太阳花催化 香港两次占领立法会

澳门政府推动豁免特首刑责及给予离任高官丰厚补偿的高官「离补法案」,5月底引发2万人游行抗议促撤草案。
叶颖诗
第145期
林保华
作者为资深评论家、专栏作家、中共党史学者。曾担任香港大学经济金融学院院长张五常教授助理研究员,研究中国政经改革。

台湾的太阳花学运影响不可低估,这也是中共最害怕的。中国因为进行新闻封锁与高压政策,民众的反应还无法评估,但是在信息比较开放的澳门、香港,已经有所反应。其实,在太阳花占领立法院议场的时候,不但港澳学生前来声援,也有香港与澳门在台湾就读的学生参与。

 

澳门2万市民上街
比例超过台湾太阳花学运

5月25日,澳门立法会本来拟就特首和主要官员离任补偿法案进行表决,5月26日,却有两万澳门市民上街,要求政府撤回法案,并公开咨询公众,否则将在次日包围立法会。原因是该法案是个高官离休后的自肥法案、且是黑箱作业而引发公愤。

澳门在1999年「回归」前早就是「准解放区」,澳门总督只是中国的傀儡,因此政治与社会运动一向冷冷清清,有时还需要香港的政治人物或社运人士协助「点火」;而这些年澳门赌业兴旺,澳门政府收入大增,每年派发数千元给市民,让香港人非常羡慕。可是50万的澳门人口,竟然有2万人上街,比例非常高。澳门人为何会「转性」争取自己做主人,我不相信没有太阳花的影响。北京后来「从善如流」,压迫澳门政府收回该法案,但是又再一次干涉了澳门的「高度自治」。

 

占领中环、太阳花
港台两地相互催化

香港呢?太阳花占领立法院议场后,香港年轻人责怪香港「占领中环」领导人只是说说,台湾却有立即的行动。他们提出可以如法炮制,在「占领中环」以前,先占领立法会。是占中的演习也好,先声也好,都让香港特区政府紧张得要命。特区政府紧张,北京当然也紧张。北京在6月10日抛出《「一国两制」在香港特别行政区的实践》白皮书,宣布对香港的全面管治,等于由北京随时来决定香港的自治程度,其中一部分原因就是要抵消太阳花对香港的影响。

其实,「占领」云云,始作俑者还是香港,是香港先提出「占领中环」,台湾一直无动于衷,虽然也有个别公民团体与军中受害者在去年下半年与今年农历新年前逢周末占领台北火车站,表达诸多诉求,但是人数与影响都很有限。到了318占领立法院议场,才引发全国与全球的关注,进而反馈香港,催化香港的占领运动。

 

6月13日晚间,立法会财委会主席吴亮星突然宣布进入新界东北发展计划前期工程拨款的表决程序,引发超过一千名的示威者不满,冲击立法会大楼。潘在殊摄影

 

两度占领立法会的经过

第一次占领立法会发生在6月6日。原因是6月5日立法会财委会审议东北发展前期拨款,反对东北发展计划的好几个团体在立法会外集会,并且秘密安排成员以访客身分在这之前进入立法会大楼,他们里应外合,在傍晚约5点半左右打开了立法会大门,约有100人闯进,占领立法会地下大堂。夜里,愈来愈多社运人士扩大战果进入大楼示威,人数增至200人,立法会保安无法阻挡,只能在电梯前筑起人墙,防止示威者上楼进入大楼各处及会议室,后来则封锁电梯及降下铁闸。混乱中有5名保安及1名市民受伤送医。

事件刚发生时,立法会秘书处表示,由于请愿者没有阻碍会议进行,只是在地下大堂集结,和平表达意见,而大堂是公众可以进入的地方,因此没有报警。但是到了晚上进入大楼的人增加,其中有激进团体成员到场喊叫,与保安发生冲突,秘书处才于9时左右报警处理。这是警方首次在新立法会大楼内执法。

多名建制派议员对此不以为然。民建联主席谭耀宗鼓吹即使有不同意见,都应该守秩序,和平表达意见;也有认为,事件显示保安有漏洞,有的认为这次是预演占领立法会,因此重新思考保安问题,包括一旦立法会被占领瘫痪的应变措施。也有其它议员认为这次是占领中环的一部分。公民党党魁梁家杰则说,立法会内不应有警察执法,除非情况失控,警方不应踏足立法会。占中发起人陈健民也说,和平示威者要走到占领这一步,政府应反思施政出错问题。

但是6月13日,再发生更大规模的占领立法会的事件。这天,立法会财委会继续审议新界东北发展计划前期工程拨款,面对泛民议员提出大量临时动议「拉布」(意即以大量发言来拖延时间来阻止议案被拥有多数席位的建制派议员强行通过),主席吴亮星晚上突宣布「剪布」(意即不让泛民议员继续发言表达意见,以便可以迅速表决通过),激发在场外集会的逾千名村民及市民不满,三路冲击立法会大楼,大楼外墙更被铁马撞穿,在大楼内布防的警员以警棍和胡椒喷雾武力阻止。

但是部分示威者早戴好口罩或其它备物品防止,因此反而是其它记者遭殃而成为最严重的受害者。警方虽然一度派出数十名配备头盔的防暴警察增援,但反而被人数更多的示威者包围及驱赶而败走。示威者还在大楼外停车场外设立急救站。这个情况犹如太阳花占领立院时,不但议场内有,在青岛东路立院门内也有急救站。

到晚上9点半,吴亮星决定休会,拨款暂未能表决。有示威者欢呼鼓掌,但亦有人高呼不止中止会议,而是要撤回方案,并欲继续冲击。同一时间,警方在场外不断增援,出动数百名蓝帽子将整个立法会包围,所有人不准进出;立法会停车场的三个出入口的闸门也拉下,连大楼内的建制派议员都未能离开;于是示威者就索性在示威区坐下留守。人民力量主席袁弥明则把私家车拦在立法会停车场通道,阻建制派议员离开。这点则类似台湾公投盟阻止立委离开的做法。

 

五千名香港人无惧港府、央视与人民日报等中共党媒的威吓,6月20日再到政府总部和立法会前和平集会抗议。潘在殊摄影

 

东北发展计划 并入深圳前奏

之所以东北发展计划会引起如此大的反应,除了是明益财团,强行拆卸当地民居之外,还因为这是中港双方深谋远虑的一项措施,也就是说,这个地区将来会开放深圳居民免签证进来,等于把这一块地区并入深圳,因此还有人取名曰「香圳」。香港已经地小人多,还要割地,不是「丧权辱港」是甚么?

加上6月10日北京发布那份白皮书,加紧对香港的打压,才引发香港人更强烈的反弹。本来,因为北京与建制派的打压,占中的气势已不如前,但是太阳花学运的刺激,以及北京全面用极端手法的打压产生的反作用,因此6月22日有关普选的网络投票,以及占中,都应该可以「回气」。北京与香港特区政府将搬起石头砸自己的脚。

但是面对这个新形势,香港泛民的政治人物有些并没有跟上形势。例如第二次占领立法会是,竟有泛民议员赞成叫警察来驱离民众。他们与马英九一样以「法治」来对付民众,无视九七后香港的法治已经出现重大变化,否则香港人何必采取激进的「公民抗命(不服从)」的手段呢?而把占领行动视为暴力,也是对和平、理性的抗争行为缺乏全面与正确的认识。不解决这个问题,这些政治人物势必被时代所淘汰。

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