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占领华尔街 美国金融秩序或将重整

占领华尔街 美国金融秩序或将重整
手持「向富人征税」标语的「占领华尔街」运动示威成员,正路过当地首富、石油巨子David Koch的居所。Getty Images
第99期
万厚德

在脸书与推特的推波下,美国纽约曼哈顿的「占领华尔街」运动持续向全美七十座大城与六百多个小区蔓延,甚至向世界各地扩散。分析认为,就像美国左派阵营不敢轻忽茶党的走向,这股民间自发的风潮或将给予自前美国共和党总统里根以来,似有过度发展倾向的新自由主义一些平衡。不过,民主党阵营也正小心翼翼地面对这场既能载舟亦能覆舟的社会运动。

「占领华尔街运动」起因于不满美国当局对导致金融风暴的华尔街银行家的纵容与对肥猫的宽待,其目的已随着时间的延续与阵线的拉长进而包罗万象,但主轴仍聚焦在声音普遍不被倾听的普罗大众对许多时政的不满。初期的发展成员多为30岁以下的年轻族群,但已有逐渐扩及中年白领阶层的趋势。

由于目标与族群逐渐多样性的发展且无特定组织的领导,许多人将这场运动与民粹之风做联想。这场与70年代群体自发性的反越战风潮有诸多相似之处,而最终成为美军撤出越南战场的原因之一。

「美式民粹」风潮起?

美国近期的茶党崛起,也有人称之为「美式民粹」之风的经典。茶党运动是一个于2009年初开始兴起的美国社会运动,主要参与者是主张采取保守经济政策的右派人士。茶党运动最初源于反税运动,其后随着针对2009年刺激经济复苏计划所导致的美国国债增加的抗议而不断壮大。

茶党不满欧巴马政府以新增税赋的方式救济华尔街的金融资本家,同时,欧巴马背离自里根以来的小政府主义政策,也可能剥夺个人自由的权力,于是在酒吧与餐桌上掀起了一场场措词激烈的辩论运动且蔚为风潮,随后并扩及全美。其主张获得18%、近五千四百万美国人的认同,让当时居于下风的共和党扳回劣势。

「占领华尔街」运动与茶党具有类似的发展轨迹,虽然其主张包罗万象,难以将之归类,但是从抗议者大多是认为美国自里根以来,过度倾向自由主义的经济政策不满者居多来看,「占领华尔街」运动与茶党运动有了区隔,并让民主党有了可乘之机。不过,从欧巴马最近的谈话也不难看出他戒慎恐惧的心情。

身为民主党人,欧巴马虽未表达对此运动的支持,但是他表示可以理解人民的愤怒。他说,美国人民知道并非人人都守规矩,华尔街就是个例子。欧巴马强调,他一直致力于建立一套完整的金融监控机制,却遭到共和党的阻挠,但这并非美国人民所期盼的。

分析指出,欧巴马的谈话抓住了运动的基本诉求──人民期待有效的金融监控,但是欧巴马并未穷追猛打地扩大拉拢与打击层面。原因无他,参与成员的思想太过多样性。虽然有针对金融资本主义发展提出质疑的统合概念,但是却包含了许多不同政治层面的主张,一不小心可能搬砖砸脚,得不偿失。民主党许多台面上的人物,也多持有相同的态度,正所谓「水能载舟,亦能覆舟」。不过这场运动却促使一则为了反制中国操汇率的立法,趋于成功的可能性大增。

金融寡头制度受冲击

无论如何定调,「占领华尔街」运动的蔓延充分显示出,直到今天,华尔街金融资本家与他们的支持者仍拒绝承担与追究这场金融风暴的责任;运动中宣泄出的尝试抵制自由主义却遭到长达二十年之久压抑的声浪,终让全球资本家与政治人物开始对他们建立的「金融寡头制度」地位担忧。

统计指出,美国1%的人民掌握了40%的财富,「占领华尔街」运动也彰显出极端资本化社会所造成的贫富两极化对立问题。示威者所宣扬的,无非就是重新建立一个人民幸福指数高于公司利润,以及可以同时维持社会公正平衡发展的经济成长模式。

值得庆幸的是,这场运动终究是植基于美国自由民主的盘石之上,属于普罗大众的自由意愿。示威者勇于对当局不当的政策与社会的不正之风,提出抗争与反思。一般观察家咸信,这场社会运动在美国成熟多元的民主社会里,透过对话、调整的机制,终将引导到正轨,也势将促成美国金融秩序的新变革。

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