,與習近平在北京人民大會堂會面。這也是國共兩黨相隔十年後,再次舉行正式高層會談。
鄭麗文在會中提出恢復兩岸協商、推動兩岸和平發展制度化,並逐步建立「和平框架」。她的基本論述是,透過恢復交流與制度性對話降低衝突風險,讓兩岸和平不再完全取決於政治氣氛變化。
《華爾街日報》引述知情人士指出,在鄭麗文啟程前幾個月,中國官員就曾與國民黨相關人士討論她訪中期間的發言內容;報導並稱,鄭麗文曾事先提供準備好的講稿,其中包括反對台灣獨立的立場。
鄭麗文並不是傳統一路主張統一的政治人物。
她早年參與民主運動,也曾支持台灣獨立,後來離開民進黨、加入國民黨,政治立場經歷相當大的轉變。正因如此,《華爾街日報》引述政治觀察人士分析,北京可能認為她具有不同於傳統親中政治人物的價值。過去立場數度轉變的經歷,反而使她對北京更加有用。他們認為,這表示驅動她的可能更多是個人政治野心,而不是堅定的意識形態。
美國外交關係協會台灣問題分析師 David Sacks 就認為,習近平可能把鄭麗文視為讓國民黨朝更公開親中方向發展的重要機會。
九二共識正在出現新的解讀?
這也使鄭麗文對「九二共識」的表述格外受到關注。
過去國民黨談九二共識時,通常會強調「一中各表」所留下的模糊空間,也就是兩岸都對「一個中國」有所表述,但雙方對中國的政治定義並不相同。
北京則從未接受「各自表述」作為九二共識的正式內涵。2019年,習近平在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上,更進一步將九二共識定義為「兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一」,並在同一場談話中提出探索「兩制」台灣方案,強調「和平統一、一國兩制」是北京處理台灣問題的基本方向。
同樣,鄭麗文在今年四月訪中時,特別強調「一個中國」與「反對台獨」,《華爾街日報》認為她對九二共識的政治表述正向北京的版本靠近。
這究竟只是為了重啟國共交流所採取的政治語言,還是國民黨對九二共識的實質定位正在逐漸改變,仍需要更長時間觀察。
北京的統戰策略正在變化
《華爾街日報》觀察,從台灣長期民意來看,北京若希望直接把多數台灣人的政治立場推向統一,目前並沒有這樣的社會基礎。
政大選舉研究中心最新公布、統計至2026年6月的長期趨勢資料顯示,各種形式的「維持現狀」仍然是台灣社會最主要的選擇;支持「偏向統一」或「儘快統一」的比例,相較1990年代已大幅下降。
換句話說,北京如果希望直接把台灣民意推向統一,現階段的條件並不成熟。更現實的做法,是先改變台灣人對局勢的判斷。讓更多人相信美國未必可靠、台灣難以抵抗中國、與北京對抗的代價愈來愈高。
路透社今年4月調查發現,中國官方媒體與相關社群帳號正大量轉載、剪輯並放大台灣本地政治人物與評論者的內容,尤其是批評民進黨政府、質疑美台關係或反對增加國防支出的聲音。這些內容再經由抖音等中國平台傳播,之後進一步流入Facebook、YouTube、TikTok等台灣常用的平台。
川普讓「疑美」更容易被操作
川普第二任期的外交風格,也讓這個問題變得更加複雜。
川普一向強調交易式外交,對盟友國防支出、軍售與美國承擔安全成本的態度,與過去美國總統有所不同。川習會之前,外界也持續關注台灣是否可能成為美中談判的一部分,也正因如此,「美國會不會犧牲台灣」的焦慮確實存在。
北京能做的,是把這種焦慮放大。
北京未必要先讓台灣人認為「統一比較好」。如果它能讓愈來愈多人認為,美國未必可靠、抵抗成本過高,而與北京合作才是避免戰爭最現實的選項,那麼即使台灣的統獨民調沒有明顯改變,政治效果仍然可能發生。
這才是《華爾街日報》這篇報導真正提出、也最值得台灣持續觀察的問題。《華爾街日報》強調,除了鄭麗文,接下來也要繼續觀察國民黨如何定義「和平」、如何重新解釋九二共識,以及這套路線能否獲得台灣選民接受。