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俄羅斯覬覦喬治亞 與奧運同步點戰火

俄羅斯覬覦喬治亞 與奧運同步點戰火
喬治亞官員擔心,俄羅斯計畫部署不明規模的維和部隊,可能會轉變為無限期的占領。圖為8月16日俄羅斯的坦克部隊依然向喬治亞挺進。
Getty Images
第19期
萬厚德

當全球媒體皆矚目於2008年北京奧運之際,喬治亞軍隊於8月7日深夜進入與俄羅斯相臨的南奧塞提亞地區,旨在重新取得對南奧塞提亞的控制。8月8日,俄羅斯軍隊隨即出兵南奧塞提亞和阿布哈茲與喬治亞軍隊作戰,並空襲了喬治亞境內的軍事基地以及城鎮。隨後在法國的調停下,雙方於12日宣布停止軍事行動。北約指稱,俄羅斯進駐南奧塞提亞是入侵喬治亞領土,且在反擊過程中過度使用武力。布希則要求雙方退回8月6日前的駐軍界線。

喬治亞出兵的歷史淵源

喬治亞(Georgia)是史達林的故鄉,曾是蘇聯加盟共和國,位於亞洲西南部高加索地區的黑海沿岸,北鄰俄羅斯,南部與土耳其亞美尼亞亞塞拜然接壤。1991年4月9日正式獨立,稱為「喬治亞共和國」,1995年8月24日該國通過新憲法,國名定為「喬治亞」,曾為「獨立國家國協」(原蘇聯解體後由各加盟共和國協調成立的國家聯盟)的一分子,但2006年2月退出。

根據2005年7月的統計,喬治亞國土面積69,700平方公里,全國人口4,677,401人,其中83.8%為喬治亞人,亞塞拜然人占6.5%,亞美尼亞人占5.7%,俄羅斯人占1.5%。官方語言為喬治亞語,居民多通曉俄語,多數信仰東正教,其他信仰伊斯蘭教。喬治亞在1936~1991年蘇聯加盟共和國,當時要學習兩種語言─喬治亞語(母語)和俄語(外語)。俄羅斯稱喬治亞為(Gruziya),因此中國大陸譯為「格魯吉亞」。

由於喬治亞國內絕大多數俄羅斯人在國家獨立後紛紛移民離開,生活於阿布哈茲的阿布哈茲人及南奧塞提亞的奧塞提亞人亦尋求脫離喬治亞獨立。由於阿布哈茲叛亂部隊的分離活動、阿扎爾及南奧塞提亞的問題,對喬治亞的人口造成衝擊,並使經濟變得脆弱。尋找工作的困難,迫使數以十萬計的喬治亞人出國尋找工作機會,當中大部分選擇移民俄羅斯。由於局勢不穩,使國民都不太願意生育,使當地的出生率奇低,鄰近的亞美尼亞亦面對同樣的問題。

南奧塞提亞與阿布哈茲為國際承認隸屬喬治亞的兩個省分,然而莫斯科當局長期以來不僅支持南奧的分離主義政府,同時也與另一個主張獨立的喬治亞省分阿布哈茲的關係密切,並長年派駐「維和部隊」進駐南奧塞提亞至今。這不但造成喬治亞的分裂狀態,也阻礙了喬治亞加入北約的深切期望,因為北約會員國依規定必須對自己的國土保有完整主權。分析指出,這應該是促使喬治亞選擇在奧運期間鋌而走險的主因。

俄羅斯挺進南奧捍衛利益

而對於俄羅斯以出乎意料的強大武力對喬治亞進行反擊,華府智庫布魯金斯研究所的派佛表示,主要並非是針對其與西方國家過往的齟齬,主要還是俄羅斯絕不會任由喬治亞的「越軌」行動而「不採取報復行動」;俄軍挺進南奧在於給喬治亞教訓,顯示俄羅斯在該區擁有利益以及願意捍衛這些利益。

布希在戰事發生之初發表聲明指出,喬治亞是一個主權國家,它的領土完整應該得到尊重。布希並敦促各方立即停止暴力,呼籲俄羅斯結束轟炸行動,各方回到8月6日之前的狀態。

截至目前為止,西方國家均口徑一致的指責俄羅斯對喬治亞使用武力過當,並拒絕對喬治亞的攻勢有所評論。分析指出,西方國家的態度,是希望能夠緩和與莫斯科之間的緊張氣氛,以便能夠促成停火,通過外交方式挽救親西方的喬治亞總統薩卡什維利。

據BBC報導指出,很多地區觀察家都認為,面臨國內困局的薩卡什維利很可能錯誤判斷了西方對他支持的力度以及俄羅斯可能採取軍事行動的力度,致使他相信可以通過閃電戰方式迅速收復爭議地區南奧塞提亞。然而,國際軍事分析人士多數認為,儘管受到西方國家經濟和軍事支持,喬治亞不大可能與相比實力強大的俄羅斯展開持久戰。薩卡什維利如果不能善了這場軍事行動,將危及對他在國內的政治地位,此點將不利於中亞局勢。

法國調停 戰火停歇

就在俄羅斯12日停止在喬治亞的軍事行動之際,喬治亞已向聯合國國際法庭提出起訴俄羅斯申請,指責俄羅斯在1990年到2008年間,不斷干預南奧塞提亞及分離地區阿布哈茲,違背俄羅斯基於「消除一切形式種族歧視國際公約」所應承擔的責任。

不過,雙方目前已分別接受由歐盟輪值主席法國總統薩科奇提出的停火協議,並就和平計畫的原則達成一致。至於具體細節仍在雙方討論之中。薩科奇調停的停火協議的六點原則包括:(一)停止使用武力;(二)停止所有軍事行動;(三)對人道援助徹底放行;(四)喬治亞部隊返回永久駐地;(五)俄羅斯部隊返回衝突前的位置;(六)舉行有關南奧塞提亞以及阿布哈茲兩地區前途的國際談判。

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