香港特首为何民望急坠?

香港中文大学亚太研究所7月3日发表的最新民调显示,特首曾荫权的评分跌至新低点59.2分。
香港中文大学亚太研究所7月3日发表的最新民调显示,特首曾荫权的评分跌至新低点59.2分。
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第18期
林保华

正当新选出来为台湾总统的马英九的支持度直落到27%时,香港特首曾荫权也处于同样的窘境。香港中文大学亚太研究所7月3日发表的最新民调显示,曾荫权6月的评分跌至自2005年6月上任特首后的新低点,只有59.2分,大幅急降6.4分。市民对政府的满意度更急跌17%。在这以前的6月24日,香港大学民意研究计划公布特首和政府民望调查,调查于6月18至20日进行,访问了逾千人。市民对曾荫权的评分为57.9分,是他上任特首以来第二次「失守」60分大关,对上一次是2006年12月,当时他有59.4分。市民最新对政府的满意度则为36.4%,较上次调查的50.1%足足下降13.7%,支持曾荫权出任特首的市民仅得51.3%,亦是他上任后的新低。总之,不论是曾荫权还是特区政府,在香港市民眼里都不及格,特首与特区政府也很难分开,因为特首就是特区政府之首也。2005年3月北京看中曾荫权,让他代替董建华而署理特首时,民望评分是70.4分。

港人不满政治分赃、通膨加剧

曾荫权民望之急坠,主要有两个原因:一个是委任副局长与局长政治助理的事件,一个是香港通货膨胀的加剧。前者是政治问题,后者是民生问题。政治问题涉及政治利益「分赃」,除了由于黑箱作业引发更多的疑窦,更因为曾荫权曾经公开表示「亲疏有别」,那么被委任者自然是亲曾荫权者。因此除了民主派因为理念不同会反弹,即使同属建制派因为利益得不到均沾者也不会放过。这一点可以说是曾荫权出任特首后受到的最大伤害。至于通货膨胀,今年6月份香港通胀率达6.1%,较5月份上升0.4%,创11年以来新高,预计年底可能出现双位数。通胀的新高与曾荫权的新低是明显的对比。当然,通胀不能全怪他,因为主要是国际性问题,但是民众的感受最切实,尤其是新鲜食品价格升幅达18.9%,食米价格更劲升6成半,开门七件事对市民造成的巨大压力,特首与政府无法解决,市民当然会认为他「无能」。

曾荫权有足够的从政经验与应付危机的能力,最拿手的一招就是「派糖」来纾解民怨。今年2月,财政司司长曾俊华宣读上任后首份财政预算案时,面对公众强烈「派糖」诉求及缓和民主派要求普选的压力,政府大洒金钱,除向纳税人及商界退税、减税,对综援户(即领取综合社会保障援助的公屋租户和临时居所居民)、长者增加一倍津贴外,连低收入人士一样获派电费津贴、额外强积金供款,以致特区政府财政状况由本年度逾1,100亿港元的盈余,变为下年度的75亿赤字。过去批评政府派糖不均的政党承认,这次派糖做到「人人有份,永不落空」,为曾俊华角逐下任特首增加不少筹码,当然也拉高对曾荫权的满意度。

「分派糖果」收买人心?

因此这次曾荫权如法炮制,不顾府库空虚,7月15日在立法会特首答问大会上宣布一系列对抗通胀措施。总共10项措施中大洒110亿元,舒缓基层市民在加价潮下的压力,包括多派一个月综援金及长者「长者津贴」(即普通高龄津贴),代低收入公屋户缴付一个月租金,以及向低收入及综援家庭的中小学童派发「开学津贴」;中产阶层则可受惠于暂停征收外佣税。还有电费补贴。然而这次效果不如以前。因为在「派糖」的同时,曾荫权继续在犯错误。其中之一是他为了掩饰「收买民心」,竟在派糖的同时奢谈甚么视民望如浮云而显得相当虚伪。

此外,为了讨好北京中央政府,曾荫权在6月底带领特区政府代表团视察四川地震灾区,不管特区政府已经出现财政赤字,也不顾香港市民及各界人士已经为四川大地震慷慨解囊,捐款超过10亿港元,有消息传出他准备在香港立法会休会前要求拨款100亿港元成立基金为四川赈灾。虽然香港市民已经被中共推行「爱国主义」教育,更有一些政客为「爱国」摇旗吶喊,但是这个消息一出来,还是引起很大反感。哪里可以这样随便慷纳税人之慨?更有舆论指曾荫权趁在任时,以100亿购买他下野后的全国政协副主席职务,那时就可以晋升「国家领导人」了。也因此,7月9日香港特区政府的行政会议(召集人是中共地下党员梁振英)通过成立信托基金,协助四川地震灾区重建工作,并同意向立法会申请一笔10亿至20亿元拨款,作为第一阶段起动基金。至于将来要动用多少款项,没有人知道。但鉴于爱国与人道因素,香港民主派议员也不能反对,有民主党议员表示不赞成首阶段拨款多于20亿,并必须设立严格监察拨款的制度,否则不会随便批出款项。更有舆论担心这些香港人的血汗钱会被中共的贪官污吏贪污掉,正如那些「豆腐渣工程」那样,而检举者反被当局逮捕。

中共眼中的「港英余孽」

以曾荫权的聪明及能力,本来是不应该出现这些危机的。简单说来有几个原因:首先是他的自大,所以不能虚心面对批评与舆论,尤其是对舆论,只想控制而不是改正自己的缺失,有几个媒体人已经被他成功的拉拢成为争议中的「副局长」。自大也导致他心胸狭窄,尤其对民主派冠以「反对派」而被亲共人士广为引用;因此他又志得意满的公开宣称「亲疏有别是现代政治的必然产物」;这次他在立法会虽然重新诠释,但是事隔两年多,已经来不及洗刷了。

而曾荫权忘记香港土共心胸也很狭窄,不会忘记他这个「港英余孽」的身分,利用价值失去后会对他进行清算。其次,他只知权力来源来自北京而一味讨好,在权力面前也容易亢奋而忘乎所以,却瞧不起民众的力量;在失去民众支持后,随时也会被「中央」所抛弃。这是因为香港表面上还是「一国两制」,不像中国官员只要拍马屁就可以平步青云,还得权衡一下「民意」。因此这个位置是「三煞位」,如果不会玩平衡游戏,像董建华那样,迟早要被淘汰。这些对马英九或也有参考价值。

(林保华部落格http://blog.pixnet.net/LingFengComment

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