受疫情影響，日本、美國政府日前相繼宣布出資，幫助在中國的企業遷回本土。同時，德國、英國政府採取行動，阻止中資收購受疫情打擊的當地戰略性企業，阻止中資轉移關鍵技術基地。分析家認為，疫情正重構全球經濟秩序，「去中國化」將成趨勢。

日、美國出資幫企業搬家

日本政府4月9日宣布，從經濟刺激計畫中撥出2,435億日元（約22億美元），幫助日本製造商從中國遷回日本或其他國家。

據中國日本商會發布的《中國經濟與日本企業2019年白皮書》，中國是日本最大的貿易夥伴。外商投資方面，2018年，日本對中投資實際使用38.1億美元，日企在中國數量最多，達23,094家，約占外資企業總數的7.9%，直接或間接用工人數超過1,000萬人。在全球貿易供應鏈上，中日聯繫緊密，中國進口的機床及核心零組件主要來自日本，在中國國內加工後，再向全世界出口。

據日本《朝日新聞》報導，自疫情爆發後，日系汽車2月在中國的生產大幅下滑，日產汽車生產量減少87.9%，在湖北省武漢市設有工廠的本田汽車，產量也大幅減少92%。 繼日本宣布幫助企業從中國遷出後，白宮經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）表示，美國也應為離開中國回流美國的企業負擔搬遷費用。他在福斯新聞（Fox News）節目中說：「一種方法是向美國公司支付搬家費用，例如：可以將企業的回流支出，包括廠房、設備、智慧財產權結構、裝修等費用100%由政府買單。」

美國加州大學洛杉磯分校（UCLA）安德森管理學院（Anderson School of Management）經濟學家俞偉雄表示，疫情2月在中國開始流行時，歐美的iPhone、汽車等企業都非常恐慌、著急，不知該怎麼辦，因為主要工廠都在中國。但等到3月歐美疫情嚴重，急需藥品、醫療物資時，卻發現多數也在中國製造。「疫情全球大流行，讓歐美國家的政府跟企業了解到，這個所謂的全球產業鏈有多麼脆弱。」據公開數據，2019年上半年，美國企業對中國的投資額達68億美元。

中國2億就業人口受影響

美、日、台、韓、德等國家和地區，一直是中國大陸前十大外國直接投資（Foreign direct investment，FDI）來源國。

近十年來，FDI總量占中國GDP比重達41%～48%，是支撐中國經濟增長的穩定力量。 《自由財經》報導，若以中國就業人口約7.8億人計算，外資影響的中國就業人數約達8,580萬人到2.18億人。若全球產業「脫中」，將影響中國2億人口的就業，並波及到5億家庭人口。

中國「玻璃大王」曹德旺日前表示，中國企業遇到的危機和以往完全不同，疫情在全球蔓延，全球供應鏈已經斷掉，海外市場需求萎縮，經過這次疫情，會有很多小工廠倒下。 曹德旺認為，過去幾十年，各國立足於全球化，產業鏈都無法獨善其身，必須嵌入到全球產業鏈中。但這次疫情後，各國著手構建更獨立、完整、安全的產業鏈，會減少對中國的依賴，「去中國化」會是一個趨勢。

德國修法阻中資趁疫收購

遭遇了美、日政府協助撤資，中方在歐洲的行動也遭到阻截。4月8日，德國聯邦內閣決定修改《對外貿易和支付法》，阻止外資藉疫情危機收購受到打擊的德國企業。德國經濟界和時評人士指出，修法目標指向北京。 在疫情危機中，德國許多公司股價暴跌，存在被拋售及被外資趁機收購的風險。

根據修法，歐盟以外的對德投資，德國將不再需要提供對公共安全構成實際威脅的證據，只要提出預期損害就可阻止外資收購。 德國企業家范知其說，德國占據國際製造的高階產業群，歷來被中方覬覦，「在中共世界稱霸的收購產業計畫中，德國一批優勢產業都在其中。」 近年中國美的集團收購德國機器人製造企業庫卡（Kuka）、山東安泰集團收購生產飛機碳纖維零件的高新技術企業科特薩（Cotesa）、吉利集團收購賓士（Mercedes-Benz）股份及北汽收購賓士母公司、德國戴姆勒（Daimler）等，這一系列中資收購德企的案例，已引發德國和歐盟政治家警覺。

4月14日，英國國會議員戴維斯（David Davis ）表示，英國政府應尋求一切辦法，防止英企Imagination Technologies公司的技術基地被轉移到中國。該公司製造智慧型手機和無線擴音器晶片，被譽為英國工業王冠上的珍珠。他說，「北京正試圖從這裡向中國出口技術基地，這是不合適的，政府應該尋求所有可用的機制來全面防止技術被轉移。」 雖然北京方面加大了「全球命運共同體」的宣傳，這個口號曾廣為西方各界所接受。但顯然此次疫情已改變了全球對「命運」一詞的理解。或正如華盛頓的國安專家瑞貝卡．格蘭特（Rebecca Grant）所斷言：「新冠病毒將終結我們所知的全球化，這已經表現得日益明確。」

今年2月初，正當全世界還對中共下令武漢封城感到錯愕，歐洲疫情尚未全面擴散之際，遠在英國的牛津大學黑夜裡上演了一場精采的辯論──「我們（西方）要向中國開啟新冷戰」，再度掀起西方對共產中國外交政策的爭論。

▲全球知名的牛津大學辯論社（Oxford Union Society），創立於1823年，是英國最古老的大學辯論社之一。Getty Images

全球知名的牛津大學辯論社（Oxford Union Society），創立於1823年，是英國最古老的大學辯論社之一。該辯論社經常邀請世界政商名流蒞臨演講，包括英國現任首相強森（Boris Johnson）、前首相邱吉爾以及美國前總統雷根等國際政要，都曾受邀在此暢談理念。我國前總統馬英九、歌手王力宏也曾在牛津辯論社發表演說。

在這個知識殿堂上，除了邀請國際名人重磅演講外，學期中的每週四晚上還會舉辦辯論賽，邀請知名人士做深度演辯。辯論題目十分廣泛，包括政治、外交、經濟、科技、社會等，現場並開放觀眾問答，辯論全程公開在YouTube平台上，體現出牛津大學言論與學術自由的風氣。

▲拿下2015年加拿大世界小姐的林耶凡，以自身經歷為論述內容參與牛津大學辯論社的辯論。圖為她在2015年遭中共阻擋於當年世界小姐決選後，在香港召開記者會。Getty Images

今年2月6日晚上8點鐘，牛津大學辯論社的辯題是「我們（西方）要向中國開啟新冷戰」（We Would Start a New Cold War with China），正反雙方人馬皆具代表性，且戰力十足。在主席右手邊，邀請到重量級人物美國國防政策顧問白邦瑞（Michael Pillsbury）領銜，與拿下2015年加拿大世界小姐的林耶凡（Anastasia Lin）、牛津大學碩士生Arshan Barzani一同擔任正方。

其中，白邦瑞是現任美國總統川普的重要智囊之一，他所著《2049百年馬拉松：中國稱霸全球的祕密戰略》（英文原名：The Hundred-Year Marathon: China's Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower）更可說是美國國防政策的指標思想。另外，林耶凡也是本次亮點之一，她來自中國湖南，後來移民加拿大，是一名法輪功修煉者，這也是她第二度受邀到牛津辯論社演講。

反方則邀請到英國國王學院中國研究所主任Kerry Brown擔任結辯，與華府智庫「美國進步中心」資深研究員Michael Fuchs及美國麻州威爾斯利學院學生Anna Wan同隊。其中，Kerry Brown也是英國皇家國際事務研究所亞太計畫成員，曾在英國駐北京大使館擔任首席祕書；Michael Fuchs則曾在2009至2011年擔任時任美國國務卿希拉蕊的外交政策助理，兩位皆具學術及實務經驗。

兩方辯論熱烈精采，在一個小時多的時間內，雙方就中共本質、人權、民主及外交政策等議題上交換意見。本文就兩方攻訐論點做梳理，歸納三大重點如下：

重點一：一致同意共產中國已對西方國家構成威脅

在辯論場上，正反雙方彼此都承認一件事，那就是共產中國已經威脅到西方社會的民主自由。這對長期被對岸文攻武嚇、軍機繞台的台灣人來說，聽起來可能好像沒甚麼，但對遠在歐洲的西方國家而言，以前根本不會覺得遠東的中共會是個威脅。但近年來，中共銳實力所構成的威脅，已經累積壯大到西方無法再忽視，甚至開始影響西方生活的地步。

林耶凡指出，當前的武漢肺炎病毒是最明顯的例證。武漢肺炎全球四竄，就是中共掩蓋真相、控制訊息所導致的後果。林耶凡還列舉了許多中共給世界帶來的威脅：在經濟層面，中國由國家層級推動的知識產權盜竊行為，造成西方國家每年數兆美元的損失，甚至收買世界貿易組織；在科技方面，中國華為5G網路建設就像特洛伊木馬一樣入侵英國；在軍事方面，中國將手伸向南海，破壞區域和平並違反國際法規；此外，中共還輸血給伊朗和北韓等專制國家，提供監控技術，幫助其他國家鎮壓異議人士，並脅持聯合國人權理事會。

正如Arshan Barzani所強調，中共的本質是暴力和邪惡，甚至比蘇聯還惡劣。中共清洗數百萬新疆維吾爾族人、對香港恐怖鎮壓，甚至活生生地摘取人民的器官牟利。Arshan Barzani向在場觀眾表示，其實新冷戰早就由中共單方面開打了，只是西方還沒還手罷了。中國領導人口口聲聲說和平崛起，但卻對周邊國家發動多次戰事。

英國前首相邱吉爾曾說：「姑息主義者有如餵食一隻鱷魚，一心希望鱷魚最後才吃他。」（An appeaser is one who feeds a crocodile, hoping it will eat him last.）Arshan Barzani引用邱吉爾的話強調姑息主義只會再次失敗，西方必須立即採取行動。

重點二：西方必須回應共產中國的挑戰，但方法與程度有所不同

由於正反兩方對共產中國的威脅認知不同，回應挑戰的方法與程度也有所不同。反方認為威脅確實存在，但沒有很嚴重且尚可控制；正方則感到情勢急迫，必須採取立即回應。 反方Michael Fuchs表示，中國現在是競爭者，在經濟、科技、安全、意識形態上與西方競爭，但這並不意味須開啟新冷戰。過去舊冷戰40年的損傷無法計算，沒人想要冷戰再次真實上演。而且新冷戰代表每個國家都會受到波及，新冷戰若正式開打，各國勢必就得選邊站。在策略上，Anna Wan表示，由於美中關係將決定21世紀的格局，兩方必須管理好美中關係，應努力尋求合作解決共同問題。

正方表示，共產中國才是拒絕合作的一方，只有開啟新冷戰施壓中共，才能迫使其重回談判桌。白邦瑞表示，冷戰不是世界末日，過去美蘇冷戰，美國向蘇聯施壓，迫使蘇聯對話協商，達成武器控制協議。當今川普總統也是這個策略，中共老是拒絕合作，但當美國向中共施加第一階段的關稅懲罰後，中共就願意談判了，但一開始進展不多，而且中方還刪除協議將近一半的項目。接著，川普再度增加關稅，白邦瑞問：「猜猜發生甚麼事？一個令人滿意的協議突然誕生了。」中國承諾不再竊盜智產、不再施行科技壓迫，協議清單長達96頁，而且中方版本也寫得很精準。這合作是怎麼得來的？白邦瑞表示，就是「壓力」。

白邦瑞接著解釋，「美蘇冷戰的結果是，俄國的改革派控制了戈巴契夫，葉爾欽甚至成功掌權，改變了整個體制，他們甚至在莫斯科將蘇聯共產黨送上法庭審判。」因此，當今的共產中國在西方從外部幫助下，西方不必明講新冷戰，這樣「能幫助中國國內的改革派掌權，這才是我們要的中國」。他說，其實川普總統早在幾年前，就在他的書中寫過這些建議。

重點三：將「中共」與「中國人民」區分開來

值得注意的是，雙方在討論中國時，已經不再單純使用「中國」（China），而是會使用「共產中國」（Communist China），並區分「中國政府」與「中國人民」。Michael Fuchs點出，如果要開啟新冷戰，無辜的中國人民將會受害並被歧視。

他說：「新冷戰會讓中國人民無處可逃，（他們）不僅面臨中國獨裁政權統治，還得面對美國和其他國家的政策，使他們生活惡化。」 但正方認為，向中共施壓，才有機會幫助中國人民免於受到中國共產黨政權的迫害。林耶凡更拿自己的成長故事作證，她的家人長期被中共打壓、監視、限制出境，千千萬萬的中國人跟她一樣受到迫害。她痛批中共唯一的目的，就是繼續掌權而不顧老百姓生死，「在中共專制統治下生命是可悲的，你的價值取決於中共對你的利用程度。」面對如此邪惡的專制政權，林耶凡在結語時反問觀眾：「如果中共政府不善待和尊重自己的公民，為甚麼在西方的我們預想自己能得到不一樣的對待？」如此強力的反詰，獲得現場如雷的掌聲。

西方對中共立場逐漸強硬

大家一定很好奇，最後哪一方贏得這場辯論。牛津大學辯論社的比賽很有趣，比賽輸贏並非由評審裁定，而是由現場觀眾的雙腳決定。當觀眾聽完演辯要離場時，出口有兩扇門，右邊的寫著「贊成」（Ayes），左邊寫著「反對」（Noes）。觀眾就用走哪一扇門來投票，現場會有工作人員計票，之後再公布結果。

而本次演辯，多數的聽眾走左邊，由反方獲勝，也就是「西方不要向中國開啟新冷戰」。 之所以反方獲勝，並非正方表現差，而是英國和歐洲社會普遍存在反戰主義。但是，誠如本文前述，正反雙方都不否認共產中國的威脅，只是對威脅程度的認知不同，回應的政策強度也有所不同。也就是說，從結果看西方好像不想跟中國打冷戰，但並不代表西方不會採取其他方式，例如以簽證、關稅、武器限制等向中共施壓，遏止中共銳實力的入侵，並促使中共遵守國際規範，停止政府犯罪。 而中共企圖掩蓋武漢肺炎疫情，導致歐美對防疫掉以輕心，似乎進一步推使西方對共產中國的態度更加強硬。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）3月25日表示，七大工業國集團（G7）成員國一致反對中國藉武漢肺炎疫情從事「假消息」活動。《金融時報》4月16日也專文報導法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）對中共防疫持保留態度，馬克宏說：「我們不會天真地相信中國抗疫比較成功。我們不知道。顯然有些我們不知道的事情發生。」 未來可見的是，由美國領導的世界反中共大聯盟會慢慢浮現，歐洲雖然不願意聽令於美國，也不願意冷戰再次上演，但是共產中國對歐洲所造成的威脅，將會迫使歐洲向美國靠攏，西方將一步步對中共採取更強硬的態度。屆時，中共很有可能在外交壓力下妥協，同意停止國家盜竊行為，與美國、歐盟、澳洲、日本等簽訂貿易協議，甚至改變國內政權體制並改善人權狀態。

武漢病毒蔓延全球，其損害範圍超過第一、第二次世界大戰，因戰爭不會席捲全球每個角落。二戰時，美國除珍珠港被襲（2,402人喪生），本土是安全的，美洲大陸沒被危及。歐洲還有瑞士中立（安全）國。而這次武漢病毒蔓延全球190國，近20萬人喪生，200多萬人感染，更有巨大經濟損失。

眾所周知這場病毒發源於武漢，現在很多國家都有要求中國賠償損失的呼聲和法律訴訟。中共政權罪責難逃！即使最早說法，病毒來自武漢野生動物市場，那也是中共當局的責任，因中國早就有禁止販賣野生動物的法律，為甚麼有法不依？有報導說，武漢野生市場的女老闆與市府領導關係密切，所以即使曾有很多市民舉報這個市場髒亂差，但女老闆有黨官後台，誰也不敢整頓這個市場，「野生」變成「野蠻」病毒侵入千家萬戶、荼毒全球！

各國向中共政府索賠，僅上述這個理由就可成立；更何况後來更多資訊展示，武漢病毒很可能來自中國最高等級的病毒研究所「武漢P4實驗室」（武毒所）。



武漢病毒是生物專家精心合成的



武毒所的主要研究是由其核心成員石正麗多年致力的蝙蝠病毒，加入新成分後形成毒性更強的「新冠病毒」。2018年中共電視播出的歌頌「武毒所」科研成果的節目中就說石正麗們已成功研製出新的病毒。

對於「武漢病毒」是人工合成，最早有印度的科學家發表學術報告揭露，後有美國《生化武器反恐法》起草人、伊利諾法學院Francis Boyle教授、美國匹茲堡大學生物資訊核研究主任James Lyons-Weiler都指出，武漢病毒基因序列被插入奇怪元素，病毒來自於實驗室。更引起人們重視的是因發現愛滋病毒，2008年獲「諾貝爾醫學獎」的法國87歲教授呂克‧蒙塔尼耶（Luc Montagnier）的結論，他斬釘截鐵地指出，武漢病毒不是來自野生動物，不是自然形成，而是人工合成，是由分子生物學家煞費苦心製作的，用他的原話，「像鐘錶匠那樣的精細作業」。

蒙塔尼耶是研究病毒的權威，另外他不是泛泛而談，而是自己對此做過實驗：他和法國知名的跨學科生物數學家Jean-Claude Perez合作，對武漢病毒的「每一個基因序列」都進行了數學模型檢測，結果發現蝙蝠病毒中被增添了愛滋病基因等，由此形成了「新病毒」，它更易直接感染人體細胞，更有毒性。

雖然有一些科學家不同意蒙塔尼耶的說法，但都是泛泛反駁，或是從理論上說蒙塔尼耶的說法不成立，或認為邏輯上不成立。但迄今為止，沒有任何一個科學家經過自己的實驗檢測，證明「武漢病毒」是動物身上來的、沒有人工合成、沒有在蝙蝠病毒上增添愛滋病等其他病毒。一個都沒有！

中國的石正麗們為甚麼要發展這種「厲害病毒」？石的解釋是要研究「疫苗」。但這種研究為人類帶來極大的風險！曾參與愛滋病毒研究的法國另一位知名科學家西蒙‧霍伯森教授（Simon Wain Hobson）強烈批評蒙塔尼耶的結論，但他也同時嚴詞批評中國的石正麗們，他接受法國廣播電台採訪時說：「武漢病毒實驗室石正麗一直致力於研究給病毒基因增加新的功能，使它能夠直接感染人體細胞，或者使病毒能夠直接通過空氣傳染；石正麗說想用它研出疫苗，但這是瘋狂的研究，讓人類冒著不必要的風險，所以我當初就十分反對。」



中國的原子彈哪天「外洩」爆炸都有可能



即使按石正麗的說法，他們研製這種病毒是為了發現「疫苗」，但病毒怎麼跑出了「實驗室」？美國專家說，病毒外洩是常見的。在中國，2003年薩斯病毒大爆發之後第二年，中國安徽和北京的兩個薩斯病毒研究所分別發生病毒外洩事件。中共《人民日報》刊登了有關人員被處罰的報導。

外洩的原因很多，病毒研究操作沒遵守安全規則等。近年中國甚至發生這樣的外洩原因：有中國人迷信野生動物補身體，導致野味升值；有人把病毒實驗後的剩餘野生動物偷偷拿到市場出售牟利；就在武漢病毒爆發時，中國工程院士李寧，因出售實驗室動物獲利超千萬，被判刑12年。武漢病毒是不是也因類似原因流出？武漢市疾病預防控制中心（內有病毒實驗室）距離那個野生動物市場不到三百公尺。中國最高等級的「P4病毒實驗室」就坐落在武漢市區，跟今天蔓延全球的病毒只是「巧合」嗎？

武毒所的安全早就令人擔憂。美國駐華大使館發回的電訊被媒體披露：早在2018年美國科學家等去「武漢P4病毒實驗室」訪問就發現，研究所有安全隱患，擔憂出問題。另外「武毒所」官網刊出的2018年4月的所內照片，不僅儲藏病毒盒的冰箱膠條有破損，且取病毒的研究者沒穿類似太空服那種防毒設備，僅帶口罩，明顯不是安全操作（該照片中國官媒《China Daily》當時有登載）。

在共產黨洗腦和商業大潮下，很多人只看重金錢，毫無道德感。中國從蔬菜水果食品到各種產品都有假貨，在倫理淪喪的國情下，中國人甚麼事都敢做，連嬰兒奶粉都敢造假，前些年有30萬孩子因此中毒。不要說「石正麗」的武毒所，中國很多機構是「五毒俱全」，甚麼傷天害理的壞事都敢幹。腐敗專制、良知喪失、安全漏洞比比皆是，在這種文化和專制下，哪天中國的原子彈突然「外洩」爆炸了都不令人意外！

所以，這場蔓延世界的武漢病毒是石正麗的「武毒所」洩漏造成的，完全有可能！否則難以解釋，為甚麼中共政府一直不允許美國防疫專家前去支援、考察？沒有鬼，為甚麼阻止國際專家去調查？



為甚麼派「共軍少將、生化專家」進駐？



當然，更嚴重的質疑是，軍方背景的「武毒所」是不是在研究生化武器？這從武漢封城前三天，共軍少將、生化武器專家陳薇率工作組進駐「武毒所」就可看出端倪。如果這個實驗室只是研究疫苗，是民間機構，那麼按常識常理，如有工作組進駐，也應派醫學專家，為甚麼派解放軍少將？如果這個實驗室跟生化武器無關，為甚麼派駐的是一個生物武器專家？解放軍少將、生化武器專家，兩種身分一個預示：這個中國最高等級的病毒實驗室不排除就是生化武器基地。武漢病毒所以迅速蔓延全球、有這麼大的殺傷力，難怪有人把這點作為解釋之一。

無論中共當局怎樣抵賴，無可爭議的是，病毒源頭是武漢，從中國蔓延到整個世界。如果這次病毒只是意外外洩，但以往西方的外洩事故、中國安徽和北京的實驗室外洩，為甚麼都沒造成今天這樣的大災難？因為那些都是發現了就立即通告、封鎖、救治，星星之火很快被撲滅。而這次武漢病毒所以蔓延，迄今世人已經知道的原因，是中共最高領導人習近平出於維穩（保權、統治）而在1月7日的中共政治局常委會做出指示隱瞞疫情。現在習近平最怕世人提到這個「指示」。批評這個「指示」的中國民間企業家任志強被關押。《紐約時報》引述包括中國防疫專家參與的研究報告說，如果中國1月中旬提前一週採取行動，可使感染人數減少60%；如早三週採取行動控制疫情可避免95%的病例。

無論未來國際社會對中共政府索賠結果如何，無論習近平的下場怎樣，但有一點可以確定，正如德國發行量最大報紙之一的《畫報》（BILD）主編Julian Reichelt在致中共領導人信中蓋棺論定的：中共輸出病毒禍害了全球，習近平的政治遺產是瘟疫！

武漢肺炎傳播香港，已經有一千多人染疫。然而港共政府的心並沒有放在防疫上面，甚至借防疫打壓泛民，其瘋狂程度超出想像，顯然已經不是港共政府的自作主張，而是因為全球向習近平追究責任，狗急跳牆而須在香港製造事端來轉移國內民眾的視線，並且利用疫情在歐美爆發而趁機在香港上下其手，測試與挑釁美國等西方國家。

莫須有罪名逮捕泛民主派

4月18日，香港警方一舉逮捕了15位泛民中的有頭有臉人物。其中壹傳媒創辦人黎智英、前民主黨主席楊森、工黨創黨主席李卓人在2月28日已被以「非法集會」為名逮捕並取保候審後再次被捕，而且基本上還是同樣罪名。然而這次除了他們三位外，還有民主黨創黨主席李柱銘、前主席何俊仁、民主黨前立法會議員單仲偕、已退黨的前立法會議員區諾軒、社民連主席黃浩銘、副主席梁國雄、祕書長吳文遠、工黨創黨副主席何秀蘭、支聯會祕書蔡耀昌、民陣副召集人陳皓桓、公民黨立法會議員吳靄儀、街工立法會議員梁耀宗。

這次被捕者中，國際影響最大的是李柱銘大律師，他號稱「香港民主之父」，而且已經81歲高齡。第二個國際影響最大的則是黎智英，號稱「民主黎」，他創辦的《蘋果日報》在香港堅持反共立場，是中共華語大外宣的死敵。李卓人與何俊仁是司徒華逝世後的支聯會前後任主席，自然也是中共的眼中釘，228逮捕中盛傳何也被捕，不知甚麼原因當時「漏網」了。區諾軒則是泛民中後起之秀，中共自然也不會放過而多次以不同原因被捕。最令人意外的是吳靄儀，她是大律師，前立法會議員，比較偏重在體制內，然而她很堅持理念，曾經是資深媒體人，擅長寫作，著作等身，是研究金庸的專家。

在這以前，為了報復去年區議會選舉親共人士的慘敗而失去近九成席位，居然也以莫須有罪名逮捕由泛民人士出任的區議會負責人。例如香港中西區區議會主席、民主黨區議員鄭麗瓊3月26日凌晨被警方拘捕，港警指控她涉及「煽動謠言罪」。至此，新一屆區議會會期自年初開始以來，已經先後有三名區議會主席被捕，分別為西貢區議會主席鍾錦麟、元朗區議會主席黃偉賢以及鄭麗瓊。另外，深水埗區議會副主席伍月蘭也曾經被捕；除了以上4人，還有11名區議員自今年年初以來被捕。

▲港府推出「全城禁聚」防疫規則，特別是部分支持反送中的所謂「黃店」不時受警察檢查，如圖中的「光榮冰室」。宋碧龍攝影

《禁聚令》專找「黃店」麻煩

除了逮捕名人以外，對普通民眾，因為許多都參加過反送中運動，此時更是藉機打壓。

港共政府對中國入境人士的限制與檢測明顯漏洞百出，可是積極在3月29日開始實施《禁聚令》，規定任何人在公眾地方進行多於4人的群組聚集會被罰款甚至監禁。雖然規例作出12項豁免，搭車、工作、求診、喪禮、結婚等情況下仍可聚集多於4人。但是仍然很多模糊地帶，例如餐館吃飯如何規定餐桌之間的距離？因此有些餐館乾脆關門。而為何規定是4人？原來傳說是對「麻雀館」放一馬，打麻將正好是4人1桌，不算違法。因為麻將是國粹嗎？由於麻雀館三教九流太多，講起來不太好聽，後來政府只能要他們暫停營業。

《禁聚令》對清明掃墓者造成困擾，因為一家去掃墓往往就成為在公眾地方超過4人的聚會。但是這條法令的最大功能卻是禁止民眾的任何政治集會。超過4人就犯法，就不可能組織任何集會了。所以當局就敢於放手抓人了。因為民眾完全無法集會抗議，遑論遊行。只要武漢肺炎沒有完全消滅，這條禁聚令就可以保持有效。所以支聯會已經在為每年的維園六四燭光晚會尋找替代方案。

反送中運動香港產生黃絲（反港府）、藍絲（親港府）兩派，親中的服務型行業被黃絲抵制，例如美心集團，生意大受影響，占全港民眾多數的黃絲多去幫襯黃絲服務行業，形成「黃色經濟圈」，他們的店家俗稱「黃店」，尤以餐館、冰室最受歡迎。在《禁聚令》頒布後，警察就專找著名的黃店麻煩，一天去幾次檢查他們有沒有違規，或者胡亂開罰單。完全是共產黨「拉一派，打一派」的伎倆。

也就是說，港共以防疫為名，在政治上、經濟上重重打擊民主派及其支持者。然而這樣做法，勢必沉重打擊香港的經濟，尤其是消費行業。港共惹出的反送中運動已經打擊了香港經濟，現在的《禁聚令》更是讓不少消費場所關門大吉。然而，只要共產黨可以達到政治目的，甚麼代價都可以付出。這是共產黨歷來的風格。他們連鴉片都可以買賣，還有甚麼法律與道德的底線？

但是香港民眾並不死心，他們也借悼念去年721元朗黑警勾結毆打民眾、831暴警在地鐵太子站瘋狂行凶，以及幾位烈士戰友的逝世紀念日舉辦獻花等紀念活動，當然港共不會放過他們，警察立即大肆拘捕，往往一抓就是一百多人，企圖一網打盡反抗的志士。然而各種形式的抗爭還是絡繹不絕，展示香港反抗運動的韌性。

港澳辦領導中聯辦

而中共又趁民眾關注武漢肺炎的時候，悄悄從組織上加強對香港的控制。例如全國政協副主席兼祕書長夏寶龍再兼任港澳辦主任，香港中聯辦主任則是港澳辦副主任，將過去兩辦的平級地位改為港澳辦領導中聯辦。理由也很簡單，就是加強北京對香港的直接控制。尤其夏寶龍是習近平之江新軍的嫡系，而中聯辦主任駱惠寧則是雜牌軍。

這個新制度出來後，立即強勢出擊。由於北京拒絕普選，立法會中親共派永遠占多數，因此泛民用「拉布」手段拖延議事已經是常態，然而現在不行了，因為港澳辦與中聯辦出來講話，譴責主持立法會內務委員會主席選舉的公民黨議員郭榮鏗「濫權」。這樣，郭榮鏗是否也要被捕？兩辦這種行為違背《基本法》第22條，但是兩辦說，他們不受《基本法》的約束。也就是制度與法律對兩辦都沒有用，他們想做甚麼就可以做甚麼。香港的沉淪伊於胡底？

顯然，現在習近平為了維護自己的帝位而在香港胡天胡地。別以為他真的可以為所欲為，這種瘋狂掙扎也說明他的末日是屈指倒數了。

隨著武漢肺炎疫情波及全球所有國家，沒有人能預測這場瘟疫甚麼時候、以何種方式結束。現在唯一可以肯定的是，這場瘟疫將成為全球化的轉折點，導致了一場全球政治、經濟格局大洗牌，國際產業鏈也將重組，去「中國化」的趨勢不可避免。

這個後果，北京已經預料到了。目前，中共集中大外宣所有力量，就是應付來自全球各處的追責。追責的前提基於兩點：病毒起源於中國，極可能是實驗室洩漏的人工合成病毒；中國隱瞞疫情真相，導致全球染疫。

世界應該與中國「脫鉤」

早在中美貿易戰期間，美國就形成了一種「脫鉤」理論，主張與中國脫離接觸。現在的全球化主要是經濟方面的全球化，是根據成本比較優勢組合形成的一條全球產業／價值鏈條。儘管過去六、七年以來，某些產業鏈已經在重組，中美貿易戰也加快了重組進程，但中國一直還生活在世界對中國的經濟依賴幻想當中。這次武肺疫情終於打破了中國的幻想，讓全球化1.0版在黑色瘟疫中走向終結。

一直對中國態度友好的英國，保守派議員終於發聲要與中國脫鉤。英國議會下院外交事務委員會主席圖根哈特（Thomas Tugendhat）在《星期日郵報》（The Mail on Sunday）的評論中批評中國「像傳播病毒那樣迅速傳播不實信息」，還一針見血地指出，「中國決心要創建一個由其領導的『新世界秩序』（a new world order）」；他要求英國重新思考與中國的關係：「我們渴望商品和投資，但我們要導入中國的威權價值體系及其產品嗎？還是我們應該與其他自由國家合作並減少我們對這種獨裁統治的依賴？現在，我們有一個理想的機會來評估世界的未來，並開始將其塑造成我們自己的道德框架。」

▲英國外交大臣、代理首相藍韜文（Dominic Raab）4月16日指出，將協同盟邦針對中共病毒疫情何以爆發的問題質問中國，並稱「我們絕對不能退縮」。Getty Images



英國政界醞釀改變對中政策，之前已有傳聞。3月底《星期日郵報》稱，保守黨成員及部分政府官員考慮要就瘟疫責任清算中國，包括再對華為的5G設備落閘。在美國總統川普表示將調查武肺病毒起源後，英國外交大臣、代理首相藍韜文（Dominic Raab）在4月16日下午5點的疫情例行記者會上，被《彭博新聞社》記者問及英中關係時，他回答說，將協同盟邦針對中共病毒疫情何以爆發的問題質問中國，「不可能當作甚麼事都沒發生過（business as usual），我們絕對不能退縮。」在這場危機過後，英國和中國的關係已經「回不去了」。

德國智庫國際及安全事務研究所（German Institute for International and Security Affairs）主管佩爾特斯（Volker Perthes）最近公開聲稱：「中共試圖將其治理模式輸出到全世界，包括歐洲。歐洲正在覺醒，與中國打交道時，不僅要把中國看作客戶、市場和大工廠，也要看作地緣政治和地緣經濟的行為體，即在很多方面無疑是我們的夥伴，但也是競爭者和挑戰者，包括對我們的價值觀而言。」

自2016年以後，美國川普政府用他的方式退出一些全球合作領域，比如巴黎氣候協議、聯合國幾個機構等，歐洲國家領袖普遍希望中國領導人習近平能夠成為在全球問題上的一個潛在合作者，扛起全球化「經濟領軍」的大旗。但隨著中國試圖引導建立新的國際秩序，他們開始猶豫懷疑。恰逢此時，武漢肺炎危害全球，中國在處理這個問題上顛倒黑白、推卸責任、咄咄逼人的態勢，迫使西方國家開始考慮抵抗北京方面的威權影響力。

多個國家開展 向中國索賠的法律行動

武漢肺炎造成全球盡皆染疫，中國對自身造成的世界災難，不僅毫無歉意，反而通過一系列甩鍋行為諉過於美國、義大利，嘲笑他國抄中國作業都沒抄好；聲稱中國為世界抗疫作出了重大犧牲，要求世界感謝中國。凡此種種，激起了全世界的強烈反感。

最近，中國網絡上熱議「新庚子賠款」，指全球200個染疫國家，將會有不少聯合起來向中國索賠，戲稱為「八十國聯軍」，將是「八國聯軍」的十倍。玩笑歸玩笑，但卻有事實依據。

3月份美國哥倫比亞廣播公司報導，美國的保守派律師及其遊說組織（Freedom Watch）和德克薩斯州的一家公司（Buzz Photos）對中國政府發起訴訟，要求中國為新冠病毒造成的損失支付20兆美元。他們指責新冠病毒是中國政府研發的「非法生化武器」。

美國《國家評論》發表文章說，國際社會想讓中國為疫情付出法律和政治的代價，但是在向中國索賠方面，包括聯合國安理會和國際法院等國際機構並沒有有效的強制手段，因此建議美國可以嘗試說服其他國家，在科研及經貿合作方面對中國施壓，還可以針對中國的一帶一路，游說有中國投資的國家沒收中國國營企業資產來補償新冠病毒造成的損失。只要世界上受害的國家可能參與，勢將掀起一場全球圍堵中國獨裁政體的持久戰。

印度的國際法學家委員會（International Commission of Jurists，ICJ）和印度律師協會近日已向聯合國人權理事會提出申訴，要求中國就新冠肺炎病毒在全球蔓延造成的巨大損失作出賠償。據印度《論壇報》（The Tribune）報導，這兩家機構控告北京「祕密地」研發了大規模殺傷的生化武器，其目的是為了買空經濟崩潰國家的股票，控制世界經濟；它們要求聯合國人權理事會對中國進行調查，並要求其對國際社會及其成員國，尤其是印度作出賠償。

巴基斯坦前內政部長、人民黨參議員馬利克（Rehman Malik）近日寫信給聯合國祕書長古特瑞斯（Antonio Guterres），建議其組成新冠病毒專門委員會，調查這一病毒是否是人造的，及其來源地。

4月6日，英國保守派智庫亨利・傑克遜協會（Henry Jackson Society）發布關於全球健康危機的報告《新冠病毒賠償：評估中國潛在的罪責和法律應對途徑》（Coronavirus Compensation? Assessing China's Potential Culpability and Avenues of Legal Response），該報告提出的調查建議說，中國必須為新冠病毒損失向英國賠償3,510億英鎊。

4月18日，德國《圖片報》（Bild）發表文章，標題是〈中國欠我們甚麼〉（What China owes us）。文章指出，中國應該對全球武漢肺炎疫情負責，該文計算，如果德國國內生產總值（GDP）下降4.2%，這相當於每個德國人損失1,784歐元，各項相加，開出了1,490億歐元的索賠賬單。

以上只是索賠行動的一部分。國際社會深知索賠的道路很漫長，但索賠這種態度，足以表明世界要與中國保持距離的決心。

疫情流播全球的過程中，只見中國輿論幸災樂禍，高唱「疫情過後，中國或成最大贏家」；全球因染疫失去生命的人現在已經超過17萬，中國隱瞞死亡人數，自誇控制疫情做得最好，「全世界都欠中國一聲感謝」。這樣一個不僅僅是政治體制不同，甚至是價值觀都迥異於文明世界的黑暗之國，將其納入全球體系就是西方短視的結果。2020武漢肺炎這場由中國製造的黑色瘟疫為全球化1.0版劃上了中止符，如今全球「去中國化」正當其時。

最近兩週來，國際社會充滿了要向中共索賠的聲音。除了美國不少民間團體已經向美國法院提交訴狀，狀告中共政府或者政府組織（例如人民解放軍、武漢病毒研究所等）之外，密蘇里州政府也提起民事法律訴訟，要求中共賠償因為其疏失所造成的該州經濟損失。美國國會也在推動法案要免除中國在法律上的豁免權，以及由聯邦政府逕行向中共索賠。

姑且不論這些訴訟在法律上能不能成立，或者勝訴後有沒有辦法可以獲得賠償，我們來談一談這些索賠行動有沒有經濟學上的意義。

外部性內部化

一般的交易只涉及到交易雙方，但在很多情況下一個交易會影響到無辜的第三方，這個影響所造成的成本就是經濟學上所謂的「外部性」（externality）。解決外部性問題的必要條件是將外部性「內部化」（internalization），也就是買方或者賣方將外部成本給承擔起來。

我在前文〈武漢肺炎的經濟學分析（一）〉曾經提到，個人染疫具有很強的外部性（因為會傳染給他人），而防治瘟疫困難的地方正在於外部性無法內部化，因為法律上無法要求個人為傳染給他人負責。

我們看到很多歐美人（尤其是年輕人）根本不在乎被病毒感染，所以當大家被迫歇業防疫的時候，他們趁機休假玩樂，到處開派對。這正是因為他們不用為別人（尤其是老人）染疫負責，所以才能如此漫不經心，這是個典型的外部性無法內部化的現象。

中共是慣犯

要防治武漢病毒這種傳染病，最重要的就是要在病毒初發的時候進行有效的隔離與檢測，並且提醒民眾注意，以集體行動來防疫。這是所有正常國家都會採用的公共衛生標準動作，也是一個負責任的國際社會成員的基本動作。

然而中共政府做了甚麼？隱匿、隱匿、以及更多的隱匿。這是中共政權的慣性，為了維穩，不能讓民眾知道真相。因此，2003年中共隱瞞了SARS，17年後它又再度隱瞞了武漢肺炎。這麼多年來中共不但沒有改進，如今還學到了讓WHO一起幫它隱匿，洗白它的謊言。

現在國際上對中共採取的索賠行動，透過國際壓力讓中共為全球災難負起責任，正是一種將外部性內部化的手段。這不但能增加經濟效率，也是保護中國人民的人權行動。否則下一次病毒在中國降臨時，中國與全球民眾還會再度遭難。

▲武漢病毒的兩面性（看起來不如SARS致命，但傳染性更強、危害性更大）簡直就是中共的翻版，難怪許多人直接稱武漢肺炎為「中共病毒」。Adobe Stock

病毒是中共的翻版

如果仔細觀察，我們可以看到一個特殊現象，就是武漢病毒的兩面性根本就是中共的翻版。武漢病毒不像SARS那麼致命，但因此傳染性更強，能夠癱瘓全球系統，危害性更大。SARS的致命性高，但反而很快就被各國的防疫體系殲滅了。同樣地，中共「看起來」也不像伊斯蘭國ISIS那麼血腥邪惡，因此中共政權卻可以在既有的國際環境中發展壯大，並得以收買西方世界的政要、企業與國際組織（傳染性更強）。可是正是因為這樣，中共政權對人權與國際秩序的危害性更大。相反地，ISIS反而很快被殲滅。

很多人把武漢病毒當普通感冒，這些喪失警覺心的人最容易被感染。同樣地，也有很多人認為中國是正常國家，甚至認為中共還是比較友善的極權政府，這些喪失警覺心的人最容易被中共收買。

或許武漢病毒正在用它自己奇特的方式來警醒世人認清中共對世界的危害。而台灣成功防疫的經驗，剛好印證了反共才是長治久安、永保健康之道。病毒的風中絮語，你是否聽得到？

4月中旬，台灣在四天當中出現三次零新增確診案例，儘管指揮官陳時中部長表示我們仍不可掉以輕心，儘管國人知道疫情不會就此結束，而且隨後便發生敦睦艦隊事件，但對許多的小店家來說，這幾天的零確診是莫大的鼓舞。一位開餐廳的朋友說，聽到零確診時，眼眶都紅了，難掩激動之情。因為這一陣子，他每天都在掙扎，到底是要咬牙撐下去還是要收攤結束營業。

小店家被大企業取代

事實上，在疫情肆虐之下，全世界的店家都面臨類似的問題。而小商家一向是民生經濟的基礎，也是創業與就業的大本營。以美國來說，全美約有3,000萬家小企業，聘用了高達5,900萬人。美國經濟政策研究所（Economic Policy Institute）預測，按照目前美國各州的防疫措施，如禁止外出、軟封城、命令非基本需求行業暫時停業等，有一半以上的店家撐不到今年夏季。原因很簡單，小店家的資金薄弱，無力長期對抗。

更深一層的問題是，店家一旦倒閉，原有的市場地位便立即被其他企業所取代。而小店家大量倒閉，取而代之的就是大企業、大財團。小店家被迫在狀況最糟糕的時候退出，而擁有龐大資金的大企業、金主、房東正好以最便宜的價錢，輕鬆拿下市場；或是以更有效率的方式，提供替代商品或服務。等疫情結束，市場恢復秩序，小店業主大多無力復業，眼睜睜地看著大企業奪走市場。

優勝劣敗弱肉強食本來是市場競爭的必然現象，甚至是必要的現象。但是短期間小店家大量滅亡，被大企業所取代，對市場生態的多樣性將造成重大衝擊。結果就是一個沒有特色、缺乏創意、失去活力的經濟環境。請想像一個只剩大賣場、outlet或連鎖超商的社區經濟。這樣的比喻雖然有些誇大，但市場演變方向大致如此。美國有很多熱心人士對此一趨勢憂心忡忡，到處奔走呼籲，有的甚至建立網站，鼓勵人們支持地方上的小店家，先預付一筆款子給小店，等疫情過去，封鎖令解除之後再慢慢取貨。當然，這是杯水車薪，效果很有限。

但台灣的情況似乎有所不同。我們沒有封城，大部分商家也沒有被勒令停業，只是消費者很小心，導致商家門可羅雀。而且到目前為止我們的防疫工作做得相當好，社區感染風險也受到很好的控制。這是第一線防疫人員努力的結果，同時也是社會具備高度防疫意識的表現。台灣民眾很早就對病毒具有高度警覺心，並全力配合中央疫情指揮中心。

國人普遍小心，戴口罩、勤洗手、避免群聚已經成為習慣。大家積極配合防疫的各種社會動員，如地方機關、社工、里長、警察、志工等，讓居家隔離、檢疫執行得非常徹底、非常認真。這是一個社會防護網，配合防疫中心的指揮，有效阻卻病毒的傳播。我們可以從幾次本土不明感染源案例都沒有引發大規模社區感染得到證明，我們的社會具有一定程度的警覺心和防護力。

在資訊透明之下，良好的防疫成績讓人民建立信心，從而也漸漸安心。人民知道這樣防疫是可行的，對病毒固然要小心，但無需恐慌。於是早期的恐慌行為，如衛生紙搶購、賣場掃貨等如今已經消失。

建立消費場所防疫標準

接下來，小商家所關心的生意蕭條問題，是否會隨著防疫信心的建立而有所改善呢？我認為機會很大，但有一個條件，就是商家必須符合防疫標準，有效防止病毒傳播，讓消費者放心。否則好不容易撐到零確診，消費者回來了，卻因為疏於防範，導致另一波社區感染，那就得不償失了。

其實，很多商家已經主動採取各種簡單有效的防疫措施。例如風景區停車位半滿發出警訊、夜市有專人提醒保持距離、協助引導人流、入口處量體溫、商家設有乾洗手、用餐隔板，定時消毒桌椅門把等，這些都是很好的作為。別小看這些個簡單的措施，只要認真執行，不但可以防止病毒擴散，也可以讓消費者安心。

如果可以的話，我建議乾脆由政府出面，制定一套商家的防疫標準，讓業者有所依循，甚至可以取得認證。當然，符合標準取得認證不能保證絕對沒有病毒，但至少表示合格的商家具有一定等級的防護措施，消費者相對可以比較放心。

從另一個角度看，要求全體國民長期戒慎恐懼也不是辦法，人不可能永遠處在高度警戒的狀態，總要適時得到緩解。於是零確診就成了所謂「報復性消費」最好的藉口，真是山雨欲來風滿樓，擋都擋不住了。此時不如順勢制定一套消費場所的防疫標準，嚴格要求店家和消費者遵守，化解潛在的危機。這樣，一方面消費者可以得到喘息，一方面化解店家生意危機，再一方面還可降低報復性消費所帶來的傳染風險。似乎是個三贏策略。

國際貨幣基金組織（IMF）預測2020年全球經濟將負成長3%，台灣也將負成長4%，其他機構則做了不同的預測。這些預測都沒多少價值，因為從武漢爆發的肺炎到底要傷害人類多久、多深仍不確定，對經濟的傷害當然也不確定。

安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗（Mohamed A. El-Erian）指出，「由於有諸多當下與長期的不確定因素，經濟學者與市場人士不該自我麻痺。這些人士不該提出精確的經濟預測，也不該指出市場底部的明確位置，反而更該指出趨勢、波動區間及各種原則。

面對顛簸不平的前路，專家們最多只能提供較佳的指引，而非提出一些必然出錯的精確預測」（《經濟日報》2020年4月6日，〈伊爾艾朗：全球經濟的四個不確定〉）。我也持相近的看法，不過滿街的算命師和預言家，總有一些人事後可主張他說中了，所以很多人還是會繼續做經濟成長率的預測。

疫情對經濟的衝擊除了整體經濟成長率之外，更嚴重的是對部分個人和個別部門更大、很多的傷害，以及對經濟整體運行的障礙。這兩方面的對策也比整體經濟景氣的對策更值得重視。就算經濟整體萎縮3%，若這萎縮是溫和平均地出現在所有部門，問題其實也不太嚴重，只是日子稍微緊縮一點而已。

但這衝擊卻是先集中大力衝擊部分產業、部分地區、部分人士，使這些被衝擊者受害極大甚至難以存活，而其他產業、地區、人士也將被牽連受害。經濟對策也要針對這情況規劃，而不是像一般不景氣時那樣只由總體經濟面來思考。現階段政府的政策可分成救急、穩定以及未來發展三項來思考，而分別做適當的對策。

如何「救急」？

一般不景氣的一種重要政策是增加政府支出和鼓勵需求來提振景氣。但疾病造成的需求減少有很大一部分就是政府和人民為了要降低疫病的傳染而特地減少的，當然不能隨便提升。例如減少旅遊本是減少傳染的重要方法之一，因此清明假期大批民眾到景點旅遊甚至讓政府緊急發出警告。所以在疫情未降低至極低甚至消失之前，政府並不宜藉鼓勵大量旅遊或餐飲等消費來提升景氣。政府規劃要鼓勵消費的酷碰券因此也是規劃要在疫情風險極小之後才啟動。

在不宜大力提振需求之前，政府先需做的是救急。這是包括我國在內很多國家都已在做的事。對失業的人力或營收大幅萎縮的小企業，政府當然要給予救濟以使他們能生活下去。對收入或現金流入大幅減少而可能周轉不靈，甚至可能導致相關企業周轉不靈的企業，政府常要設法用紓困或不准金融機構收傘等方式避免它們倒閉甚至引起系統性金融風險。

但這方面的政策常比對勞工和小企業的救濟要更小心，以免本來就經營不善的企業趁機騙更多錢。政府也要協助重要物品的生產流通和分配，以維護人民的安全和生活，以及經濟的適度運轉。我們在口罩的努力是個範例，中國和其他國家若未能做好物流，封城政策也不易成功。 在政府已以現金做前述救急之後，馬前總統和部分政治人物還要求政府普遍發放現金給人民及減稅，則不是適當的主張。

2008年金融海嘯時，馬政府發放了800億幾乎等同現金的消費券給全民，結果對人民的總支出和景氣其實幾乎沒有幫助（請參閱：陳博志，〈消費券離成功有多遠？〉《看》雜誌，31期）。馬前總統和相關人士也許不願承認當年的失敗，所以還嘴硬。這次疫情的衝擊更不平均，更不宜全面發錢和減稅。而此時普遍發錢若真能提高消費，還可能不利於疫情控制。所以希望政治人物不要再亂喊那些想爭取選票的花錢政策。救急的目標要盡量精準。

但可有效治療或防止疫病的藥品及疫苗可能不是很快就可以出現，因此目前有不少人認為全球疫情有可能持續一年以上。即使未來疫情不像目前那麼嚴峻，為避免疫情再擴大擴散，人們的旅遊和很多消費仍將會受限，一些政府和國境管制也可能必須持續。而且如諾貝爾獎得主席勒（Robert Shiller）所說，人們的恐懼心理可能會持續較久，而造成較嚴重的經濟衰退。這種情勢下，我們需要有維持經濟在低於繁榮甚至低於正常水準之下穩定運作的政策，以免經濟進一步下滑及人民進一步的恐懼的惡性循環。這類政策也不能只盲目增加支出，而要精細規劃讓經濟可在較低成長率或總支出下仍順利穩定運行。而一些維持穩定的政策也可同時兼顧促成符合國家長期方向的發展。

如何「穩定」？

這裡重要的努力方向之一是發展較安全的生產、配售和消費方式。不少人已提到網路銷售和行動支付的發展，我們甚至可藉機和運用政府給人民的津貼或採購來發展本國自己擁有而有特色的機制。遠距和彈性上班制度不只可以防疫，也可使人們能把休假做靈活的安排，而能讓人們不集中在週末及假期出遊。這一來休閒旅遊產業的生產就可以不集中在假日，使景點人潮不會過多，而業者整體的生產卻可不輸疫前。外送餐飲已有業者自己的努力和市場力量在推動，地方政府也許也可研究推動社區內的配送服務，不只促進消費及提供就業，也可能做為萬一要更嚴格隔離時的支援系統。

政府也可協助推展較安全的消費和生產活動，順便推廣本國產品、文化以及新的生活方式。例如政府可以委託電視頻道播放本國製作的高品質節目；可以鼓勵文化藝術人士到更多地方做小規模露天演出；可以補貼家戶、廠商以及地方政府改善可提高衛生和安全的設施如自動感應之水龍頭；也可以輔導企業轉型及勞工轉業的投資及培訓。政府也可補貼人民購買產能過剩而能改善人民生活的產品，甚至用這類產品援助其他國家。

▲傑出的企業家和政府充分溝通合作，就能在重要的產品和生產鏈中爭取到較多的參與。例如口罩生產國家隊。Adobe Stock

如何「發展」？

有企業家說，現在我們要比氣長。救急和維持穩定的政策就是要讓我們能有更長的氣度過難關。而把握未來正確的方向，則是讓我們自信有更好的未來，因此也更能沉住氣而達成不恐懼的要務。未來的方向要努力的事很多，過去大家也說很多，政府也做不少，本文只簡單談和這次疫病較直接有關的兩項。較能防範疫病傳播的生產及生活方式，以及新的國際分工合作方式。 未來有些生產將更快朝向全自動化和彈性化或所謂產業4.0發展，以應付未來可能的疫病或其他危機。廠商的生產乃至社會的生產及生活，將須有可區塊化隔離的設計，以在必要時降低疫病的傳播。許多國家將會想自己生產某些重要產品，以免防疫及生活物資不足，或者生產因國外上下游無法配合而跟著停頓。因此近年因其他因素而漸浮現的短鏈問題將更快發展。但大部分國家都不可能甚麼都自己生產，國際分工合作仍能存在。我們要努力的是適應新分工方式並在其中掌握夠多、夠好的部分。

未來一個改變方向是重要產品大家都想自己生產，但國際仍將可水平分工。譬如台日韓都可生產口罩，但有不同的功能和設計，平常仍相互貿易水平分工，讓人民可得到各式各樣的口罩，而萬一有情況使貿易受阻時，各自的生產能力仍可彈性改生產更多種類產品以滿足國內需求。 另外未來一個產品的生產鏈也將較不會像現在依降低成本的原則而分成許多段到許多國家生產，但仍可能分成少數幾段而在幾個國家生產。而能分到這幾段的國家，很可能是要在分到各段中擁有特出的利基甚至關鍵不可或缺的技術或其他要素。所以未來我們將更須注重關鍵能力的培養和鞏固，否則只靠低成本將難分享國際分工的產業鏈。

而就像這次生產口罩一樣，要在國內有競爭力地生產某產品或某段生產鏈，常需要不少國內廠商的合作。這種合作或國家隊的形成，常需某些領導廠商、領導人士、或者政府的協助，而不易只靠單純的市場力量甚至相互競爭。台灣過去或許因為企業家精神或能力特出之企業家較少，因此我們常只能依附在外國大廠之下生產，或者只能生產部分零件和原料，而較少能生產大件的整體產品。所以未來我們在這方面必須加強努力，傑出的企業家和政府要溝通合作，才能在重要的產品和生產鏈中爭取到較多的參與。而這事情現在就要開始，除了搶國際先機，也能提振景氣和信心。

新的國際情勢也顯示，國際間的合作將更注重公平而不搶奪他人產業及技術的夥伴。我們不只要整合國內實力以成為別國不可忽視的合作夥伴，也要及早積極和全球價值鏈的主導廠商甚至國家研商，以加入公平合作的國際生產鏈。世界仍將是自由經濟和國際分工合作，但分工合作的形成將有更多的政府及領導人士的努力，而不再只是拼低成本。我們穩定當前經濟的政策，也可以多注意支持產業和企業朝向國家和全球的新發展方向努力。

根據台灣市調機構「東方線上」近期發表的《宅居經濟大衝擊金錢．時間．行為全解析》報告指出，疫情影響下的整體消費量沒有減少，只是改變消費形式，其中「宅居活動」的消費全面上升。台灣民眾在家時間平均增加1.7小時，假日增加2.4小時，高達38%消費者不論平日、假日都盡量待在家。

▲民眾宅在家，宅經濟自然逆勢看漲，外送平台持續熱門。Getty Images

觀察1.餐飲業提供「外送服務」搶商機

民眾宅在家，宅經濟自然逆勢看漲，外送平台持續熱門，業者紛紛加入外送平台服務以迎合商機。 2019年最瘋狂的餐飲業現象，就是外送平台的興起。其實外送商機一直都存在，只是科技與勞動力結合之後，方得以讓需求被滿足。現在只要打開foodpanda、Uber Eats App，點幾下，周圍3至5公里的美食，外送員立刻送餐到府。

2016年，麥肯錫顧問（McKinsey）公司估計全球外送平台的市場產值，2025年將達到200億歐元（約新台幣6,502億）。四年後的2020年，諮詢顧問公司Frost & Sullivan的估計翻了十倍，認為全球產值將高達2,000億美元（約新台幣6兆元）。 全球廣大的消費者都需要外送美食服務，不只鹹酥雞、手搖飲料可以選購，「鼎泰豐」、「故宮晶華」、「添好運」等高端餐飲不用出門也可以吃得到。

經濟部4月6日表示，為了在疫情中求生存，已有53.8%餐館業及飲料店業者，加入提供外送或宅配服務的行列，占比由2018年的40.1%大幅提升，其中以飲料店業提高15.1個百分點最多。統計處也提出產業分析報告，在疫情衝擊之下，今年前二月有提供外送服務的業者，營業額損失較少；反之沒有外送或宅配服務的業者，今年前二月營收年減幅度達8%。

統計處資料顯示，單看2019年的表現，提供外送或宅配服務的餐飲業者中，有55.5%的業者去年單店營收較2018年成長。從數字上顯示，外送或宅配服務的便利性，有助於帶動營收成長。因應疫情影響，經濟部也於4月1日推動1.5萬元的振興紓困方案，補貼小餐廳上架外送平台。

▲近期爆紅的遊戲《集合啦！動物森友會》。任天堂官網擷圖

觀察2.「居家娛樂」任天堂主機賣到缺貨 近期爆紅的遊戲《集合啦！動物森友會》（簡稱《動森》），是任天堂（Nintendo）在主機Switch上推出的遊戲，主打「因為甚麼都沒有，所以甚麼都做得到」。遊戲中玩家在無人島上打造生活，自由度高，又能和現實生活的朋友連線，3月20日推出之後，短短三天內，實體版累積銷量達188萬套，超越另一款當紅遊戲《寶可夢》首週實體銷量紀錄。

《動森》賣遍亞洲和歐美，疫情的蔓延是最重要的因素之一。不少人分析，在現實生活中，許多玩家開啟了從來沒有經歷過的遠距離辦公經驗，或與親人分隔好幾週無法見面，於是透過遊戲中重複且簡單的任務，重拾一般的生活規則，並且創建自己想像中的虛擬世界。 此外，遊戲裡的時間與現實同步，有同樣的日夜和四季交替，營造出一個真實的「島上生活」。也就是玩家在夜深時玩遊戲，遊戲中也是半夜，因此造成一種心理現象，被規定待在家的人，在現實生活中暫時失去某部分的生活體驗，可以在遊戲中彌補。

《動森》發售後人氣快速飆升，供不應求，Switch與特別設計版主機的價格一路狂飆。任天堂甚至在4月7日暫停Nintendo Switch與Switch Lite主機出貨一週。任天堂、Sony等股價飆漲，締造一波「宅經濟」。 另外，影音娛樂也成為剛性需求，KKBOX觀察，旗下KKTV在2020年1月至3月期間，流量年成長85%，LiTV的3月流量也成長35%。「非跟播劇」數據比起2019年同期成長14%，原因不外乎民眾因防疫待在家時間較長，對於OTT（Over-The-Top Media Services，指透過網際網路直接向觀眾提供的串流媒體服務）影劇的休閒需求比以往更大。

▲受疫情影響，宅經濟加速消費者線上購物的習慣，民眾減少外出購物，消費需求轉移到虛擬通路。Adobe Stock

觀察3.「電商物流業」前景看好

受疫情影響，多數實體零售業苦不堪言，電商平台卻大多收穫滿滿。宅經濟加速消費者線上購物的習慣，民眾減少外出購物，消費需求轉移到虛擬通路，上網購物的習慣，早就已經回不去了。 本該是電商淡季的2月份，由於疫情影響，淡季成為旺季。

據東方線上調查，今年2月曾透過電商平台購物的人數比例高達87.9%，直逼去年雙11。經濟部統計處公布，2020年2月，電子購物及郵購業營業額較去年同期成長29.2%。電商業者富邦媒體科技（momo）公布2020年3月合併營收新台幣52.2億元，年增33.5%，創下歷史同期以來的新高；今年第1季合併營收151.1億元，較去年同期成長28.7%。

網路家庭（PChome Online）3月合併營收35.39億元，年增18%，也改寫同期新高。第一季合併營收106.8億元，較去年同期成長16.1%，也創下歷年以來一季突破百億營收的新高紀錄。因應大增的需求，網路家庭4月21日宣布擴大徵才，釋出300名職缺。 不少實體品牌也積極往電商布局，然而創業家兄弟董事長郭書齊曾表示，要開拓一個新通路，需要時間調整供貨、庫存、物流對策等，效益在短時間內並不顯著，因此線上商家數量應該不致大增。較顯著的變化則是，已上架平台的品牌，會將更多資源挪移至線上的銷售。

消費者未來將購物行為轉往線上的比例，勢必會持續升高。實體通路的價值，則逐漸轉變成「體驗商品」的場所，消費者透過實體的商品體驗，提升對品牌的好感度，再上網搜尋，深度了解品牌之後，促使結帳下訂。 國際調研機構IDC（國際數據資訊）於2020年2月間做的十大經濟預測報告中，與「零接觸」有關的就包含六項：無人機消毒、智能機器人等的「未來工作」類別、提升多元化需求的在線學習、即時通訊等視訊軟體、遊戲產品、可穿戴手環手錶及其他健康產品和電子商務平台與相關物流業等。或許在即將邁入的「後疫情」時代，此些產業仍將持續發展不衰。

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零接觸學習：知識型商品線上化 Hahow業績爆發

從1月爆發武漢肺炎以來，隨著疫情升溫，「零接觸」的商業模式或是「遠端工作」的配套，逐漸成為企業正常營運，甚至創造更多業績的解套方式。其中，「知識型商品」是零接觸商機中重要的一環，相較於實體商品，知識型商品更容易透過網路、雲端技術傳遞，達到絕對的零接觸。

▲Hahow開的課程。網站擷圖

觀察1.「線上學習」將成為顯學

全台最大的線上課程平台「Hahow好學校」（Hahow取自「學校」的台語發音ㄏㄚˇ  ㄏㄠ)，在這一波疫情中，業績明顯增長。共同創辦人江前緯表示，近期網站的註冊數增加了1.5倍，前來詢問在平台開課的老師人數則為以往的4倍，企業客戶亦增加2倍，已註冊的使用者回來上課的比例大有提升，使用時間延長了56%，營業額成長近2倍。上述現象都顯示，疫情使得整個大環境對於線上學習的需求大幅增加。

▲副總統陳建仁與Hahow共同創辦人江前緯（左）、黃彥傑（右）鼓勵民眾線上學習，「作伙防疫」。Hahow提供

這一兩年，「線上課程」猶如一片小小的紅海，吸引越來越多玩家進場，知名的平台有Hahow、Yotta、Udemy、Teachable等。在平台授課的老師與平台採取分潤機制，在線上授課沒有時間、地點限制的優勢下，錄製好的課程可以無限次地讓世界各地的人購買，為一些老師創造了百萬，甚至千萬的被動收入。

2018年將課程線上化的「東默農編劇實戰教室」創辦人東默農表示，當初為了能更有效率地授課，並突破實體課程時間、空間的限制，因此決定將單方向知識傳遞的課程內容線上化；相對的，實體課程則著重在協助學員解決創作的問題上，透過虛實整合，達到課程更深入與效率化。其課程分別在Hahow與Yotta上線，課程上線至今累積超過800人，為公司帶來一定的利潤。

江前緯進一步指出，這一波疫情更是把過去非常多只鎖定台北市場，或不習慣線上教學的老師，以及一些講座、論壇、討論會、讀書會等，全部轉到線上。甚至相對封閉與傳統的體制內教育，以及企業內訓，也因為疫情有所改變。江前緯認為，未來學校教育以及企業內部對於數位學習的搭配需求，將在這一波疫情後「成為顯學」。 目前也開始有學校與Hahow接洽，希望能讓同學有機會學習課程。而今年開始，台新金控、國泰金控、華航等企業也引進Hahow 的全新產品 Hahow for Business施行線上跨域的自主學習，以提高訓練成效並解決人才培育的問題。

▲Hahow成立於2015年，是目前Google「線上課程」熱搜第一的線上教學平台。網路擷圖

觀察2.「Hahow好學校」年營業破億

Hahow成立於2015年，是目前Google「線上課程」熱搜第一的線上教學平台，匯聚了300位老師，提供超過400門的課程，來自全世界的註冊用戶達28萬。從第一年營收不及90萬，到2018年營業額破億，短短數年間成長一百倍，成為台灣人最喜愛的線上課程平台。 驚人的成長使得Hahow備受矚目。市場上認知到，教學資訊的商品，都有機會往Hahow的模式發展或轉型。

江前緯分析，Hahow成為線上學習第一品牌，有幾個關鍵因素：  1.強調跨領域學習與知識共享：江前緯指出，Hahow是一家有願景、使命與初衷的公司，強調知識共享與跨領域學習的價值，這是企業成功發展的首要關鍵原因。有感於求學階段跨領域學習的門檻過高，江前緯與共同創辦人因而起心動念創造一個環境，「讓大家可以更輕鬆快樂地累積知識、技能，透過跨領域的連結，激發人跟人之間在知識、技能、觀念上有效流動。」江前緯頗為自豪：「Hahow的每一個環節、每一個策略，都是在這樣的願景使命下做出來的。」

▲募資成功後，老師才著手教學影片的拍攝，確保所開課程符合市場需求。網站擷圖

2.首創群募機制：Hahow是首家採用群募機制的線上課程公司。老師開課前先透過群募的方式，也就是預購機制，確定市場有足夠需求後，才製作教學影片，以確保做出符合市場需求的課程，創造相對的收入。目前募資成功率約為88%。

3.課程定位明確：Hahow的品牌「標語」（slogan）是「學那些學校不會教的事」，希望使用者可以更自由地去探索個人的喜好。目前Hahow線上課程超過400門，分類涵蓋音樂、語言、攝影、藝術、設計、人文、行銷、程式、投資理財、職場技能、手作、生活品味等12大門類。

▲老師只要一步一步按照流程進行，通過審核，募資成功後，即可開始製作教學影片。網站擷圖

4.協助課程轉譯：要把老師的課程線上化，從「會做」變成「會教」，「會教」變成「會拍」，其實不是一件容易的事情。「我們是內容轉譯的製課專家。」江前緯說明，首先要「以使用者為本」出發，協助老師把知識轉譯。「過去遇到很多老師，他很會畫畫，我們請他來教的時候，他就說，就這樣畫，我這個10分鐘就錄完。但不行這樣教，學生會聽不懂。我們必須協助老師解構，例如：為甚麼是從頭先開始畫？為甚麼用這枝筆？為甚麼你是先用結構跟比例？」 透過專業的協助，Hahow讓老師從會做到會教，並規範或協助影片拍攝、編輯，透過一致性的品管，產出符合使用者觀看的教學內容。

5.一站式服務：目前Hahow約有28萬註冊用戶，由於累積了相當多海內外的C端（個人消費者）與B端（企業）使用者，因此老師來Hahow開課，相當於一次處理C端與B端的市場，幫老師直接做教學、開課、跨境教學、導流等服務。目前Hahow平台約有15%的流量來自海外，在Hahow開課，有相對具有綜效的通路優勢。

▲熱門課程如「百萬YouTuber阿滴－攻心剪輯術」往往可以吸引大量的學員購買，為老師帶來可觀的利潤。網站擷圖

觀察3.線上教學需保障師生權益

線上授課學生擔心的就是品質。曾在Hahow平台上過「百萬YouTuber阿滴－攻心剪輯術」與「圖文不符的社群力」兩門課的Jeremy（網頁「理工Chill著」經營者），即在其部落格文章中表示：「兩門都很棒！」 江前緯表示，Hahow有一套審核課程的標準，「我們會從作為一個學生的角度去協助老師──如果我是一個學生，看這個影片我會遇到甚麼樣的問題？哪裡可以更好？」

Hahow建議老師在製作募資影片時，要說明適合的學生程度、大致課程內容等；教學影片要留意畫面的配置、畫面的乾淨程度與相對位置；畫質的品質一定是720p以上；字幕的正確度，每一行不能過長等（字幕也大大協助了無法收聽的使用者）。這些都是Hahow審核的標準。

▲Hahow與老師的分潤分別是1:9與5:5，端視學生從老師或Hahow的行銷管道購買課程。網站擷圖

基於使用者付費的理念，Hahow為了維護老師的知識財產權，則透過裝置與觀看IP位置進行限制，以及個人化的系統功能設計，追蹤學習歷程、學習履歷，搭配與課程相應的提問、作業繳交，與老師互動等機制，降低使用者分享帳號的可能性。「使用者不光只是買一個影片，而是一個權利。一個跟老師互動的機會，買的是一個社群、一個個人履歷、個人的紀錄與學習歷程。」江前緯強調。

▲黃于芬認為，Hahow的課程走在市場前端，是企業選擇Hahow的因素之一。吳長益攝影

觀察4.企業內部「員工培訓」需求大增

4月9日，華航與Hahow展開線上課程平台合作，提供其員工超過100小時的跨領域多元線上課程，讓員工在防疫期間學習不間斷。 Hahow為何能成為企業內訓首選的合作對象？企業端新產品部經理黃于芬表示，Hahow從去年就開始與企業客戶合作，提供大約80堂線上課程，供企業客戶做內部培訓之用。

談到這個布局，黃于芬說明，Hahow初期曾就市場面、內容提供面以及產品服務面，針對企業一一進行訪談與田野調查，了解企業用戶的需求。同時也訪談管理顧問公司的講師，進行產品與體驗設計的調查。 有了相應的分析與了解後，Hahow開始針對企業用戶籌組人力開發吸引企業的內容。

由於過去累積了大量C端使用者，Hahow往往能洞燭機先。黃于芬舉例：「我們第一堂AI（人工智慧）、比特幣的課程，大概是2017 年推出，到了今年才開始有許多企業客戶詢問，你們有AI區塊鏈或是比特幣相關的課程嗎？」

▲江前緯表示Hahow的每一個環節與策略，都是在知識共享與跨領域學習的願景與使命下做出來的。

吳長益攝影 目前Hahow的課程採圖書館形式，整合大量課程滿足企業客戶提供培訓與學習資源的需求。黃于芬說明，企業在做內訓的時候，往往把「培訓」跟「提供學習資源」分開。

培訓有「明顯提升工作表現」的明確目標，反觀提供學習資源則被視為是「員工福利」，與員工的既有業務沒有甚麼關係。 然而，黃于芬認為，在現代就業者多工、多元發展，且某一工作崗位的專業分工不很明確的情況下，「學習力」已成為所有企業都希望員工擁有的技能。

在知識量龐大的現代，企業往往需要尋求提供不同課程服務的講師。而集結了大量課程的線上學習平台，正好可以滿足這項需求。 從3月18日開始，為了因應疫情，Hahow內部也開始全面進行遠端工作。對於企業如何雲端化、數位化，江前緯認為首先要有「數位的思維」，「公司的事務，我們盡可能保持『能自動就不要手動』的核心特性，盡可能透過公式、技術、SOP等，讓它不要每次都是重來。」 做法上，則要盡可能地把文件公開、透明化、雲端化。江前緯如此注解：「在 Hahow， 我們大部分的東西都可以透過雲端解決。」

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