看中國》片面擴大防空識別區 叫和平崛起?

卓爾杰

11月23日,共軍忽然單方面宣佈在東海設立防空識別區,涵蓋大部份東海海域,並要求在區域內航行的航空器必須通報飛行計劃。中方聲稱,對不配合識別或拒不服從指令的航空器,武裝部隊「將採取防禦性緊急處置措施」。

最大的問題是,北京宣稱的防空識別區包括釣魚台(日稱尖閣列島)和部份韓國領土的上空,引發日、韓、美強烈反彈。26日,美國兩架B—52轟炸機飛進該識別區未向中共通報,明顯表示不承認中方防空識別區。

之後北京再下一城,讓第一艘航空母艦遼寧號率領四艘驅逐艦與護衛艦,首度南下南海進行訓練,這是它第一次穿越釣魚台,且南下路線穿越台灣海峽。這個強勢行動,對日、台都造成壓力,使衝突情勢升高。

面對北京這一連串的「進擊」,日本政府反應最為強烈。除向中國駐日大使抗議外,還大動作召回日本駐中大使表達強烈不滿,首相安倍更批評中共此舉非常危險,要求撤回;美國國安會、國務院和國防部也都表示高度關切,不希望北京透過「不必要的煽動舉動」片面改變現狀,並強調區域紛爭應該透過外交手段解決。

台灣政府則處境尶尬,既不敢向中共抗議,也不願得罪美、日,只有重申「東海和平倡議」,被國際間認為是「人微言輕」。不論如何,「東海和平倡議」確實指出了解決領土紛爭的正確方向──擱置爭議、尋求和平解決問題的共識,然後建立機制,合作開發東海資源。

但目前的情況是,中共根本就不想「擱置爭議、和平解決問題」。一方面為了轉移國內政治紛爭──自薄熙來以來的政治分裂和民間反對聲浪,另一方面也是中共長期以來的民族主義意識型態洗腦,讓大部份民眾心中都住著一個憤青,一提到美國、日本,就是萬惡的美帝和日本軍國主義侵華,一提到台灣在野的反對黨,就是萬惡的台獨主義份子,絕對不容許你們分裂祖國(看看張懸亮國旗事件)…為了平復憤青們的憤怒,只好出手「改變現狀」了。

在國際衝突發生時,根據聯合國憲章,每個國家最需要的首先就是採用和平解決爭端的政治手段,即理性談判、仲裁,有話好好說,針對問題達成一個共識,和平解決紛爭;萬不得已的時候才會訴諸強制手段,用召回大使、抗議、斷交、展示武力等方法威嚇對方。

但現在東海,中共一開始就確定要當「麻煩製造者」,單方面決定改變國際現狀,在周六(23日)突然公告防空識別區,當天即實行,隔天就派了兩架巡邏軍機,以武力恐嚇為手段,逼迫周邊國家讓步。其實不只在東海,在南海群島,中共也不斷撕毀《南海各方行為宣言》,挑釁菲律賓、越南等國,使東協各國面對中國的態度發生分歧。

如此作派的中華人民共和國,「和平崛起」還值得相信嗎?

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