挽救就業 美延長減稅與失業救濟

12月上旬，美國總統歐巴馬與共和黨針對多個已經或即將到期的法案達成協議，同意將布希總統任內通過的減稅法案延長2年，同時大舉延長聯邦失業救濟13個月，降低1年工資稅率2%。

這一系列經濟舉措將對於再次攀升的失業人數有所幫助。美國勞工部公布，11月新增非農業職位只有3.9萬個，遠低於預期的15萬個；失業率也由9.6%上升至9.8%，達到7個月以來最高水平。

該計畫還包括：延續2009年振興景氣方案中提供給學生及家庭的賦稅優惠；允許企業將明年的投資一次性扣減，以鼓勵企業投資；聯邦社會安全稅，自目前的6.2%暫時降低為4.2%，以取代2009年「讓工作有回報」（making work pay）的退稅優惠。據估計，收入5萬美元的民眾，由此可少繳1,000美元的收入稅。

市場策略師認為，這實際上就是一個全新的刺激方案，應該能提振需求。這項妥協將會刺激經濟成長，若協議沒有達成，恐將導致財政緊縮。

同時，美國聯準會主席伯南克表示，美國經濟還遠不到「自行持續發展」的階段，他為第二次量化寬鬆政策辯護，表達政府有必要撥款來應對高失業率，避免經濟再次下滑。聯準會的計畫是為了降低長期利率並鼓勵消費，從而提高經濟成長，而且不排除未來還會再下猛藥，增加貨幣供給，出現第三波量化寬鬆並非不可能。聯準會也強調有能力控制通貨膨脹。