看台灣經濟》薪水越來越薄的根本原因

陳加屏

主計處統計資料顯示,國人全體薪資倒退回16年前!!原來薪水越來越薄,生活越來越苦,真的不只是個人主觀感受,而是不容粉飾的事實。為何如此?是景氣不好?是老闆摳刻?是藍綠惡鬥?是總統無能?是中國磁吸效應?還是台灣年輕人好逸惡勞?或是台灣本土化太過,缺乏因應全球化的開放文化?

由於社會經濟問題一向是環環相扣、息息相關,凡是單一而明顯的撻伐對象常常都只是代罪羔羊而已。要找到癥結病因,應該要如同修車技師一般,打開引擎蓋,追溯整個機械的運作過程,方能看到問題之所在。

企業利潤跌落 是薪資下滑主因

檢視台灣經濟動態,企業利潤的下滑才是低薪的直接源頭。雖然仍有一些產業擁有高毛利的榮景,但是主力產業,也就是所謂的高科技產業,卻普遍面臨保一與保二(指利潤率在1%與2%上下)的掙扎。這些產業,想當年,乃是盛產高科技新貴的所在,如今卻成了過勞死、無薪假的代名詞。為何淪落至此?或許原因多重,但是政府過度向他們傾斜的「溺愛」式政策卻是讓問題陷入惡性循環,難以脫困的推手。

本來一個產業自有其生命週期,當它競爭力衰退,無以為繼,關廠倒閉或是遷移他去之後,空出的位置,總會有其他高競爭力與高報酬的新興產業去遞補,這乃是產業的自然淘汰。至於經濟的景氣循環,也如同大自然的四季輪迴,景氣谷底的冬季,汰弱留強,待來年開春,方能展現新氣象,而這也是不可違的自然循環。人為硬要逆轉自然,短期或能反轉,但長期反彈力道更大、更難因應,如今就是這麼一個困局。

出手救爛企業 政府把問題越滾越大

台灣自從總統民選後,雖然政治民主了,但政府施政仍舊不脫威權時期計畫經濟腦袋。而人民期待政府大有為的心態也依然如故,時不時,拿新加坡政府,甚至對岸中國極權政府來對照。於是拚經濟、救經濟變成了政府的首要任務。當這些過去的明星大企業,大到不能倒、不讓走,卻弱到沒有插管活不了之際,政府的反射動作就是出手去搶救,人事成本高,就幫他引進外勞;資金不足,就幫他向銀行擔保,低利借款;若是還能投資擴廠,政府更是高興到強搶農地開發成工業區,以低價賤售。更不用說租稅優惠,以及用電用水等的逆向補貼。甚至刻意壓低匯率,以犧牲民生物價來換取外銷。

這些政策作為,表面上或許保住了一時的GDP以及就業率,博得了拚經濟的讚譽,暫緩了媒體及名嘴的辱罵,但實質上卻開啟了「飲鴆止渴」的惡性循環,使問題越滾越大,更難對治。

保住插管殭屍產業 財政千瘡百孔扼殺新創事業

首先,保住了「插管」產業,結果是扼殺了襁褓中的新創產業。他們雖然已推進加護病房,但仍可仗著往日榮光不斷吸取全國的資源,使得台灣堪稱新創企業的沙漠,不僅政府不關愛,創投資金也看大不看小,沒錢自然也吸引不到人才。當全球在諸多新興產業(譬如,網路雲端、app應用軟體、大數據等等)創業熱潮風起雲捲之際,台灣的年輕創業家只能選擇輕薄短小的吃喝玩樂產業來一展抱負。再過一個十年,台灣的企業能走出國門者幾稀!

其次,租稅優惠轟炸出千瘡百孔的稅賦漏洞,一方面使政府的財政惡化,無力投資明天,使得因應未來的基礎建設嚴重不足,箝制了經濟的起飛;另一方面,賦稅不公加劇台灣社會財富分配的M型化。企業財主稅率少有高於10%的,而受薪階級卻少有低於10%的。當貧富差距越大,越不利於國內消費(註),回過頭來只能更依賴這些「插管」產業來支撐經濟。

再來,開放外勞,更是如同注射毒品一般,一旦服用了就難以戒除。企業主的說詞是找不到工人,但實情是年輕人只要薪水夠高,離鄉背井去澳洲打工都樂意。有低廉外勞可雇用,導致企業主安於現狀,即使政府聲嘶力竭的呼籲升級,他們還是持續的以低成本來求活。缺乏競爭力,自然沒有超額利潤,回過頭來更無力提供薪水夠誘人的職缺,於是只好更倚賴政府開放外勞。像這樣的企業獲利已不足以在此地存活,在自然情況下本該倒閉或遷出,因為外勞讓它活了下來。名目上雖然有正向經濟貢獻,但就機會成本的觀點而言,它排擠掉本勞的工作機會、占用掉更有競爭力的新創企業的立足空間、而外勞在台灣生活作息衍生出的外溢成本全民買單,這些加總之後,經濟貢獻勢必由正轉負,如此這般死而不僵的「殭屍」企業越多,經濟當然就越糟。

台灣的經濟雖然種種敗象已露,但仍不到病入膏肓境地,只要政府願意對經濟事務放手,「少拚一點經濟,多拚一點租稅正義」,而且人民願意支持政府只當裁判,讓該倒的倒,不出走活不了的走。在苦捱過經濟嚴冬之後,必能看到如同韓國在1997金融風暴後的蓬勃朝氣。否則,日本失落的二十年恐在台重現。

(註)貧富差距越擴大,貧窮這一端的人越窮,越節衣縮食,於是消費越少。而富有這一端的人,越富有,越講究,越消費歐美知名品牌,反而對國內的消費越少。

(本文僅代表作者之意見與立場)(原文無小標,小標為編者所下)

陳加屏簡歷

學歷:    中山大學企管博士。

現職:    中正大學企業管理學系助理教授。    慎思群創力顧問公司首席顧問。

經歷:    系統動力學、系統思考、組織學習專家,專長為企業電腦模擬、變革、策略、HRD(人力資源發展)、過程顧問診斷。    企業輔導經驗豐富,曾任聚陽、台電、中友百貨、百略、大康、中船等企業長期顧問。

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