香港觀點

香港泛民圖以變相公投破困局

前自由黨創黨主席及前香港區人大代表,現在變身為名嘴,且同情泛民的李鵬飛建議,一旦特首曾蔭權堅拒普選,泛民主派23名議員就應總辭。
潘在殊
第48期
林保華

共產黨的選舉,是事先要知道結果後才能進行的選舉。這是前香港布政司鐘逸傑爵士與中共接觸後的肺腑之言。鐘逸傑是純種盎格羅.薩克遜人,說得一口流利的廣東話,他在香港主權移交後,大力支持中國對香港政策,2002年獲特區政府頒授大紫荊勳章。

共產黨式選舉 保證必勝

這個「事先知道」不是某一次選舉的事先知道,而是必須有制度性的安排保證每次選舉,不但可以事先知道結果,而且必然是自己滿意的結果。因此,由中國制定的香港〈基本法〉在這方面做了保證,即使當時為欺騙香港人而使用一些曖昧的詞句,可以被香港民主派「鑽空子」,但是也可以因為保留中央的「釋法」權力而做出對北京有利的解釋。這叫做孫悟空跳不出如來佛的掌心。因此香港市民對普選的強烈要求,在九七後只能「牛步」,甚至寸步難行。

中國政府對普選的反對態度,自然也反映到作為民主最高形式的公投。就連台灣進行公投,北京都會抓狂,何況在它掌心裡的香港?香港即使有100萬人用腳投票遊行要求普選,北京也一樣置之不理,何況這100萬人不是一個個點出來的數字,香港警方與北京當局可以說只有十幾、二十萬人,甚至可以厚顏無恥地說,這只是700萬市民中的一小部分,大部分人並沒有出來遊行。而即使大部分人認同北京的做法,或者現在北京進行一人一票的選舉,胡錦濤也會當選國家主席,但是北京仍然反對民主選舉;因為此例一開,民主潮流將勢不可擋,在第N次選舉中,共產黨的候選人必然失敗而導致共產特權階層的覆滅。

因此香港民主派要求就普選進行公投的要求,北京斷然不會同意。而香港特區政府的行政長官、在競逐特首時表示會「打好這份工」的曾蔭權,也深知他的老闆並不是香港市民,而是北京的共產黨政府,因此為免被老闆炒魷魚,乾脆在施政報告中拒絕就政制改革提出任何建議,讓香港民主派直接與北京交鋒。他這樣做,相信也是得到北京的默許,讓以香港人為主的「第一管治力量」靠邊,而由以中國國內的共產黨人為主的「第二管治力量」直接插手,並且與香港民主力量對陣。

每區一人辭職 補選對決

為此,香港泛民主派一直在尋找突破口來顯示要求普選的人民力量,尤其在今年紀念六四20週年,泛民支持度增長的情況下。於是今年7月下旬,香港泛民中的激進派別社民連提出「5區總辭」的構想,也就是在香港目前的5個選區裡,各有一位民主派立法會議員提出辭職,也因此必須補選,因為各區只補選一個議席,變相產生支持及反對的民意意向之表達,造成對決的效果,能夠量化民意,讓數據變得可讀及可信。儘管補選本身沒有法定效力,但正反雙方在民意的授予下難免受到一定約束,很難自圓其說的不接受結果,當然結果可以是支持泛民,也可以是反對。所以,其最重要和核心之處是反映選民選擇的變相公投。

本來每次的立法會選舉應該就可以量化民意,只是因為議員中一半普選產生,一半小圈子選舉產生,因此即使泛民擁有約6成選票,但是當選的議員卻不到4成。何況那時選舉的訴求各式各樣,難以表達對普選的真正訴求。一旦總辭成功,5區補選,泛民候選人單純提出普選訴求,就可以達到變相對普選進行公投的效果,也就可以以此打破悶局。

辭職變相公投 破釜沉舟

社民連的建議在泛民內部有爭議。因為這一招是「置之死地而後生」,本身就有風險在內:雖然選民約有6成支持民主派,但是不保證因為自己出現失誤,或對手大團結又出奇招,導致泛民賠了夫人又折兵。地方的區議員還擔心萬一選舉失利,會影響他們下一輪的區議會選舉。何況即使泛民拿到很多選票,北京照樣不理睬又怎麼辦?而每個選區裡有幾個立法會議員,到底由哪一位提出辭呈?這涉及到個人要再次全力投入選戰、收入減少,還要承擔輸選的風險等等。

不過民主黨元老司徒華則表示民主黨必須做出回應,甚至提出總辭的人選,這5位當然是在區內民望較高,補選最有希望獲勝者,當然也有其他考量。他們是:香港島何秀蘭、九龍東梁家傑、九龍西黃毓民、新界東劉慧卿及新界西李卓人。這幾乎是泛民各派都有一個代表,反映某種平衡,但是對小派來說是否公平,則是另一回事,還好香港民主派的重要人物中,打個人小算盤的還比較少。但是到底這是重大決定,所以不論是政黨還是個人,都沒有輕易表態。

港民已不耐煩 敦促總辭

到9月5日,一直對5區總辭變相公投有保留的民間策發會成員、前自由黨創黨主席及前香港區人大代表,現在變身為名嘴,且同情泛民的李鵬飛,突然提出更震撼的方案,他建議一旦特首曾蔭權堅拒在政改方案交出2017、2020年普選路線圖,泛民主派23名議員就應總辭,他認為這較5區總辭更有效,而且可以導致國際關注香港的普選問題。

第二天,一向取態溫和,盡力走體制內路線的公民黨,突然改變對泛民立法會議員5區總辭方案的保守態度,提出更激進的泛民23名議員總辭方案,使不少泛民中人大感意外。有公民黨成員透露,由於黨內年輕基層黨員力撐5區總辭方案,黨領導層不得不回應;另一關鍵是黨魁余若薇對總辭方案的態度也出現180度變化。

由於事關重大,泛民內部還在審慎評估中。但是無論如何,已經反映出民眾對中共壓抑香港民主發展的日益不耐煩,連代表中產階級與專業人士的溫和派也出現重大變化。北京表面上持低調態度,但是藉邀請泛民成員就建國60週年北上觀禮事宜,再次施展分化手段,這也是泛民所必須注意的。

(林保華部落格http://blog.pixnet.net/LingFengComment

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