簽ECFA之後一些生活用品、食品以及農產加工品等內需市場將難以固守，原來在那裡得到工作機會的人也將失業。

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要讓企業生存發展，政府和企業家可以努力的地方很多。不過各種努力成功的條件和機會都隨外在環境而改變，因此在不同時機、不同情況，該努力的方向和重點也不相同。台灣政府想和中國簽ECFA的努力方向顯然是錯了。企業在政府錯誤的方向下，即使不被誤導，努力起來也將倍感辛苦。

企業賺錢有四大方向

我們先來看企業賺錢的幾個努力方向，然後再來看簽了ECFA對這幾個方向的影響。企業賺錢的第一個方向是「擴大市場」。若市場擴大一倍而企業能以同樣的單位成本生產和售價銷售，利潤就可以加倍。過去幾十年我國很多產業就是利用開拓國際市場，而不斷擴大生產和利潤的。所以很多政府和企業界人士也很習慣以這種努力為主要策略。  

然而當年我們能不斷擴大市場的主要原因，是我國的工資和成本遠低於先進國家，所以我們才能藉這成本的優勢自然擴大市場。如果我們的工資和生產成本高於競爭對手，要擴大市場就須設法「降低成本」，這是企業第二個努力賺錢的方向。1980年代其他開發中國家加入國際競爭之後，我們逐漸失去成本的優勢，很多企業就藉著生產過程的自動化或合理化，甚至藉引進外勞和對外投資來降低成本。只是這些方向的努力能降的成本終究有限，所以當時政府和企業也都知道要加強第三個努力的方向，即是「研發創新」，也就是發展「知識經濟」，以生產別人不會生產的東西。

面對大量開發中國家低成本的效率，我國若要繼續經濟發展，繼續做相對所得較高的國家，知識經濟乃是我們必須繼續努力的重點方向。不過有些產業和人力的特質或能力很不容易發展知識經濟來參與國際競爭。它們可能的生存之道是「固守既有市場」，這是第四個努力的方向。努力的方法包括維護自己的特色、商譽、或者祕方。而政府以適當的政策為廠商守住國內市場，它們也努力和本國的歷史文化結合以和外國產品區隔，更是維護這些可能較弱勢的產業和勞工的重要努力方向。

簽ECFA問題一：

擴大市場、降低成本難成功

政府推動的ECFA政策，主要是基於過去習慣但現在已知不可行的努力方向，而卻忽略甚至破壞了當前和未來必要的努力方向。馬政府和中國簽ECFA的主要目的，是讓台灣產品「擴大在中國的市場」。然而許多產業我國的生產成本都遠高於中國，因此即使免關稅也很難在中國市場和中國產品競爭。根據我和台灣經濟研究院的研究，在我國和中國產品都要繳納關稅公平競爭的歐、美、日市場裡，近十多年來我國被中國取代走的產品已超過我國出口值的八成。這些在國際市場打不過中國的產品，要在中國產品也不必繳關稅且有很多主場優勢的中國市場打敗中國產品，實在是很不可能的。