香港觀點

特区政府出手 香港楼市重挫

特区政府出手 香港楼市重挫
亚洲8大国际城市的房价调查,香港以每坪220万居榜首,而台北以46.9万排名亚洲第5。
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第77期
林保华
作者为资深评论家、专栏作家、中共党史学者。曾担任香港大学经济金融学院院长张五常教授助理研究员,研究中国政经改革。

香港特区政府终于克服犹豫不决态度,下重手打压香港楼市。

今年10月初香港特区政府的施政报告对楼市没有出手,加上中国国家主席胡锦涛9月初在深圳会见香港首富、地产商李嘉诚,被认为中国政府支持香港炒楼,导致特区政府不敢出手。因此,香港楼价飙升势所必然。

炒楼气氛高涨超逾97年水平

看看当时报章上的新闻,使人心惊肉跳,例如:「政府出招温和业主反价」,「大增五成施政报告后二手成交狂飙」,于是「二手交投狂飙07旺市重现」,以及「200万元内私楼抢购一空」,乃至出现「六买家抢万景峰凶宅」的奇景。

虽然特区政府也提出警告,例如,10月17日财政司司长曾俊华发出警告,以泡沫风险有增无减形容楼市,又说楼价过去20个月已急升47%,大单位售价较1997年高峰超出9%,中型单位亦只较历史高位低5%,亦较2008年年中、金融海啸前的高位累计上升超过两成。

接着,特首曾荫权在接受香港电台专访时表示,增加土地供应一定可稳定楼价,但不可能立竿见影,也就是说,这是中长期措施。他表示,对于短期炒作只可用行政手段处理,他不会容许楼市出现泡沫化,「如果有炒楼成分,炒到有泡沫化成分,我说过,一定不会袖手旁观。」

然而,市场炒楼气氛还是高涨,例如,投资物业超过20年的炒家表示,目前楼市火热,但他观察到现时的买家好有实力,「尤其是豪宅买家,大部分只承造楼价一半按揭(抵押贷款),甚至现金full paid(付清楼价)!」从这句话,大致可以了解,这些坐拥大量现金的买家,应该来自中国,因为某些资金的来历不明而必须付现。

而很少评论楼市的前金管局总裁任志刚,却在11月初北京一个投资论坛后向电子媒体表示,香港楼市特别是豪宅物业,已「不再是700万人的市场」,内地10多亿人口中,单是几十万或十几万分之一,有兴趣在港置业,需求已经「好厉害」,所以很难界定现时香港楼市是否存在泡沫。这一点也印证中资(当然也包括黑钱)已经深度介入香港楼市。

就连国际货币基金组织IMF亚太区高级顾问Nigel Chalk在视像记者会上也说,虽然香港房价在过去一年已上升20%,豪宅价已超逾97年水平约10%,而一般住宅物业价格亦快将达到历史高位;然而目前低利率环境及过去10年家庭收入大幅成长,使现时住宅物业仍较90年代后期容易负担,而且特区政府已率先推出多项冷却楼市措施。股市方面,他认为,整体仍与区内其他市场升幅同步,并未出现明显的泡沫风险。

11月中旬亚洲房市风险管理顾问公司公布,亚洲8大国际城市的房价调查,香港以每坪202万元居亚洲之冠,东京(去年榜首)每坪172万元居次,新加坡每坪112.9万排名第三,第四至第八名依序为首尔86万、台北46.9万、深圳36.62万、上海33.76万及北京28.58万。

但是,短线炒作的情况也是显而易见,财政司长曾俊华在记者会上,用了不少数据说明现时炒风已由豪宅蔓延至一般市民的中价楼宇,持有物业12个月内即放货的短炒个案,今年头9个月较去年同期上升了114%,当中84%是300万元以下的楼宇。而因为联系汇率(1983年港英政府将港元与美元汇率挂钩)的关系,香港的低利率,将使炒风可能超过1997年中国收回香港前夕所造成的严重泡沫。97年间,新造楼按息率平均为最优惠利率(P)加1.75至2厘,当年P水平从3月时的8.75厘,升至翌年1月的10.25厘高位后,98年3月开始回落至10厘,一直降至99年1月的8.75厘位置。相反,现时新造楼按息率平均为P减3厘,但大行的P水平仅处于5厘,实际供楼利率约2厘。

在任志刚讲话前,现任金管局总裁陈德霖承认对于目前炽热的楼市无计可施。虽然政府与金管局今年8月推出打击炒楼及收紧楼按措施,但10月楼市再度转趋活跃。他也认为受制于联系汇率,金管局可以做的已经做了,「只能推出针对性措施」。这个针对性措施大概就是针对炒家的措施。

两招重搥楼市重挫

11月19日,财政司长曾俊华在没有事先知会发展商下,使出两招重搥打击楼宇炒卖活动,其中历史性引入针对住宅短期买卖的高昂「额外印花税」,今日起所签订的正式买卖合约,若单位在24个月内转手,会征收5%~15%的额外印花税;金管局则收紧住宅及非住宅按揭成数至最高五成,至于非自住物业的按揭安排,亦最多只能借五成。

其中的「短期买卖」就是炒作行为,因为自住的,很少会刚住进去,又立刻搬出去。除非有非常特殊的原因。这次的措施,与以往有不同。1994年、1997年以及今年早些时候推出的措施,大部分都是针对一手物业炒卖,如禁绝楼花(预售屋)期内转售、提高买楼定金、限期推盘及以抽签登记卖楼等。涉及整体楼市的措施,过去一直没有大刀阔斧的动作。中原地产董事总经理陈永杰认为今次招数极辣,为其入行数十年未见,相信也是前所未有。他指措施摆明赶绝中短线炒卖活动;按揭低至五成,又大大加重入市成本。陈永杰估计由现在至下月底的短期成交量会大跌三至五成。

措施公布后的第一天,一手盘的买卖趋淡静,太古推出西半山贵价楼花盘「蔚然」,原有60伙获买家预留,但全日只售出30伙,有一半打退堂鼓,而长实原本要开售的大围盘「盛荟」第3批单位则押后推出。二手市场方面,业主虽然愿意减价,但整体成交较前一个周末跌约五成,多个蓝筹屋苑更只有零成交,买卖近乎瘫痪。周六、日整个周末,十大蓝筹屋苑二手成交急跌至只得14宗,较上周末的67宗大幅减少近八成,其中平时成交热络的太古城、康怡花园、海怡半岛是零成交。

对这个措施,地产界人士预料,12月整体楼市交投将回落30%至7,000宗,其中一手楼占1,000宗,二手楼占6,000宗,他们预料楼市淡静期将会至农历年,楼价至圣诞前会回落15%后可见底。也有的认为,这个措施对豪宅不大会有效果。实际效果如何,还待长一点时间来观察。

(林保华部落格http://blog.pixnet.net/LingFengComment

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