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挽救就業 美延長減稅與失業救濟

挽救就業 美延長減稅與失業救濟
在就業情況有效提升前,消費意願仍受到抑制,美國經濟復甦難謂樂觀。
Getty Images
第78期
方茹

12月上旬,美國總統歐巴馬與共和黨針對多個已經或即將到期的法案達成協議,同意將布希總統任內通過的減稅法案延長2年,同時大舉延長聯邦失業救濟13個月,降低1年工資稅率2%。

這一系列經濟舉措將對於再次攀升的失業人數有所幫助。美國勞工部公布,11月新增非農業職位只有3.9萬個,遠低於預期的15萬個;失業率也由9.6%上升至9.8%,達到7個月以來最高水平。

該計畫還包括:延續2009年振興景氣方案中提供給學生及家庭的賦稅優惠;允許企業將明年的投資一次性扣減,以鼓勵企業投資;聯邦社會安全稅,自目前的6.2%暫時降低為4.2%,以取代2009年「讓工作有回報」(making work pay)的退稅優惠。據估計,收入5萬美元的民眾,由此可少繳1,000美元的收入稅。

市場策略師認為,這實際上就是一個全新的刺激方案,應該能提振需求。這項妥協將會刺激經濟成長,若協議沒有達成,恐將導致財政緊縮。

同時,美國聯準會主席伯南克表示,美國經濟還遠不到「自行持續發展」的階段,他為第二次量化寬鬆政策辯護,表達政府有必要撥款來應對高失業率,避免經濟再次下滑。聯準會的計畫是為了降低長期利率並鼓勵消費,從而提高經濟成長,而且不排除未來還會再下猛藥,增加貨幣供給,出現第三波量化寬鬆並非不可能。聯準會也強調有能力控制通貨膨脹。

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