南韓號稱將以CEO治國的新總統李明博的對北韓政策愈趨明確。據稱南韓將對聯合國譴責北韓迫害人權的草案投下近幾年來首次的贊同票。而對北韓的援助,則更趨向同時有利雙方的經濟合作模式。
日內瓦於上週末草擬了一份譴責北韓人權紀錄的決議文,該文對北韓持續嚴重違反人權的行為表達嚴重關切。
據一位南韓匿名外交家的談話,南韓將投下贊成票支持這項決議文,外交官指出,而這也符合李明博在北韓問題上對於選民要求「態度強硬」的承諾。
就在3月初,南韓副外長在日內瓦召開的聯合國人權會議上要求北韓採取「適當措施」來解決國際社會所提出的侵犯人權問題,這也是南韓近年來罕見的強硬聲明。
在過去自由派政權時代,南韓對於類似決議文或是會議都採取棄權或緘默的態度,小心翼翼的處理雙邊關係,為的是怕開罪北韓,毀了多年來的談判協議,斷了雙方的經濟合作關係。
不過姑息的態度卻助長了北韓軍政府的氣焰,對於南韓極盡予取予求之能事,也同時間接加深了北韓人民的受迫害程度。
至於經濟援助方面,李明博除了改採有條件(無核)的經濟援助外,並採取對雙方有利的綠化、減碳等產業,做為營造雙方合作的發展環境。
李明博曾在去年總統大選期間,提出要在山地荒廢的北韓「種植一億棵樹木」的競選承諾。統一部也曾於1月份在提呈給總統職務接管委員會的業務報告中指稱,考慮到北韓核等情況,將從造林清淨發展機制著手來營造南北韓合作環境。
李明博表示,應該從現在逐漸就北韓山林綠化問題進行合作,既可應對統一局勢,又可保全國土,甚至可創收綠化北韓半島的績效。
李明博表示,如果減少二氧化碳的排量,等於是出現了二氧化碳減量產業,因此,這不是單方面的支援,南韓也同樣能獲得利益,更助於北韓半島的綠化。
南韓現代經濟研究院公布的報告指稱,對北韓造林清淨發展機制事業以30年計畫為基準,最終可以創造4億美元的利潤。
不過,平壤當局對於南韓新政府的強硬路線,採取了減少到金剛山旅遊團數量以及通往開城工業區的貨流量,以此來表示對首爾新政府的不滿。估計兩國宗教、文化和學術方面的交流也會減少,而分隔南北的親屬團聚也可能會被延後。
然而,分析指出,北韓人民若要達到李明博所設想的年所得3,000美元生活水平,就必須依賴於旅遊業和工業的開發。有報告指出,北韓的經濟總產值可能還不到南韓的1%。
李明博寓於經濟理論的強硬外交策略,讓青瓦台長期以來飽受北韓軍政府以核武勒索的外交陰影中走出。