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印度推人手一机 遭讥何不食肉糜

印度的手机用户数排名全球第二,但是贫民比例仍高居35%。Getty Images
印度的手机用户数排名全球第二,但是贫民比例仍高居35%。Getty Images
第120期
万厚德

《印度时报》报导,印度总理曼莫汉辛格(Manmohan Singh)原本计划在8月15日,即印度独立日当天公布一项名为「人手一部手机」的计划,希望帮助改善政府形象,也希望能像甘地曾提出的「消除贫困」一样有力而被广为传播。不过,印度政府并未如期宣布,推估主因应是政府无此财力。

这项计划将让生活在官方贫困线以下的家庭都可以得到一部手机,内附赠200分钟的本地免费通话。目前印度大约有9亿手机用户,手机用户数居世界上第二大,每部手机每月的最低资费大概为100卢比(约合55元台币)。

不过这项计划受到反对党与媒体的严重质疑。根据印度当局的统计数据显示,印度目前65%人口的温饱问题仍未得到解决,15%的人每天平均收入不足1美元。根据一般经验,当免费通讯资费用罄后,这些生活在「官方贫困线以下的家庭」将因为习惯的养成,致使费用超过低收入户月所得的一成以上,甚或还要遭到电信公司的债务催讨。反对党批判该措施无疑是「伤口洒盐」,绝非言过其实。

据统计,印度的人均国民收入在1950年是中国的2.5倍,到了本世纪初期已经降至中国的30%,贫困线以下(每日收入1.2美元以下)的人口约占居民总数的35%,是金砖四国中人均收入最低的国家。

分析指出,人口成长快速固然是印度经济成长的致命伤,但是,政治腐败与政策失当更是最大的窒碍环节。除了人人有手机这种「何不食肉糜」的昏庸政策外,还可从最近印度大停电的事件一窥端倪。

日前,包括首都德里在内,大停电导致逾六亿人超过二天无电可用,除了百姓的住家外,交通、医疗、卫生设施到政府机关无一幸免。机场和工厂必须仰赖卡车载运备用燃料来勉强维持运作,断电对印度的打击远高于产出的损失,再次凸显基础建设的落后。

如果再观察印度种性制度下日渐升高的阶级与宗教的严重冲突,印度未来的发展,实在令人捏一把冷汗。

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