習近平失信於川普的背後

川普和習近平的川習會,似乎對中美貿易戰沒有實質助益。圖為2017年11月9日川習兩人在北京人民大會堂舉行的商界領袖活動中合影。Getty Images
第204期
夏聞

美國總統川普8月1日突然宣布將給剩下的3,000億美元中國進口商品徵收10%的關稅,這一舉措將於9月1日實施。這意味著6月底日本G20川習會後,美方宣布暫不繼續增加關稅舉措的終結。而關稅停止增加曾經被北京吹噓為己方的勝利、川普的服軟,結果這項「勝利」僅僅持續了一個月。

習近平失信了甚麼?

當然,這並不是因為川普不守諾言,而是因為北京方面的不作為。在宣布加徵關稅的推文中,川普指責北京在至少兩件事上不守承諾:一個是大量購買美國農產品;一個是採取措施停止向美國輸入芬太尼類毒品。而這兩件事都沒有發生。

值得關注的是,這兩件事分別是在兩次川習會上,習近平當面親自允諾川普的。大量購買美國農產品的承諾發生在6月29日日本大阪川習會上;禁售芬太尼的承諾則發生在去年12月1日阿根廷布宜諾斯艾利斯的川習會上。

川普在8月1日的推文中提到習近平時說:「我的朋友習主席說他會讓賣芬太尼給美國的行為停止,——結果這從沒有發生,很多美國人繼續死亡!」(英文原文:my friend President Xi said that he would stop the sale of Fentanyl to the United States–this never happened,and many Americans continue to die!)

雖然這裡川普仍然稱習近平為朋友,但卻是在說習近平食言,而這種食言是在禁毒方面的,並且導致很多人死亡。一個大國領袖在這方面食言,實在是顏面掃地。

中共黨媒新華社在2018年12月2日的〈習近平同美國總統特朗普(川普)舉行會晤〉一文中也承認:「雙方同意採取積極行動加強執法、禁毒等合作,包括對芬太尼類物質的管控。……中方決定對芬太尼類物質進行整類列管,並啟動有關法規的調整工作。」

如果說國務院副總理劉鶴代表中方之前的談判結果最後一刻被中共高層推翻,還可以解釋為劉鶴級別不夠,北京也無需顧忌劉鶴臉面。那麼習近平當面所作的承諾無法兌現,那是為甚麼呢?特別是中共政府權力完全不受國會、民意的監督約束,兌現這些承諾對一個國家的權力獨攬者應該是小意思。

習近平背信的原因

唯一的解釋是,當下的習近平並非是大權獨攬,表面上他是終身主席,並且對軍隊大改組,拿下了多名「前朝」上將,換上了自己人,剛剛過去的7月31日,他又晉升了10名上將,可以說是軍權穩固。

但他的頭腦,目前來說,卻仍然受中共意識形態管束,無法突破框框行事。這就導致了主導中共宣傳機器的政治局常委王滬寧及其背後集團,可以拿著中共意識形態的「遙控器」來操控習近平。表面上習近平有了最大的權力,但他卻很可能淪為了一個「為他人打工者」而不自知,他經過數年的集權卻成了史上最有權力的打工者。

在7月29日李鵬的葬禮上,當習近平長時間握住李鵬親屬的手,顯得很悲痛時,最為得意的應該是旁邊的江澤民。李鵬當年促成鎮壓六四,自己永遠背上了「六四屠夫」的罵名,江澤民卻借此登上了最高權力「寶座」,江本來就對此非常得意,現在看到習近平有繼承李鵬當冤大頭的可能,這樣自家可以借此拖延被清算,江的內心偷笑可想而知。

兩次川習會上,習近平對川普作出的承諾,都是一邊被川普的關稅打痛,一邊面見川普交談心動的時候。但等到一回中南海,被身邊的黨內大員們一灌迷魂湯,比如類似甚麼「根本形勢仍然是一片大好」,「對美讓步是賣國賊,會亡黨亡國」,「中國夢就要實現」之類的,就立刻沒有了動力。

但川普卻有超常的行動力,8月1日晚些時候,川普表示還有可能把關稅加到25%,甚至更高。他在白宮回答記者提問時說:「我們可以分階段提升關稅,10%是開始,可以一步步提到遠超25%。但是我們還沒有現在就打算這樣做。」(英文原文:It can be lifted in stages so we're starting at 10% and it can be lifted up to well beyond 25%, But we're not looking to do that, necessarily.)

8月上旬是中共高層舉行北戴河會議的時間,川普的加稅顯然給北戴河送上意料之外的寒流。

在北京已經失信如此多次的情況下,川普應該明白,即使和中共達成協議,也可能隨時被推翻,所以他加稅的首要目的應該是為產業鏈移出中國再推一把力,再加一把速。

美中關係發展到今天,川普政府早就把「中共」和「中國人民」分開了,川普在推文最後說:「感覺兩國關係的未來會非常光明。」(英文原文:feel that the future between our two countries will be avery bright one!)他應該指的是,未來美國和中國人民間的關係,而川普不僅僅是感覺、不僅僅是口頭上說說,他還會繼續行動。

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