焦點4:北歐福利典範,台灣想學習?

第67期
2010年7月22日
作者: 
李唐峰
歐洲的福利一向知名,尤其是北歐各國。多少年來,媒體競相報導瑞典、丹麥等國「從搖籃到墳墓」的福利,期盼著台灣也成為那樣「從出生到死亡」都無憂無慮的烏托邦。 高福利,靠的是高稅收;透過高稅賦及累進稅率,將比較富有者的財富重新分配給比較窮的人。也就是說,北歐把「平等」的價值看得至高無上。
蓋洛普世界民意調查對全球132個國家進行調查後,評選出了「世界最幸福國家」,2010年第一名為丹麥。圖為丹麥哥本哈根港邊的國寶雕像小美人魚銅像。
蓋洛普世界民意調查對全球132個國家進行調查後,評選出了「世界最幸福國家」,2010年第一名為丹麥。圖為丹麥哥本哈根港邊的國寶雕像小美人魚銅像。
攝影: 
Getty Images

問題1:福利國家,好像共產國家?

在瑞典,有這麼一句話人人會背:「不要以為自己比別人好、比別人聰明、比別人重要、比別人知道得多。」在丹麥,這個被稱為「洋特法則」(Jante Law)的無形規範,同樣人人耳熟能詳。

曾經撰寫《芬蘭驚艷》、《驚歎愛爾蘭》、《驚喜挪威》3本書的知名作家吳祥輝就曾寫道:「『洋特法則』正是北歐最重要的社會基石。只有『團隊精神』,不容『個人英雄主義』。只有平等,絕無特權。批評別人之前,先想想自己。捨此基本『倫理道德』,北歐社會將傾頹。北歐『福利國』會瓦解。」

違反「洋特法則」,就會被視為對社會存有懷疑和敵意,破壞社會的團結和安定。這個法則,把「平等」看得比「自由」重要,而且更看重「結果平等」,而非「機會平等」。

這樣的論點,怎麼感覺很像共產主義?

其實,北歐福利國家用重稅收、高福利來重新分配財富,的確跟共產主義有相似之處。但為甚麼北歐社會主義成功了,稱得上是全世界最幸福的地區,而共產主義卻已成明日黃花?

台灣如果想要學習瑞典、丹麥,務必探究其中關鍵。

問題2:制度是否建立在民主、人權之上?

在中國大陸出生長大,嫁到丹麥11年,現在在丹麥政府部門擔任祕書的文君表示:「北歐人民可不認為他們是共產主義,即使是最左派的社會民主黨也否認他們是馬克思那一套。」

為甚麼?文君說:「第一個最重要的區別是,這裡的人民覺得自己是最幸福的。因為這是他們自己決定的,這樣的生活方式是人民選擇的。也就是說,他們這樣的制度是建立在民主、人權之上;他們把自己非常嚴格地跟馬克思主義分開,證明這邊人是明白的,有思考過的。」

所以,「洋特法則」這樣子的潛規則,是人民發自內心、由內而生,已深根在每一個北歐人民的思想中、根植在文化裡,而非像共產黨那樣用外來的方式、用暴力改變。

問題3:人民是否善良,政府是否廉能?

「第二個因素,也是更重要因素是,北歐這個民族特別善良,北歐四國都很純樸。」10年前離開中國,走遍歐美,現在居住在瑞典首都斯德哥爾摩的翠微如此分析。

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