中國工業和信息化部（簡稱為「工信部」）於5月19日發布了一個通知，規定自7月1日始，個人電腦製造商必須為在華銷售的個人電腦上預裝「綠壩－花季護航」軟體，個人電腦製造商必須向政府上報預裝有該軟體的個人電腦發貨量。其中「綠壩」為圖像過濾軟體，「花季護航」為文字過濾軟體。工信部宣稱，國家提供4,170萬人民幣採購供網民免費使用，目的是保護青少年。
一、「綠壩」使鄭州金惠公司的神祕背景現身
綠壩軟體的開發者為鄭州金惠計算機系統工程有限公司，花季護航軟體的開發者是北京大正語言知識處理科技有限公司。鄭州金惠這款「綠壩」上網過濾軟體，去年獲得工業和信息化部2,180萬元採購合同。據說，鄭州金惠的經營一直處於不景氣狀態，是綠壩軟體的開發、生產與銷售拯救了它。
但綠壩軟體也使鄭州金惠捲入了許多是非。根據中國國內記者調查，鄭州金惠的第二大股東「民促會科技經濟開發院」純屬子虛烏有；而另一篇網文「綠壩響應書上隱身人，金惠盜賣軍隊研究成果牟利」（http://www.tianya.cn/publicforum/content/free/1/1590287.shtml）的文章，指出金惠登記的三項專利技術中主要開發者都是軍隊人士，涉及私人從軍隊盜取研究成果的違法行為。
令此事更形複雜的是，美國加州一家電腦軟體公司Solid Oak Software Inc.於6月15日向戴爾公司（Dell）和惠普公司（Hewlett-Packard）發送了制止令，聲稱綠壩軟體開發商金惠公司部分剽竊了他們公司的軟體。Solid Oak總裁米爾布恩（Brian Milburn）聲稱，希望阻止個人電腦廠商發售附帶綠壩軟體的電腦。這兩條消息使得這款「綠壩」軟體平添了幾分詭異之氣。
二、綠壩與金盾工程的關係
這一信息公布以後，在國內網民及國際社會引起了軒然大波。
有人認為這是因為金盾工程失靈才導致綠壩出爐。其實這是個誤解，因為金盾工程是個龐大的電子電訊監控工程，其功能主要有三：1、大規模互聯網過濾系統，過濾政府眼中的不良信息；2、在公共場所安裝的錄影裝置，監控所有活動及進出之人；3、針對電話通訊設備裝置的聲控系統。三者的信息都可匯總至一個龐大的數據庫，由電腦自動分類保存。
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