中資一帶一路爭議下 肯亞大選結果出爐

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哨子先生

8月9日舉行投票的肯亞總統大選,在經歷過長達一個禮拜漫長的投票和開票過程後,結果終於出爐。肯亞選舉委員會15日宣布,現任副總統魯托(William Ruto)贏得大選,成為新一任總統。

選委會判定,魯托在大選中拿下近718萬張選票,得票率50.49%,他的對手歐丁嘉(Raila Odinga)則拿下超過694萬張選票,得票率48.85%。

但是,總共才7名的總統大選委員會,卻有4名委員公開宣稱不承認這項勝選結果,這讓選委會宣布的結果陷入爭議。根據肯亞法律,接下來七天內候選人都可針對選舉結果提出質疑,並由肯亞最高法院裁決,這可能導致肯亞這幾天社會局勢不穩,必須持續觀察。

為何肯亞大選對國際社會來說如此重要?

1. 肯亞是目前非洲地區,政局相對穩定、民主體制最健全的國家,也是東非地區最大的經濟體,聯合國的非洲總部也設立於肯亞的首都奈洛比。

2. 本次是肯亞轉型為民主政體後,第五次舉行總統大選,政權能否和平轉移,社會對票選結果的反應,在非洲都將成為示範指標,可說是東非的民主燈塔。

3. 肯亞是東非地區目前最有話語權的經濟大國,由於跟索馬利亞相連,也是西方社會打擊潛伏非洲的恐怖組織,例如蓋達組織最重要的管道之一,肯亞與歐美間的互動一直相對密切。

4. 受到疫情和俄烏戰爭影響,通膨跟失業率也同樣襲擊這個國家,加上今年夏天乾旱問題持續擴大,物資缺乏、經濟疲軟,都讓肯亞人民對政府的不滿持續升高。

不過最引起國際注目、也是這場總統大選辯論的主軸,則是肯亞與中國政府因為簽訂「一帶一路」衍伸的後續問題。

肯亞在2010年代與中國政府簽訂「一帶一路計畫」,原本是希望為發展落後的國家帶來發展資金。但這麼多年過去,如同其他國家,一帶一路非但沒有為肯亞帶來經濟成長,反而讓肯亞背負龐大貸款,大量中國企業進軍肯亞也衍伸出許多糾紛。

龐大經建計畫帶來的不是蓬勃發展的城市與大量工作機會,相反的,在企業家與政府的「合作無間」下,嚴重貪腐加上官商勾結,這些建設的甜頭都被肯亞家族勢力與精英階層所把持,中國企業則是在大肆破壞肯亞的生態環境之餘,還在當地留下一堆爛尾工程。

此外,肯亞民眾還沒嘗到大型建設計畫的成果,卻必須承擔大量中國人進入肯亞的衝擊,奈洛比街頭到處都是中文招牌,儼然成為小型中國殖民地,當地的工作機會被中國人搶走。加上中國政府近年步步進逼,試圖藉由投資插手肯亞的安全與軍事建設,這些作為都讓肯亞社會開始反感。

今年六月,魯托就曾在一場經濟論壇上表示,如果他能夠贏得總統選戰,他將把某一些從事零售買賣的中國人「趕出去」,以免他們來搶走本地人就業機會。這段談話在國際和肯亞都引起廣泛討論,可見「中國問題」已成為肯亞社會的重要議題。

現在這場選舉到底會不會平安落幕呢?在選委會成員指責過程不透明的情況下,以及整個開票過程原本都保持領先的歐丁嘉(Raila Odinga)卻在最後幾小時戲劇性地落後、敗選,這些爭議過程都讓歐丁嘉的支持者無法接受。

目前奈洛比街頭已出現零星抗議騷動,魯托則在宣布當選後立刻發表一份和解聲明,宣示將努力與「所有領袖」合作,試圖緩解目前升高的緊張氣氛。至於有沒有效,這一切都還將繼續觀察。

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