限制换汇 中国官媒不能说的秘密

有中国媒体报导,年龄超过65岁的中国民众无法在银行换美元。Getty Images
第202期
李正鑫

就在美中贸易战似无缓解迹象之际,有中国媒体报导,年龄超过65岁的中国民众无法在银行换美元。中国官媒发文表示,外汇政策无变化。但有分析指,官媒对实际情况有所隐瞒。

纽约中文媒体《看中国》特约评论员唐新元表示,官媒隐瞒了两项事实,一个是换汇被拒者,就是原中国央行货币政策委员会委员余永定,也就是参与制定货币政策和资本管制规则的人;另外则是中国的外汇储备实际情况堪忧。

据媒体报导,余永定5月29日在「2019金融街论坛年会」上表示:「有一次到银行换汇,每个人的额度是5万,我完全在这个额度之内,我想换2万美元汇到国外。因为我要到国外探亲,结果被银行制止。」

余永定表示:「我已经71岁了,银行说65岁以上没有完整的证明材料,不允许把额度之内的钱汇到国外,我也不知道这是不是央行的政策,可见许多商业银行为了执行资本管制的规定,想了各种各样的办法,防止资本外流。」余永定说:「合法地换汇也受到阻碍,当然也是一个笑话。」

另外值得注意的是,中国的外汇储备实际情况堪忧。日本大和证券估计,如果计算官方未列入计算的项目,中国的外债可能高达3至3.5兆美元。《彭博》专栏作家波丁曾表示,今明两年将是中国还债的高峰年,为了还债,中国恐怕得「削减外汇储备,使人民币贬值」。

有文章表示,中国3兆美元的外汇储备中包含1.9兆外债,且62%为风险很高的短期外债,今年至少必须偿还1.2兆美元的外债。还有1兆多美元的外储基本是外资企业30年在中国大陆投资的本金和利润,这也是不能动的。再加上援助非洲、南美一些国家的数千亿美元,还有「一带一路」贷出去的美元,基本上是有去无回。除去这些,基本上可动用的美元不过4,000亿左右。因此,「限制人民换汇」,就成了官方「不能说的秘密」。

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