「綏靖政策」與「惠台政策」的反思

美國總統川普任命知名鷹派人物波頓(右)擔任美國國家安全顧問,顯示美國對中政策轉為強硬。Getty Images
第189期
楊戎真

3月17日美國總統川普正式簽署《台灣旅行法》;4月,知名鷹派人物波頓(John Bolton)出任國家安全顧問;同月並宣布對中國大約600億美元的商品徵收關稅,以制止和懲罰中國對美貿易不公,並點名中國三大代表性公司中興、華為、聯想進行封殺。4月16日美國商務部宣布,禁止美國廠商向中興出售關鍵零組件;美國國會更於19日公布報告,點名上述三家企業可能涉及間諜活動。一波波的行動顯示美國對中政策轉為強硬。

中國自2001年12月加入世界貿易組織(WTO)已逾17年,其在世貿組織的承諾,包括保護知識產權、開放服務業市場等,均未能履行。為利益給足承諾卻不履行,似乎已是中共的慣用套路。


▲中國著名旅美維權律師滕彪。



對中共綏靖政策的反思

儘管川普的政策,不能片面解讀為對中共的防禦,但國際社會的確存在越來越多對中共政權的防範。中國著名旅美維權律師滕彪表示,近年來西方社會對中共極權擴張開始有一種警醒與反思。

在今年3月「港澳中台及多民族自由人權論壇」上,滕彪指出,近年國際上對中共的全球擴張有了反思與警惕。他說,90年代之後,西方社會對中國採取一種「綏靖政策」,但是中國雖然在經濟上迅速發展,在政治上仍然是一個專制體制,中共政權處處挑戰國際文明秩序;在經濟方面,則多方竊取西方祕密,不尊重知識產權、傾銷、施行網路攻擊。

在人權方面,不光在中國國內打壓人民,中共還將侵犯人權的做法輸出海外,甚至綁架具有外國護照的中國人。滕彪表示,自己曾與美國律師協會簽訂協議,計畫出一本關於中國人權、維權運動的書,後來卻遭到打壓無法出版,因為美國律師協會深怕會影響該協會在中國的項目。而他的妻子在美國的工作,也因為中共施壓遭到開除,理由是因為滕彪的因素,該公司的產品無法銷售給中國政府部門與軍事部門。一些在美國、歐洲的人權工作者,都有被攻擊的情況,甚至是赤裸裸的暴力襲擊。

在學術上,則利用「孔子學院」威脅西方的學術自由。中共於2004年開始在海外廣設孔子學院,這些耗資數十億美元的「孔子學院」備受爭議,許多大學教授、學者、安全問題專家批評它為損害學術自由的政治工具,美國中情局(CIA)在一份報告中直陳孔子學院是中共海外的情報機構。美國佛羅里達州共和黨籍參議員盧比歐(Marco Rubio)今年2月公開呼籲佛州學校關閉孔子學院。而加拿大早在2014年即意識到孔子學院的教材對「學生洗腦」,多倫多公校教育局更通過決議終止與中國合作開設孔子學院。

一部揭露孔子學院的紀錄片《假孔子之名》,已在全球各地進行過多場的播映,觀眾認為影片用大量事實,揭示了中共政權對民主社會價值觀進行侵蝕和危害。

雖然西方已經在學術界、政治界、外交界等多方面啟動了對中共集權擴張的防堵,但滕彪認為遠遠不夠,要真正改變西方對中國的綏靖政策,還需要做更多的工作,包括更多的揭露、報導中共對全球的威脅。


▲香港著名評論節目主持人桑普。葉俊宏攝影

 


香港經歷足堪借鑑

當西方社會逐漸對中共的全球擴張有所警醒時,所謂大國崛起的幻夢,以及經濟利益的誘惑,是否還足以催眠對中共抱有幻想的各界人士?還是已經在退潮中隨著浪尖的碎裂而摔落?

南蒙古大呼拉爾祕書長代欽在「港澳中台及多民族自由人權論壇」上呼籲:「不要相信中國政府的任何承諾和宣傳,千萬不要上他們經濟誘惑的當、不要在當前所謂的中國工作崗位而迷惑自己的方向。他們的經濟利益後面,等待您們的是靈魂綁架、精神墮落、青春毀滅,請您們不要重蹈我們經歷的淒慘歷史……」

遠的不說,香港從97年回歸後,自由逐步流失,而近年更是迅速赤化。香港著名評論節目主持人桑普說:「共產黨說的千萬不要相信,不是謊言就是騙術,要看他做的。」

桑普從幾個面向分析香港自由流失的現況:

第一,失去政治自由。
過去不能主張港獨,現在不能主張自決,到現在宣誓時多一個字也不行。2016年,香港立法會議員當選人游蕙禎、姚松炎、梁頌恆三人,在宣誓就職時因為拿出「Hong Kong is Not China」標語,以及在誓詞中加入其它內容,遭立法會祕書長陳維安宣示無效,後被取消議員資格。整個香港議會生態「人大化、政協化」。
 

第二,語言被逐步侵蝕,粵語受到歧視、打壓。
浸會大學要求所有香港本地學生要普通話及格才可以畢業。香港浸會大學學生會會長劉子頎、中醫藥學院學生陳樂行,因抗議「豁免試」黑箱作業,以及號召舉行公投廢除普通話畢業門檻,一度受到暫時停學的處分。
 

第三,媒體萬馬齊喑。
多數媒體都已經歸編,配合中共的政令宣揚,主流媒體幾近淪陷,已經沒有空間可以發表不同的言論。免費電視台只剩下TVB,收費電視台也只剩下兩個,政論節目消失,存在的都是搔不到癢處的。
 

第四,一地兩檢。
2017年12月,中國人大常委會通過高鐵香港西九龍站「一地兩檢」的草案。未來中國可以在香港畫出一個區塊,施行中國法律,不受香港法律所管制,此例一開,香港將會千瘡百孔,透過劃出一個一個區塊完成香港的赤化。
 

第五,推展《國歌法》。
未來民眾只要侮辱國歌,恐被判處最高2年的有期徒刑。所謂侮辱包括:公開場合演奏國歌時,背對、不唱,或者比中指,對國歌進行歌詞改動,或以戲謔的言語嘲笑。
 

第六,《國家安全23條》立法。
該惡法一旦通過,港人的言論將受到更大的限制,「煽動顛覆國家政權罪」將如同緊箍咒,箝制香港人表達的自由。桑普慨嘆:「講真話、行公義是難上加難。在集會遊行時表達結束一黨專政的想法,就可以被視為煽動顛覆國家政權,自聯會每年64的燭光晚會根本都不用辦了,此外,所有媒體將被噤聲。」

桑普直言:「香港面對的黑暗是越來越重,越來越濃。」就在該論壇之後,與會的港大法律系副教授戴耀廷回到香港後,即遭特區政府、港澳辦及中聯辦狠批,指他發表主張港獨言論。


 

惠台 vs. 對台

在這樣的氛圍下,中共國台辦於2月底宣布31項所謂「惠台措施」,其中19項為提供台灣人與大陸人對等待遇,12項給予台資企業與大陸企業同等待遇,涵蓋的領域包括台商、產學、影劇。

滕彪認為,中共的動機並不是對台灣優惠,而是實行統戰,分化台灣社會。中共的言論審查依舊會存在於電視、電影、學術交流的各種千人計畫、萬人計畫中,批評中共專制、主張台獨、主張民主化者,將摒除於優惠政策之外;反之親共言論會被鼓勵、會更方便。

對於中共的策略,行政院長賴清德表示,中共是玩文字遊戲,其實質是「對台」,而非「惠台」。從中國流亡德國的作家徐沛指出,中共說的都是聽起來好聽,但和現實是脫離的,中共的那套話就叫假大空,惠台實為收買台灣。所謂的「惠台」政策,被認為是實則妄圖透過經濟、文化來實行統戰,分化台灣社會。

滕彪表示,中共有一套有利自己的「敘事模式」,很善於營造自己的形象,透過所謂的大外宣、軟實力,滲透港台、西方媒體、大學。他提醒台灣人在面對中共策略時,要看更多的真相,更多獨立的、有批判力的分析。

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