五杨高架特殊的造型、优美的曲线，令人惊艳。Thinkstock
2015年9月17日，国际道路协会（International Road Federation，IRF）将全球唯一的「全球道路成就奖」（Global Road Achievement Awards）设计类首奖颁发给了台湾「国道一号五股至杨梅段拓宽工程计划」──俗称的「五杨高架」。
五杨高架2013年完工通车后大幅纾解了中山高在中坜、桃园、林口路段的堵车情况。从林口的空中鸟瞰，五杨高架特殊的造型、优美的曲线，更是令人惊艳。但很多人可能不知道，五杨高架在设计阶段时，曾因环评无法通过，几乎呈现停滞状态。而促成这条道路尽速动工的重要推手，其实是桃园市的立法委员杨丽环。
重大工程的叶克膜
中山高经过林口龟山路段时，两侧都是山坡，廊带狭小，尤其北上一侧属于顺向坡，地质脆弱，有走山风险。从2003年到2007年间，要在两侧的山坡做高架道路的规划，都无法通过环境影响评估。
看到专家学者无法解决这个问题，其它立委也没有坚持「非做不可」，深感民众塞车之苦的杨丽环，一次一次地主动参与「环评会议」与环评委员讨论，希望及早促成这项重大的便民工程。
「改成地下化可以吗？」
「不行！一样会有山崩疑虑。」
「那绕远一点，再从山中间穿一小部分过去？」
「不行！一走山，再多的钢筋柱子还是会塌！」
「干脆绕到山后面？」
「不行！那征收费用就比建设费用高了，那边是工业区，不可行。」
「那如果改到南下那一侧，打两倍的柱子，有没有问题？」
「为甚么要打两倍？」
「在南下那一侧，打两倍的柱子，改成上下两层、前后交叉，你回去试看看？」
「没问题！」
终于，杨丽环发想的方案在2008年顺利通过环评。「我连晚上睡觉也在想，非把这个困难解决不可！」她后来还建议交通部采用预铸工法，使得六年的工期缩短为四年两个月，882亿的总预算经费最后决算只花了586亿，省下296亿元。
大学念国文、研究所念大众传播的杨丽环，专长不是工程，却因为许多重大工程都在杨丽环手上被救回，因而被交通部官员笑称为「重大工程的叶克膜」。
天真乐观的个性 从里长选到立委
已连任四届立法委员的杨丽环，当初走上政治这条路，完全是拜她「天真、乐观」的个性所致。
曾在汐止秀峰国中任教七年的杨丽环，三十几岁时学习了法语，为了进一步深造，决定辞掉铁饭碗的教职到法国留学。1994年37岁时的她，正在就读法国史汤达尔大学（Stendhal University）的博士班，没想到家里的经济突然发生问题，妈妈要求她回台帮忙处理。
已经在法国住了几年的杨丽环，回到台湾完全无法适应。「实在住不惯。欧洲、法国真是美轮美奂，一出门全都像公园那么漂亮。回来后发现这边真是乱七八糟。」杨丽环笑着说：「每次我就晚上收一收行李，想要偷溜回法国，但早上就发现妈妈又把行李放回原位。」
杨丽环的大弟看到她这么想念法国的公园，建议她：「你干脆去当里长！」杨丽环还傻傻地问说：「甚么叫里长？」大弟就向她解释：「就是这一里以后都你管的。你不是说环境不好吗？我们这里里面有艺文特区、亲子公园预定地，还有两个学校，很有发展。你不是常在法国听歌剧、看美展？以后可以自己盖。」单纯的杨丽环就在家人怂恿下挨家挨户拜访，打出要盖亲子公园的政见。没想到，第一次参选就上榜。
当选隔天，杨丽环前往拜访资深里长，询问里长的工作要做甚么。没想到里长跟她说：「水沟要清、路灯要亮、里民婚丧喜庆要去处理。」她这才大梦初醒般地追问：「啊！不是要建公园跟学校？」老里长笑着跟她说：「卖憨（别傻）啦，那是市长做的，不是你啦！」
「我这个人，反正已经当选了，就好好做！」不被旧观念制约的杨丽环，认为自己既然提了要盖亲子公园的政见，就要做到。她亲自跑到公园预定地上，协助把非法占据三、四年的资源回收业者迁移至新地点，然后与市政府协调把亲子公园盖了出来。
「盖好以后，附近的人都来这边欣赏音乐会、办亲子活动、看歌仔戏，还有妇女成长营、歌唱班、跳舞班，每天热闹非凡。连周边的里民都来了，希望我选议员让大家都有这样的公园。」就这样，纯真浪漫的杨丽环走上了一条为民服务的道路。
杨丽环特别关怀妇女、儿童、老人、身心障碍等弱势群体的福利。在她的努力下，立法院通过了《儿童少年福利法》、《老人福利法》以及《身心障碍保障法》三个基本法。杨丽环提供
《礼运大同篇》『使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养』，是杨丽环认为最理想的世界。图为悬挂在杨丽环立委服务处的《礼运大同篇》。叶俊宏摄影
别人难过自己就会难过
自幼家境贫苦的杨丽环，国小三、四年级就开始打工做雨伞、圣诞装饰、灯饰等；国中时又去电子厂、纺织厂打工；一直到就读北一女时，都还到工地去打扫、绑铁丝、拔铁钉。除了贴补家用，也是为了赚取自己念书的学费。
高中时，有次杨丽环和二姊已经没有生活费，找了临时工，当天赚了大约50元，用完餐还剩37元。回家路上，后面跟了一个身上脏脏的、神情又很疲惫的中年人。那人告诉她们，他从南部上来找工作，已经两、三天没吃东西了，问杨丽环能否给他5元吃个东西。杨丽环和姊姊互看了一眼，爽快回答：「没关系啦，全部给你！」就把37元全部给了这个流浪汉。回去后，两姊妹才想到：「明天万一没有工作怎么办？」杨丽环说到此时不禁笑了出来：「还好隔天还是有。」
「我虽然辛苦，但还是有温饱，但想到别人难过的时候，我自己会难过。」杨丽环担任立委后，就像当年的纯真少女般，持续关怀妇女、儿童、老人、身心障碍等弱势群体的福利。在她的努力下，立法院通过了《儿童少年福利法》、《老人福利法》以及《身心障碍保障法》，「有了这三个基本法，只要你是中华民国出生的生命，从你出生到你生命结束，不管你是经济上、身体上、或遭遇到灾难、处于弱势的时候，政府就会有一个支持系统帮助你。」杨丽环开心地说。
「我国文系毕业的嘛，《礼运大同篇》『使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养』，是我认为最理想的世界。」能够苦人所苦的杨丽环，如此描述她的愿景。
杨丽环小档案
现职：
中华民国第8届立法委员（2012年2月～2016年1月）
党籍：
中国国民党
座右铭：
所有的一切都是如实面对。好的就恭喜，不好就接纳，然后改变，没甚么好抱怨。
学历：
高雄师范大学国文系学士
法国史汤达尔（Stendhal）大学大众传播硕士
法国史汤达尔（Stendhal）大学预科博士（博士候选人）
经历：
中华民国第5、6、7届立法委员
桃园县第14届县议员
桃园市同安里里长
桃园市妇女会理事长
桃园市青工会会长
台北县秀峰国中教师
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