美國總統都怎麼交接?

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哨子先生

美國總統大選至今已來到第三週,這段時間局勢發展峰迴路轉,甚至比選前還緊張,一方急著搜集證據翻盤,另一方虎視眈眈隨時準備入主首府。這次選舉的特殊情況,也讓人不僅疑惑——美國總統都是怎麼交接的呢?

新手專用的「總統使用手冊」

美國總統權力交接過渡期的每一天都很重要。因為美國總統從上任第一天起就必須負起重任,尤其是在國家安全問題上。作為三軍總司令,美國總統要對130萬士兵負責,也掌握著緊急情況下批准使用核武器的密碼。美國總統及政府還要對高達近5萬億美元的財政預算負責。

過渡期內,當選總統將得到篇幅超過1,000頁的政府手冊和200頁的《美國政府政策性和輔助性職位》手冊,上面列有約9,000個需要總統重新任命的職位。當選總統不僅要任命內閣,還要任命白宮、各政府部門的數千個職位。另外大約有1,200個職位需要參議院確認,光聽到這些數字就頭暈。

美國總務管理局(GSA)主管美國總統大選交接工作

總統交接過程的事務相當瑣碎複雜,這顯得負責管理交接工作的單位——美國總務管理局(GSA)變相當重要。今年的選舉,由於至今官方都尚未確認當選者,讓交接工作停滯不前,甚至導致局長艾米莉墨菲(Emily Murphy)遭受威脅恐嚇,這些細節也被本人在一封發給拜登的公開信中得到證實。

鑑於情況的複雜性,川普總統在11月24日發推:「為了我們國家的最大利益,我建議艾米莉和她的團隊做一些有關初始協議的工作,並且已經告訴我的團隊也那樣做。」但也補充說明,同意總務管理局啟動交接程序,並不影響他對選舉質疑的態度,川普強調指控選舉造假的訴訟將會持續。

拜登已經任命的官員有誰?

目前,被媒體認定為下屆美國總統的拜登先後任命了十幾位「新內閣」官員,其中包括:

拜登副手布林肯(Antony Blinken)為國務卿。

前國務卿克里(John Kerry)為氣候變化特別大使。

前聯邦儲備局主席珍尼特‧耶倫(Janet Yellen)為財政部部長。

前中央情報局副局長海恩(Avril Haines)為國家情報總監,她曾經也是副國家安全顧問。

馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)為國土安全部局長,他是一位拉丁裔人士,在歐巴馬任內曾經是這個部門的副手。

蘇利文(Jake Sullivan)為白宮國家安全顧問,他在歐巴馬第二個任期也曾出任這個職位。

托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)為美國駐聯合國大使,她在歐巴馬任內2013至2017年期間,曾出任主管非洲地區事務的副國務卿。

看起來與專家先前預測的差不多,拜登的新內閣成員,幾乎沿用歐巴馬當時的幕僚團隊。

以本屆總統大選來說,美國新總統就職典禮將於美東時間2021年1月20日中午12點在華盛頓國會大廈前舉行。即使主流媒體用聲量和偏頗報導,硬是讓拜登成為「目前」的新任總統,但隨著川普的律師團隊不斷提出新證據,以及計票系統Dominion疑似作弊竄改選票數據的嫌疑尚未釐清的情況下,這場選舉勝負的結果,還很難說。

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