還屋於民 柏林禁公寓短租

柏林政府近日規定,租屋業者不得將整間公寓以短租方式出租。
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第168期
萬厚德

喜歡透過Airbnb之類的租屋網以短租公寓方式到柏林樂活的遊客,自5月1日起可能要失望了。柏林當局為了解決居民難以低價賃屋居住的困擾,規定租屋業者不得將整間公寓以短租方式出租給遊客,違者將處以最高10萬歐元的罰金。

由於柏林的居民大多數是租客而非業主,因此,維持租屋市場的穩定始終是柏林住都局最關切的議題之一。住都局擔心,透過Airbnb、Wimdu與9Flats這些日趨熱絡的短期公寓出租網站出租整間公寓給遊客,將導致有限的房地產供給減少、租金上漲。柏林的房屋租金在2009年到2014年已經飆漲56%,不過,每平方公尺的租金相較於歐洲其他主要城市還是較低。整體來看,這意味著柏林短期租金的增值獲利空間高於長期合約,導致屋主寧願將住宅公寓保留給這類型的租屋者,而不願租給長期承租對象。

這項新法令早在2014年就已通過,兩年緩衝期於4月30日到期。5月1日起,屋主透過這類網站只能出租房間,不能出租整間公寓或房子。新的法令規定,長期將閒置房屋當作短期出租的業主,必須在這兩年過渡期尋找長期租戶,或是將房屋出售。住都局預期,法令生效後,可於數月內向長租市場釋放近一千間住房,長期而言,更可釋放出一萬間住房。

住都局呼籲民眾,針對違法者將逕予檢舉。柏林都發局長表示:「對於住屋短缺的柏林,這是必要且合理的措施。我下定決心要將這些被侵占的住宅還給柏林人與新住民。」

不過,業者十分不滿當局的立法,強調包括地方稅在內,他們不曾少付政府一毛錢稅金,當局豈能不顧他們的合法生計;業者同時認為,這也不利於遊客透過短租公寓方式到柏林進行深度旅遊,藉以進一步了解柏林的文化。業者揚言,將上告住都局違憲。喜愛透過短租公寓遊柏林的旅客也抱怨,這根本是圖利價格昂貴的飯店業者,忽視了旅客的權益。

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