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美舊車換現金 特效藥或慢性毒藥?

美國舊車換現金計畫,讓福特Focus躍居北美銷售榜首。
美國舊車換現金計畫,讓福特Focus躍居北美銷售榜首。
Getty Images
第44期
郭洋

在汽車業一片不景氣當中,為了挽救市況,政府出錢補貼鼓勵民眾買車,似乎成為一股趨勢。在台灣,為了鼓勵小客車汰舊換新以活絡內需市場,2009年初宣布在年底前民眾報廢舊車買新車,就能扣抵3萬元的貨物稅,讓不少車主喜出望外。這種企圖帶動市場買氣的作法,生產汽車的美國也在7月跟進。

歐巴馬總統簽署的「2009年協助消費者回收(舊車)和省錢法案」(CARS,Consumer Assistance to Recycle and Save Act of 2009),即「舊車換現金」(cash for clunkers)計畫在7月24日正式實施,僅一週後政府撥放的10億美元就已經使用殆盡。美國眾議院在7月31日決定從經濟刺激計畫資金中再撥出20億美元,參議院8月初內也通過資金追加議案。但業內專家對這一計畫的利弊看法卻是南轅北轍。

小巧、節能汽車受歡迎

舊車換現金計畫提供美國車主補貼,鼓勵他們淘汰每加侖跑的里程數低於18英里的舊車,以購買低耗高效的新車的民眾補助3,500美元(新舊車每加侖英里數差高於4)或4,500美元(新舊車每加侖英里數差高於10)的方式,促進汽車銷售及保護環境。美國政府及官員估計,從實施起,這項計畫已帶動25萬輛汽車的銷售。

受益於該計畫,福特的福克斯(Ford Focus)車款躍居熱賣榜首,豐田可樂娜(Toyota Corolla)和本田喜美(Honda Civic)分別位居第2和第3,福特Escape混合動力車也進入前10名。銷量前10大的這些汽車每加侖的里程數從27到46英里不等。美國交通部長拉胡德(Ray LaHood)指出,83%以舊換新的舊車是卡車或越野車,換購的新車中有60%是小轎車。

福特汽車在8月初宣布,7月美國區銷售較上年同期增長,自2007年11月以來首次初見增長,其中小型車銷售增長了54%。

福特銷售分析師皮帕斯(George Pipas)說,福特7月銷量增長是因為全球6大主要汽車廠商自2008年8月以來的首次增長,也是公司自2007年11月以來的首次。

福特的Focus車型在舊車換現金計畫中銷售最佳。皮帕斯表示,汽車以舊換新項目有兩大目的:一是提振汽車銷量以推動行業開始復甦,二是讓消費者購買更加節能的汽車。從兩個方面來看,這個項目都將取得巨大成功。

寅吃卯糧利弊不一

汽車客戶網站Edmunds.com的執行長安威爾(Jeremy Anwyl)說,經濟不景氣讓「最划算」成了人們的首選,舊車換現金給了人們買車的動力。胡佛研究所的艾普斯丁(Richard Epstein)在《富比士》撰文表示,拿所有納稅人的錢刺激不一定能照顧到每個納稅人的汽車業,這個計畫早該停了。

巴克萊資本(Barclays Capital)約翰遜(Brian Johnson)表示,2005年夏天,通用汽車的「人人可享員工優惠」促銷活動讓它的銷量創下紀錄,並在當年6~7月幫助通用汽車股價飆升25%。不過到了10月,銷量與通用汽車股價就雙雙滑坡。這次出手刺激市場的是美國政府,時值美國汽車業已經面對過破產。同時,舊車換現金計畫刺激銷售折合年率不到1,000萬輛,僅占美國汽車總量的4%左右,這一趨勢不會持久。

美銀證券-美林(Banc of America Securities-Merrill Lynch)的分析師墨菲(John Murphy)說,當前這種情況的真正風險在於,整個行業從中期望太遠,忽略了眼前的難關。疲弱的就業和消費仍然持續,汽車行業的結構性產能過剩也依然存在。

美國商務部公布,第2季度的國民生產毛額(GDP)折合成年率下降1%,降幅小於預期。對此,美國總統歐巴馬日前表示,新經濟數據顯示美國經濟衰退正在減弱。儘管經濟數據改善,但他警告7月的就業數據不會太好。在他看來,只要失業人數還在增加,經濟就還沒有復甦。

就像台灣發放消費券一樣,美國舊車換現金計畫,刺激了短期消費,但是否能拉動長期消費信心回升,進而拉抬經濟復甦,需要時間來驗證。

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