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論人計酬,怎樣才會成功?

論人計酬,怎樣才會成功?
雖然台灣早年就在規劃實行論人計酬,但現在試辦成功與否充滿未知數。Getty Images
第96期
鄭少凡

台灣當初規劃全民健保時,其實就計畫實行「論人計酬」,然而卻遲至今年7月1日才開始試辦,仍是個全新的開始。由於前所未有,這個計畫充滿著許多不確定性。

關鍵因素1

論人計酬在台灣試辦,時機成熟了嗎?

哈佛大學公共衛生學院教授、台灣全民健保顧問蕭慶倫教授斬釘截鐵地表示:「論人計酬」取代「論量計酬」是世界的潮流,他急切地說:「台灣的全民健保雖然很成功,但是醫療質量卻沒提升,這是一個大問題!台灣需要第二次的改革,就是在支付制度上!」

健保局前總經理、台大健康政策與管理研究所所長鄭守夏斷定,健保論人實施的時機已到來,因為台灣醫療費用多年來已經成長到一個程度,不只是經濟發長跟不上,民眾的薪資也跟不上。鄭守夏以1997年到2008年這10年間的統計數字為例,台灣的平均薪資成長率為15%,而醫療費用成長率卻高達70%。他感嘆地說:「誰付得起啊!這數字真的很可怕!如果我們還在用現在的方式收保費,簡單說,是負擔不起的。」

另外一個指標是醫療保健費用占GDP的比例:台灣目前約6.8%上下,美國超過15%,日本與英國約8%。鄭守夏提出他的觀察:「我們認為日本與英國醫療費用占GDP的比例比較合理,台灣現在6點多,看起來還不錯。但別忘了,我們的老人占人口比率才不到11%,日本和英國的老人比率高達15、16、17%,老人是很花錢的,他們的醫療開銷當然由健保支付,而健保誰付錢?而台灣現在又少子化,以後怎麼辦?」

因此鄭守夏認為,台灣早該試辦論人計酬。

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