人工智慧（AI）公司Anthropic宣布，將投入2億美元設立專項基金，研究AI對就業市場和整體經濟的影響，並提出政策建議，希望為可能受到AI衝擊的勞動者建立更完善的保障機制。
這一舉措正值全球科技巨頭圍繞「如何讓全民共享AI紅利」展開討論之際。Anthropic執行長達里奧．阿莫代伊（Dario Amodei）呼籲，政府和企業要提前應對AI可能帶來的大規模就業變革。
AI衝擊就業引發擔憂
阿莫代伊希望政策制定者和企業界能夠及早做好準備。他表示，與過去歷次技術革命相比，生成式AI帶來的勞動力市場衝擊可能更加廣泛，持續時間更長，未來最大的挑戰是如何確保社會各階層都能分享技術進步帶來的收益。
國際貨幣基金組織（IMF）此前預測，全球大約有40%的工作職位將受到AI影響，高收入經濟體甚至可能達到60%。高盛估計，生成式AI長期可能影響全球約3億個全職職位。
不過，不少經濟學家認為，AI更可能重塑工作內容，而非簡單消滅工作職位。每一次重大技術革命都會淘汰部分職業，並催生新的產業和就業機會，值得關注的或許不是職位是否消失，而是勞動力能否及時轉型。
近期《經濟學人》相關評論指出，AI帶來的挑戰未必是長期失業，而是社會和教育體系能否跟上技術進步的速度。
OpenAI執行長山姆．阿特曼（Sam Altman）日前與聯邦參議員伯尼．桑德斯（Bernie Sanders）討論建立公共財富基金的設想，希望透過持有AI企業股權讓公眾分享AI產業創造的財富。美國總統川普則表示，他將與多家AI企業高層討論，如何向公眾回饋AI的發展成果，「我認為企業會這麼做，而且這將獲得廣泛歡迎。」
制定分級應對方案
Anthropic發布的經濟政策框架提出，美國政府應針對AI可能造成不同程度的經濟衝擊制定分級應對方案，該框架設想了三種情景：全國失業率升至5%、全國失業率升至10%、出現前所未有的大規模就業危機。
美國勞工部6月上旬公布的數據顯示，目前全國失業率為4.3%。
對於最嚴重的情景，Anthropic認為，政府可能需要推出長期收入保障措施，包括：全民基本所得、主權財富基金模式、企業股權共享機制，以及更廣泛的利潤分配體系。
阿莫代伊提出，全民基本所得可以透過向受益最大的科技企業徵稅，或是提高資本利得稅等方式籌集資金。他還建議，可以建立更完善的數據追蹤體系，即時監測AI對各行業就業職位的影響，並鼓勵企業保留職位，以減緩職位流失速度。
不過，對於全民基本所得的討論始終存在爭議。隨著AI提升生產效率，未來經濟成長與勞動所得的關係可能發生變化，如何在鼓勵創新與財富再分配之間取得平衡，仍是各國的現實難題。
市場人士擔心，若是對AI企業徵收過高稅負，可能削弱美國在全球AI競爭的領先優勢。
2億美元基金升級安全監管
Anthropic表示，此次宣布的2億美元資金將用於新成立的「經濟未來研究基金」（Economic Futures Research Fund），支持就業實驗項目、公共政策評估，以及相關學術研究。Anthropic還計畫設立價值1.5億美元的全國獎學金項目，幫助職涯初期的專業人士將AI技術推廣至美國各地社區。
Anthropic還將重點放在AI安全問題上，該公司一直以「安全優先」著稱，其創始團隊最初從OpenAI分離出來，希望打造更可控、更可靠的AI系統。Anthropic主張，政府應擁有阻止高風險AI模型上線的權力。當某些模型存在造成重大災難性後果時，監管機構應該能夠延遲，甚至停止其部署。
阿莫代伊認為，AI監管應參考美國聯邦航空管理局（FAA）對飛機的認證機制。未來先進AI模型正式發布前應接受嚴格的技術測試和獨立審計，達到安全標準才能使用。他還指出，航空、汽車及藥品行業的監管體系都值得借鑒，如果設計或營運不當都可能造成大規模傷害。
川普政府6月初簽署了有關AI監管的新行政命令，要求政府部門在最先進AI系統公開發布前，進行最長1個月的國家安全風險審查。
隨著Anthropic、OpenAI等AI企業相繼邁向資本市場，對於分配AI財富的討論正從學術領域進入政策制定層面。AI正在成為繼網際網路之後最重要的技術變革之一，未來幾年真正決定其社會影響的或許不是技術本身，而是財富和生產力收益如何被分配。
從矽谷到美國政府，「誰將從AI革命中獲益」的討論才剛開始。