不能只怪马英九

中国国民党主席马英九(左)12月3日向国民党中常会请辞党主席,为九合一地方选举的挫败负责,并向大家鞠躬致歉。
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第151期
陈博志
作者为前经建会主委、总统府国策顾问、台湾大学经济系主任暨经济研究所所长。现任台湾智库荣誉董事长,为台湾经济发展与国际金融专家。

九合一选举国民党溃败,外界和国民党内部都把责任指向马英九总统。马总统当然要为近年来我国经济停滞、食安危机、以及其它很多问题负很大的责任,但把责任全推给马总统不只是不公平,更会让其它也该负责的人和制度可以推卸责任,从而妨碍台湾及国民党更重要的改革。

 

斯大林的锦囊妙计 虚构笑话真实体现

有个虚构的笑话故事说,斯大林要死之前有苏联官员向他说,「伟大的领袖走了之后我们要怎么办?」斯大林就留下两个信封说,「将来遇到困难时依次打开来,其中就有锦囊妙计。」后来赫鲁晓夫遇到困难了,打开第一个信封一看,其中写道:「把所有责任都推给我。」于是赫鲁晓夫就开始批判斯大林,把他的棺木由红场移走,进行所谓「鞭尸」。

现在大家把责任都推给马总统,就是让国民党乃至其它人可以推卸责任而继续掌握权力,并让很多该改革的事情再延续下去。

马总统六年多的执政犯下许多错误,这些错误多半不是偷偷犯的,大部分错误在当时也都有很多人指出错误之所在,甚至提出正确的做法。但因国民党内的大人物们却不只不敢向马总统提出异议,还帮马总统辩护和掩饰。这些人当然该和马总统负同样甚至更大的责任。

这些人可能会自辩说,在马总统的权势下他们不敢说或说了也没用。据说赫鲁晓夫某次谈话清算斯大林时,有人传了一张字条给赫鲁晓夫,上面写道:「当时你在那里?」也就是指责赫鲁晓夫当初为何不反对斯大林。赫鲁晓夫大怒说,「是谁写的给我站出来!」但没有人敢站出来。赫鲁晓夫于是说,「你现在知道我当时为甚么不反对斯大林了吧?」

在苏联时代反对或批评最高领导人是会没命的,所以赫鲁晓夫可以此作为他当初不敢反对斯大林的理由。但马总统的权威只是让他的手下丢官或顶多被司法追杀而已,不能杀人,所以国民党和马政府那些当初不敢批评或反对的人,都不是怕没命,而是怕没官或没利益而已,因此那些人即使现在出来切割、批评,甚至大谈改革,都不能相信。

那些人也可能辩护说,当初并不知道马总统这么无能或他的政策那么错误。但马总统的问题和错误一开始就是很明显的,而且也有很多不在国民党权力圈内的人早已指出。例如国民党和国家的大老,前监察院长王作荣在马总统执政不久就已看出严重的问题,而在2008年7月8日公开指出马总统有独断的小霸王作风。王院长也引用周美青女士的话说马总统的短处是「少注意到别人的感受」。

王院长并建议说:「马有一位随身带的内侍型亲信,他要负府、党、院及各方人等不合的责任,给他一个多金的闲差,休掉。」王大老把话讲得这么白了,其它很多人也已看出来了(如本专栏2008年7月30日文章:〈当前政策的七部曲和主旋律〉),但国民党内部却没有人敢响应,原因当然不是他们不懂,而是他们就像王院长(2008年9月9日)所批评的,乃是博而不士,不敢负起责任采取行动实现治国平天下之目标的官员。试看马政府有多少官员在下台后才开始批评,就知道马总统全面崩盘后才来和他切割及谈改革的人是多么不可靠。

 

七年来的例证 历历在目

许多具体的政策,当初即有许多正确的批评,但马政府和国民党官员却不只不改,还硬拗狡辩,甚至事后证明是错的,还要骗人或推卸责任。这类例证极多,几乎遍及马政府所有重大的政策,单我七年来在本专栏(《看》杂志专栏:「经济经验」)批评且事后已证明为错误的马政府政策就有几十种以上,无法一一列举。本文仅举一些例子来证明马政府和国民党的官员们就是不愿面对、不愿改正,也不愿向马总统提出诤言,所以他们通通有责任,不能只怪马英九。

633目标提出时,我即曾指出依所有先进国家的经验,那是不可能达到的目标,后来历任马政府大官的管中闵教授在当大官前也已说,我国的成长率很难再超过4%。但马政府所有的大官却拿这目标骗到选票后仍不愿认错,而让这国王的新衣继续误导国家政策。

 

2014年台湾九合一选举,一般人都认为国民党溃败乃是因为丧失年轻世代的支持。

 

2008年大选时马英九批评说谢长廷对房价的关切是错误的,正确的方向是要让所得追上房价。当时国民党没有人告诉马英九说房价常一涨就是几成或是几倍,所得一年却顶多涨几%的事实。我在马政府上任前就提醒他们别再搞泡沫经济,但国民党文传会主任竟反驳说是我喝醉了,是民进党才搞泡沫经济。结果马政府执政后房价暴涨,每人平均实质所得却几乎没有成长,所得不只追不上房价,还愈追愈远,台北市的房价所得比跃居全球第二高。

马政府一上台就让油价大涨,说是要反应成本节能减碳,却不检讨中油的效率,以致民怨高涨。我提醒他们物价易涨难跌,油价乱涨可能造成非必要之物价上涨的问题(本专栏2008年8月13日文章:〈油价的经济学不是只有反映成本〉),马政府官员也不当一回事,还再犯一次同样错误。后来油价回跌,但大家现在都知道很多物价已回不去了,经济也因而更加失衡。

2008年消费券发行前王作荣教授即直言没有效,「连我90几岁的书呆子,都知道政策不能这样做。」不少其它人也据理反对(本专栏2008年12月3日文章:〈小猫走小洞的消费券〉),但马政府官员却不敢反对而执意要做。事后我用具体简单有力的数据证明消费券没有甚么效(本专栏2009年2月25日文章:〈消费券离成功有多远?)),但马政府还是死不认错。

至于马政府的ECFA和其它两岸政策更是错误和谎话连篇,我有几十篇的文章和谈话,甚至出了一本书(《ECFA不能说的秘密?》),以具体指出其错误,但马政府和国民党官员还是强辩到底,没有人能向马总统说实话来反对马政府那些现在已证实是不恰当的说法和政策。

而最明显且荒谬的例子可能是证所税。马政府自导自演弄了很多版本的证所税,还弄掉了财政部长,但最后通过的证所税却没有甚么公平正义,反而让股市成为死水,所以还未实施就自己要求再修正,拿掉更多公平正义,现在又说要把仅存之当公平正义的遮羞布都算不上的「几根头发」即大户条款延后施行,并把要再怎么改的责任推给2016年之后的执政者。闹剧一场没得到公平正义,反而杀了股市也杀了创新创业者(本专栏2012年8月16日文章:〈证所税无公平正义却伤害新产业发展〉)。这整个荒谬的过程难道国民党没有一个人敢向马总统讲真话吗?

最后来看十二年国教。它被提出之时就有极大的批评和反对意见(本专栏2012年5月31日文章:〈由王作荣教授对九年国教的批评看十二年国教〉),但国民党的官员一样不敢批评。少数地方首长在新升学制度执行而对学生和家长造成重大伤害后,总算出来反对,但他们在执行前难道无知无能而不知道问题吗?或者也是宁愿人民受苦而不愿讲真话得罪马总统?那种事后才放炮和现在才说要改革,一样都更可能是要保护自己地位而不是关心国家人民。

事后才放炮说改革的人,用前述斯大林的笑话来看,很可能只是要切割求自保,或保住统治权而已。这些人保住权力之后恐怕难有能力或意愿真正进行改革把国事做好。斯大林的笑话中,继任者虽然对斯大林鞭尸以缓解一时的问题,但后来仍再遭遇困难,于是打开斯大林的第二个信封来看要怎么办。信封中的妙计说:「请辞下台,准备相同的两封信给你的继任者。」人民若不认清这些统治者或政客,就会被他们用辞职换人、切割、鞭尸这一再轮流的策略反复欺骗,斯大林的两封锦囊妙计可永远流传。

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