中美貿易戰已冒硝煙，近日37國就全球防假冒盜版產品達成的協議更是明顯針對中國。這一切緣於人民幣升值問題久拖未決。
匯率戰爭與貿易戰的升溫
9月下旬，溫家寶在聯合國大會期間對人民幣升值的明確表態，讓美國等多國期望人民幣升值的幻想破滅。如果說在與美國的正面接觸中，溫家寶是努力敷衍，竭盡全力轉移歐巴馬就人民幣升值問題施加的壓力。那麼9月22日溫家寶在紐約與美國企業、金融和學術界21位著名人士的座談會上則明確表示，人民幣繼續升值20%將會造成中國嚴重的失業問題，引發社會動盪。
9月29日，美國眾議院高票通過一項將允許美國對中國商品徵稅的法案。更令中國政府不爽的是，10月1日，37個國家在東京舉行的副部長級會議簽署了《防假冒盜版產品擴散條約》，以日本、美國、歐盟為核心的37個國家就全球防假冒盜版產品達成一致協議。這是國際社會打擊假冒盜版產品的第一個正式國際框架，主要功能是批准海關官員在沒有收到版權所有者的申請或法院命令的情況，依其職權查扣仿冒商品。
該條約旨在加強海關對策，要求打擊假冒和盜版產品的出口，防止其在國際社會上氾濫。與會國家除美歐日本等之外，還有韓國、新加坡、摩洛哥等國。但被指生產大量仿冒盜版產品的中國並沒有參加這次會議。
匯率問題：中國動了誰的奶酪
人民幣匯率問題是個積累了多年的老問題。中國政府其實考慮過如何應付升值，官員內部也有過相應討論。但今年3月份做完人民幣升值壓力測試以後，政府決定不再考慮升值。據中國機電產品進出口商會測算，如人民幣在短期內升值3%，家電、汽車、手機等生產企業利潤將下降30%至50%，許多議價能力低的中小企業將面臨虧損。據中國紡織品進出口商會測算，在其他生產要素成本和價格不變的情況下，人民幣升值1個百分點，企業利潤就也減少1%。中央財經大學銀行業研究中心的調研結果顯示，如果人民幣匯率上升20%，除了航空、造紙等行業外，大部分中小型製造企業將直接倒閉，上億製造業勞工面臨失業的危險。
但發達國家目前正蒙受需求長期匱乏之苦。美國、日本、德國、法國、英國與義大利等六大高收入經濟體當中，沒有一個國家今年第二季的GDP恢復到2008年第一季的水平。更讓美國與歐盟難過的是，美國與歐元區的核心通脹率已降至1%左右，通貨緊縮已經來臨。無論是貿易逆差國（例如美國），還是順差國（例如日本、德國）都希望實現出口拉動型增長。
為了應付國際社會關於人民幣升值壓力，中國政府在6月下旬恢復對人民幣實施爬行盯住匯率制度，國際社會最開始對這種政府調控下的匯率浮動表示歡迎，但很快發現一切都沒有變。為了保住本國製造業的出口機會不再縮減，一些國家採取了相應的行動，比如日本在9月中旬結束為期6年的不干預匯市政策，拋售了估計價值200億美元的日圓，這是一個具有象徵意義的事件。日本干預匯市的做法，引發亞洲其他國家倣傚。此舉被認為是匯率戰爭爆發的序幕。只是各國貨幣政策的制定者對此諱言。
只有巴西財政部長吉多•曼特加（Guido Mantega）公開承認： 「我們正處在一場國際匯率戰爭之中，全球貨幣正普遍走軟。 這對我們構成了威脅，因為它削弱了我們的競爭力。」專家們認為，在需求匱乏的時代，儲備貨幣的發行國（美國）實施擴張性貨幣政策，而非發行國（中國）則以干預匯率作為回應。而那些既不屬於前者、也不願效仿後者的國家，比如日本、巴西則發現本幣大幅升值，後果堪憂。事實上，某種形式的「貨幣戰爭」已經爆發：本質上，美國正尋求讓中國通脹，而中國則試圖讓美國通縮。雙方為此進行了好幾年拉鋸戰，但美國沒有獲得其預期的效果，世界其它國家則受到了牽連。
各國的麻煩：中國並非25年前的日本
各國公認，中國是絕對的匯率干預者：2010年6月，中國外匯儲備達到了2.45萬億美元，占全球總量的30%，在其GDP總值中所占比例則攀升到了50%的驚人水平。這種累積被視為一種巨額出口補貼。
但各國對中國卻一籌莫展。25年前，即1985年9月，法國、西德、日本、美國與英國政府在紐約的廣場飯店（Plaza Hotel）舉行會議，達成了共同誘導美元貶值的協議。日本當時由於匯率飆升損害了出口競爭力，加之美國強迫其削減經常賬戶盈餘，日本選擇了規模巨大的貨幣擴張，而不是亟需的結構性改革。隨之產生的巨大泡沫，促成了上世紀90年代日本陷入「失落的十年」。儘管日本這「失去的十年」原因非常複雜，但在中國心目中，日本在《廣場協議》後的悲慘命運卻被視為日圓升值的結果。
今天，美國及歐盟等國對中國懷有同樣的渴望。但從來就沒按照西方要求成為「國際社會負責任的成員國」的中國遠不像當年的日本那樣恭順，它正不顧一切地避免自己心目中日本在《廣場協議》後的悲慘命運。不幸的是，貿易戰往往都是從這種態度發展而來的。37國針對假冒名牌產品的協議明顯是針對中國而來。
目前美國正值國會中期選舉之際，匯率與貿易戰的有關事項暫時會休止一段。在此期間，中國暫時不會有甚麼損失。等到新一屆國會履任，人民幣匯率仍然會是國會的焦點議題。這場匯率戰爭如何開展，全球正拭目以待。
(作者為旅美中國經濟專家與評論家，美國《商業周刊》1999年評為「亞洲之星」。其著作《現代化的陷阱》一書被推選為「30年中國最具影響力的300本書」。)
