韓國電子巨頭「三星電子」（Samsung Electronics）日前確認，將在今年把其北美總部從紐澤西州（New Jersey）遷往德克薩斯州（Texas）普萊諾市（Plano）。消息公布後，再次引發外界對紐澤西州稅收政策、監管環境及企業競爭力的討論。
三星新的北美總部將設在德州普萊諾市，目前已在當地擁有辦公園區和營運設施。三星表示，此次調整屬於全球戰略布局的一部分，目的是優化組織架構、提高營運效率，並使各項職能與未來重點業務方向保持一致。三星也表示，搬遷計畫將對部分員工產生影響，公司將為受影響員工提供相應支持和過渡安排。
成本和監管環境的抉擇
值得關注的是，三星才剛在8個月之前啟用位於紐澤西州恩格爾伍德克利夫斯（Englewood Cliffs）的新北美總部。這座現代化辦公大樓耗資數億美元建設，距離三星先前位於里奇菲爾德帕克（Ridgefield Park）使用超過30年的總部只有數英里。如今新總部啟用時間尚不足一年，三星就宣布遷往德州，引發各界廣泛關注，反映出企業對於紐澤西州當前稅收和監管環境的不滿。
紐澤西商業與工業協會（New Jersey Business & Industry Association）總裁兼首席執行官米歇爾．西克卡（Michele Siekerka）表示，這一消息令人遺憾，但並不令人意外。她指出，紐澤西州長期以來面臨企業稅負偏高、經營成本上漲，以及監管程序複雜等問題，正逐漸削弱該州吸引和留住大型企業的能力。
根據該協會數據，目前紐澤西最高企業稅率達到11.5%，長期位居全美排名前段。相較之下，德州不徵收傳統企業所得稅，只對多數大型企業徵收相對較低的特許經營稅。較低的稅負、較寬鬆的監管環境，以及持續增長的人口規模，成為吸引企業遷往德州的重要因素。
事實上，三星並非唯一選擇離開紐澤西的大型企業。近年來，包括能源巨頭埃克森美孚（Exxon Mobil）、金融機構，以及部分科技企業，都將業務重心逐步轉向德克薩斯州、佛羅里達州和田納西州等低稅負的州份。能源巨頭埃克森美孚的股東近日批准，將公司法定總部由紐澤西州遷往德州，正式結束其在紐澤西州超過140年的歷史。該公司曾經是當地重要雇主，每年繳納約350萬美元的地產稅，該公司的關閉對地方經濟產生明顯影響。
美國企業總部陸續遷往德州
全美企業總部遷移趨勢近年來持續受到關注。根據多家商業研究機構統計，德州連續多年成為美國企業總部遷入數量最多的州之一。達拉斯-沃斯堡（Dallas-Fort Worth）地區和奧斯汀（Austin）地區尤其受到科技、金融和製造業的青睞。
分析人士指出，企業選址不再是單純考慮辦公成本，而是綜合評估稅收政策、勞動力市場、房屋成本、人口增長，以及監管環境等因素。隨著越來越多大型企業向美國南部州份轉移，紐澤西州、紐約州和加州等傳統高成本州份，正面臨更加激烈的人才與資本競爭。
雖然三星此次遷址定義為戰略調整，但在當前全美企業加速南遷的大背景下，外界普遍認為其決定再次突顯了各州之間對於企業投資、就業和經濟發展的競爭正在不斷加劇。紐澤西州工商協會（NJBIA）的統計顯示，總部位於紐澤西州的財富500強企業數量已由2018年的22家，下降至2025年的15家，七年之間減少近三分之一。
紐澤西州的裁員情況也是持續升溫。根據州政府《員工調整與再培訓通知》（WARN）文件統計，今年州內已宣布裁員超過7,600人。威瑞森（Verizon）、諾華（Novartis）、嬌生（Johnson & Johnson）、保誠（Prudential）、摩根大通（JP Morgan Chase）及默克（Merck）等大型企業，均已公布裁員計畫。
部分民主黨人士開始警告，若政府持續提高支出與稅負，可能進一步削弱紐澤西州吸引企業和投資的能力。隨著三星加入外遷企業的行列，紐澤西州如何提升商業競爭力、吸引投資，以及留住大型企業，預計未來將成為州政府和企業界持續關注的重要議題。