加速清剿IS 美国或将与叙利亚谈判

在叙利亚长达5年的战争中,已有22万人死于内战,在1,220万人亟需人道救援的难民中,有560万名都是孩童。
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第154期
万厚德

叙利亚位于中东火药库,与土耳其、伊拉克、约旦、黎巴嫩、以色列等国为邻,政局自来动荡不安。1970年时任国防部长的哈菲兹.阿萨德(Hafez al-Assad)通过军事政变上台,其后开始长达30年的一党独裁执政,禁止任何反对党活动,言论表达、集会和结社等公民活动被政府所严厉控制和禁止,人权状况一直是世界上最恶劣的国家之一。

2000年起,巴沙尔.阿萨德(Bashar al-Assad)继任其父担任总统,直至今日。2011年1月26日,叙利亚的反政府示威活动一发不可收拾,终至演变为叙利亚政府与反对派的武装冲突,开启叙利亚的流血内战。

 

美国言及谈判立场不明 负评涌现

如今,叙利亚的血腥内战已迈入第5年。美国国务卿凯瑞(John Kerry)3月15日在接受媒体访谈中表示,美国必须与巴沙尔.阿萨德协商叙利亚政治过渡方案,目前正设法向阿萨德施压,促使他同意协商。这原本也是美国长久以来对叙利亚政权的主张,即「必须透过协商和政治过渡,让阿萨德下台」。但是,让联盟国家困惑的是,凯瑞并未如以往地重申「阿萨德已丧失一切正当性,必须下台」的标准立场,只在被询及美国是否愿意与阿萨德谈判时强调:「归根究底,我们必须谈判。」这让叙利亚媒体认为,美国已经承认总统阿萨德的「合法性」,并对此大作文章。

对此,美国国务院发言人哈夫(Marie Harf)发表声明指出,凯瑞说的不是「直接」与阿萨德谈判,并重申美方绝不与阿萨德谈判的立场。

对于凯瑞这番跃登全球头版版面的言论,英国对其「协商」的立场表达支持,同时也呼应了哈夫的声明表示:「阿萨德在叙利亚的未来没有一席之地。」并将继续对阿萨德政权制裁、施压,直到其重新评估自身立场、终结暴力并与温和反对派进行有意义谈判为止。

法国的态度也与英国雷同,对于「反对阿萨德列入协商架构」的态度也是十分坚定。法国外交部表示,对法国而言,「十分清楚的是,阿萨德不能纳入这个架构。」

对波湾逊尼派阿拉伯国家而言,阿萨德代表是一个少数什叶派统治者对广大逊尼派自家人施加血腥镇压的「暴力政权」,他们也担心美国过于专注与阿萨德最大支撑者伊朗的核谈判,将导致对叙利亚政策上的误判,让阿萨德得以苟延残喘,造成更多逊尼派教者的伤亡。与沙特阿拉伯利雅德当局过从甚密的波斯湾研究中心(GRC)负责人沙吉(Abdulaziz al-Sager)就露骨地指称:「阿萨德在杀害他的人民及让一千一百万人无家可归后,已不再有合法性。你如何还能坐下来和他谈判,让他继续掌权?这对我们来说是个大笑话。」

 

内战不止 助长激进组织

截至目前,已有22万人死于叙利亚内战,1,100余万人流离失所,在1,220万人亟需人道救援的难民中,有560万名都是孩童。

出于对逊尼派族人的关切与对两伊什叶派坐大的忧心,波湾国家或明或暗的都对叙利亚境内反阿萨德的派系提供军经援助,尤其是国境虽小但财力雄厚的卡达,其所援助的对象甚至包括最为残酷的伊斯兰国(IS)恐怖组织,对此,卡达也从不避讳,即便美国表达「严正关切」。

叙利亚内战源起于2011年3月,维安人员对校园内反革命涂鸦的学生施以棍棒,并导致群众抗议,要求阿萨德下台的示威活动,进而爆发流血冲突事件,随后在当局坚不让步的血腥镇压下,逐步走向当今的悲惨局面。原先较为温和的反对派,在战事拖延与惨痛伤亡下,其地位已逐渐遭到激进组织取代,特别是包括IS组织在内的圣战士团体。

 

美或重启谈判 加速清剿IS

IS的崛起让人们见识到了人世间的残酷,足堪比拟的,大概就是发生在中国的活摘人体器官了。根据国际组织揭露,IS也开始「仿效」至今仍存在于中国的这项惨无人道的勾当,进行活体器官的买卖以筹军费。

目前IS组织内部已因接连不断的挫败与资源分派的严重失当而产生内哄,这也正是以美国为首的联军进一步清剿IS的最佳时机。对欧巴马而言,此时介入将让美军的损伤降至最低,并获致最大成效,或许因此让美国重新燃起完成2012年《日内瓦会议公报》未竟之志的信心。该公报是各界为了协助叙利亚筹组过渡政府,完成民主转型所达成的协议,但因叙利亚当局坚拒与反对派对话,并坚持要「消灭」境内「恐怖份子」而作罢。

美国国务卿凯瑞的「惊世」之语其来有自,但在温和派丧失地位的情况下,要在当局与反抗军之间找出对话的代表,的确为难了凯瑞,「美国须与巴沙尔.阿萨德协商叙利亚政治过渡方案」,或许不是甚么无心失言了!

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